Зе­лен­ско­го бе­рут под кон­троль

Вер­хов­ная ра­да со­би­ра­ет­ся опре­де­лять прин­ци­пы уре­гу­ли­ро­ва­ния в Дон­бас­се

Nezavisimaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Та­тья­на Ив­жен­ко Ки­ев

Ра­да на­ме­ре­на взять в свои ру­ки кон­троль над ре­ше­ни­я­ми по уре­гу­ли­ро­ва­нию в Дон­бас­се. 35 де­пу­та­тов от раз­ных фрак­ций за­ре­ги­стри­ро­ва­ли про­ект по­ста­нов­ле­ния о со­зда­нии временной спе­ци­аль­ной пар­ла­мент­ской ко­мис­сии по во­про­сам вос­ста­нов­ле­ния тер­ри­то­ри­аль­ной це­лост­но­сти и обес­пе­че­ния су­ве­ре­ни­те­та Укра­и­ны.

В со­про­во­ди­тель­ных до­ку­мен­тах к про­ек­ту ска­за­но, что Вер­хов­ная ра­да стре­мит­ся уста­но­вить пар­ла­мент­ский кон­троль над при­ня­ти­ем важ­ных ре­ше­ний и осу­ществ­ле­ни­ем ша­гов по вос­ста­нов­ле­нию тер­ри­то­ри­аль­ной це­лост­но­сти Укра­и­ны. То есть де­пу­та­ты хо­тят кон­тро­ли­ро­вать и на­прав­лять де­я­тель­ность пре­зи­дент­ской ко­ман­ды. И не толь­ко в во­про­сах, свя­зан­ных с пре­кра­ще­ни­ем вой­ны в Дон­бас­се. В про­ек­те мно­го раз упо­ми­на­ют­ся «ан­нек­си­ро­ван­ная Ав­то­ном­ная рес­пуб­ли­ка Крым и г. Се­ва­сто­поль».

«Уста­но­вить, что глав­ной це­лью временной спе­ци­аль­ной ко­мис­сии Вер­хов­ной ра­ды яв­ля­ет­ся обес­пе­че­ние про­ти­во­дей­ствия воз­мож­ным угро­зам на­ци­о­наль­ным ин­те­ре­сам Укра­и­ны в хо­де под­го­тов­ки и осу­ществ­ле­ния мер, на­прав­лен­ных на деок­ку­па­цию и ре­ин­те­гра­цию ок­ку­пи­ро­ван­ных тер­ри­то­рий Укра­и­ны», – на­пи­са­но в про­ек­те по­ста­нов­ле­ния. Для до­сти­же­ния этой це­ли пар­ла­мент­ская ко­мис­сия по­лу­чит пра­во «опре­де­лять прин­ци­пы и уста­нав­ли­вать оче­ред­ность эта­пов, ко­то­рых долж­ны при­дер­жи­вать­ся долж­ност­ные ли­ца и го­су­дар­ствен­ные ор­га­ны Укра­и­ны при осу­ществ­ле­нии в рам­ках сво­их пол­но­мо­чий мер, на­прав­лен­ных на вос­ста­нов­ле­ние тер­ри­то­ри­аль­ной це­лост­но­сти и обес­пе­че­ние су­ве­ре­ни­те­та Укра­и­ны».

Идея пар­ла­мент­ско­го кон­тро­ля воз­ник­ла по­сле на­чав­ших­ся в ок­тяб­ре улич­ных ак­ций под ло­зун­гом «Нет – ка­пи­ту­ля­ции!», участ­ни­ки ко­то­рых про­те­сто­ва­ли про­тив ре­а­ли­за­ции «фор­му­лы Штай­н­май­е­ра», про­тив вы­пол­не­ния от­дель­ных пунк­тов Мин­ских со­гла­ше­ний, а так­же про­тив от­во­да укра­ин­ских войск в Пет­ров­ском и Зо­ло­том. То есть про­тив ре­ше­ний, при­ня­тых при По­ро­шен­ко в 2014–2016 го­дах.

Де­пу­та­ты в про­ек­те ссы­ла­ют­ся на ре­ак­цию об­ще­ства на эти ре­ше­ния и пред­ла­га­ют вклю­чить в ко­мис­сию чле­нов всех фрак­ций – все­го 12 де­пу­та­тов. В про­ек­те ска­за­но, что воз­гла­вить ко­мис­сию мо­жет пред­ста­ви­тель «Го­ло­са» Сер­гей Рах­ма­нин, ко­то­рый до из­бра­ния в пар­ла­мент ра­бо­тал по­ли­то­бо­зре­ва­те­лем ав­то­ри­тет­но­го еже­не­дель­ни­ка «Зер­ка­ло неде­ли». А его за­ме­сти­те­лем пред­ла­га­ет­ся на­зна­чить де­пу­та­та от «Слу­ги на­ро­да».

Пред­по­ла­га­ет­ся, что ко­мис­сия бу­дет ра­бо­тать год – в пе­ри­од, ко­гда но­вая ко­ман­да вла­сти со­би­ра­ет­ся при­нять ре­ше­ния по уре­гу­ли­ро­ва­нию кон­флик­та. Вла­ди­мир Зе­лен­ский убеж­да­ет граж­дан и по­ли­ти­че­ских про­тив­ни­ков в том, что он не сдал и не на­ме­рен сда­вать на­ци­о­наль­ные ин­те­ре­сы Укра­и­ны. По его сло­вам, укра­ин­ская сто­ро­на со­гла­си­лась про­ве­сти мест­ные вы­бо­ры в Дон­бас­се по «фор­му­ле Штай­н­май­е­ра» (то есть про­ве­сти вы­бо­ры с при­вяз­кой к предо­став­ле­нию мест­ным ор­га­нам вла­сти ши­ро­ких пол­но­мо­чий – осо­бо­го ста­ту­са). Но пред­ва­ри­тель­ное усло­вие для про­ве­де­ния вы­бо­ров – вы­пол­не­ние всех пунк­тов Мин­ских со­гла­ше­ний, по­свя­щен­ных обес­пе­че­нию без­опас­но­сти в ре­ги­оне.

Что ка­са­ет­ся осо­бо­го ста­ту­са, то, по сло­вам Зе­лен­ско­го, бу­дет при­нят но­вый за­кон, ко­то­рый за­ме­нит фор­маль­но дей­ству­ю­щий (до кон­ца 2019-го), но ре­аль­но не всту­пив­ший в си­лу за­кон «Об осо­бом по­ряд­ке мест­но­го са­мо­управ­ле­ния в от­дель­ных рай­о­нах До­нец­кой и Лу­ган­ской об­ла­стей». Этот за­кон был при­нят в 2014-м, по­сле под­пи­са­ния пер­вых Мин­ских со­гла­ше­ний. Укра­ин­ская сто­ро­на то­гда га­ран­ти­ро­ва­ла мест­ной вла­сти Дон­бас­са ши­ро­чай­шие пол­но­мо­чия, но при усло­вии про­ве­де­ния мест­ных вы­бо­ров по укра­ин­ско­му за­ко­но­да­тель­ству. В ДНР и ЛНР от­ка­за­лись под­чи­нять­ся Ки­е­ву и про­ве­ли вы­бо­ры глав и пар­ла­мен­тов рес­пуб­лик. По­сле че­го Ра­да в 2015-м внес­ла по­прав­ки в за­кон, опре­де­лив, что он всту­пит в си­лу по­сле вы­пол­не­ния всех пунк­тов Мин­ских со­гла­ше­ний, по­свя­щен­ных без­опас­но­сти, и фак­ти­че­ски по­сле лик­ви­да­ции ДНР/ЛНР.

Этот за­кон при­ни­мал­ся на три го­да, но за­тем срок два­жды про­дле­ва­ли на год. Зе­лен­ский за­явил в хо­де недав­не­го пресс-ма­ра­фо­на: «Бу­дет но­вый за­кон. Бу­дем ли мы его са­ми раз­ра­ба­ты­вать и быст­ро при­ни­мать? Нет. Мы на­пи­шем его вме­сте – в со­труд­ни­че­стве и при пуб­лич­ном об­суж­де­нии со всем укра­ин­ским об­ще­ством, не пе­ре­се­кая ни од­ной «крас­ной ли­нии». Так что – ни­ка­кой ка­пи­ту­ля­ции. Ни­ка­кой сда­чи на­ци­о­наль­ных ин­те­ре­сов Укра­и­ны. Ни­ка­ких «до­го­вор­ня­ков» и гло­баль­ных ша­гов без со­гла­сия на­ро­да Укра­и­ны».

На днях пред­ста­ви­тель фрак­ции «Слу­га на­ро­да» Бо­г­дан Яре­мен­ко, ко­то

рый мо­жет вой­ти в со­став ко­мис­сии, ска­зал жур­на­ли­стам в ку­лу­а­рах пар­ла­мен­та, что ра­бо­та над но­вым за­ко­ном об осо­бом ста­ту­се еще не на­ча­лась. По сло­вам де­пу­та­та, рам­ки та­ко­го ре­ше­ния долж­ны быть за­да­ны на встре­че ли­де­ров «нор­манд­ской чет­вер­ки». Встре­ча не раз пе­ре­но­си­лась, сей­час чи­нов­ни­ки в Ки­е­ве го­во­рят о да­тах в но­яб­ре, но под­твер­жде­ния с рос­сий­ской сто­ро­ны по­ка нет.

Про­тив­ни­ки Зе­лен­ско­го опа­са­ют­ся, что в ре­зуль­та­те бу­дут при­ня­ты некие ре­ше­ния в ущерб на­ци­о­наль­ным ин­те­ре­сам Укра­и­ны. По их мне­нию, глав­ный риск в том, что це­ной пре­кра­ще­ния вой­ны ста­нет ле­га­ли­за­ция ДНР/ЛНР. Быв­ший пред­се­да­тель Вер­хов­ной ра­ды, ныне де­пу­тат от «Ев­ро­пей­ской со­ли­дар­но­сти» Ан­дрей

Па­ру­бий ска­зал в ин­тер­вью «Ра­дио НВ», что к невы­год­ным и опас­ным ре­ше­ни­ям укра­ин­скую сто­ро­ну под­тал­ки­ва­ют некие за­пад­ные парт­не­ры: «В неко­то­рых стра­нах ев­ро-ат­лан­ти­че­ско­го про­стран­ства за­хо­тят спеш­ным по­ряд­ком про­де­мон­стри­ро­вать, что они раз­ре­ши­ли в Укра­ине про­ти­во­сто­я­ние с РФ… Бо­лее то­го, у ме­ня есть ос­но­ва­ния по­ла­гать, что та­кие неглас­ные, непуб­лич­ные до­го­во­рен­но­сти уже со­сто­я­лись».

Со­ди­рек­тор про­грамм внеш­ней по­ли­ти­ки и меж­ду­на­род­ной без­опас­но­сти Цен­тра Ра­зум­ко­ва Алек­сей Мельник счи­та­ет, что встре­ча ли­де­ров Укра­и­ны, РФ, Гер­ма­нии, Фран­ции мо­жет не дать ре­зуль­та­та. В ин­тер­вью «Укра­ин­ско­му ра­дио» он от­ме­тил: «Со­зда­ет­ся впе­чат­ле­ние, что но­вая ко­ман­да укра­ин­ской вла­сти убеж­де­на в сво­ей спо­соб­но­сти пред­при­нять что-то (в во­про­сах уре­гу­ли­ро­ва­ния. – «НГ» ), че­го не уда­лось преж­ней ко­ман­де». Но, по его мне­нию, рос­сий­ская сто­ро­на «бу­дет на­ста­и­вать на пря­мых пе­ре­го­во­рах (Ки­е­ва. – «НГ» ) с ДНР и ЛНР. Что мо­жет Зе­лен­ский про­ти­во­по­ста­вить Пу­ти­ну в этом?..». С дру­гой сто­ро­ны, ес­ли укра­ин­ская сто­ро­на по­пы­та­ет­ся за­тро­нуть во­прос Кры­ма, «Пу­тин вый­дет из-за стола».

В этой си­ту­а­ции, по сло­вам Мель­ни­ка, на­де­ять­ся на быст­рые и про­стые ре­ше­ния не сто­ит: «Да­же ес­ли встре­ча ли­де­ров «нор­манд­ской чет­вер­ки» со­сто­ит­ся, ре­зуль­тат в луч­шем слу­чае бу­дет… ни­ка­ким. А в худ­шем – есть опа­се­ния, что пре­зи­ден­ты Пу­тин и Ма­крон (по­след­ний за­ни­ма­ет бо­лее про­рос­сий­скую, неже­ли про­укра­ин­скую по­зи­цию) под­су­нут Зе­лен­ско­му – как неопыт­но­му по­ли­ти­ку – под­пи­сать, гру­бо го­во­ря, что-то та­кое, что в ито­ге мы по­лу­чим си­ту­а­цию еще ху­же, чем бы­ла до этой встре­чи».

На волне по­доб­ных опа­се­ний и по­яви­лась ини­ци­а­ти­ва уста­но­вить жест­кий пар­ла­мент­ский кон­троль за ре­ше­ни­я­ми и дей­стви­я­ми ко­ман­ды Зе­лен­ско­го.

Фо­то с сай­та www.president.gov.ua

Вла­ди­ми­ру Зе­лен­ско­му, по­хо­же, так и не уда­лось до­не­сти до по­лит­э­ли­ты Укра­и­ны свою по­зи­цию по Дон­бас­су.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.