Укра­и­на уточ­ня­ет по­ни­ма­ние «фор­му­лы Штай­н­май­е­ра»

От встре­чи в Мин­ске за­ви­сит воз­мож­ность пе­ре­го­во­ров «нор­манд­ской чет­вер­ки»

Nezavisimaya Gazeta - - В СТРАНАХ СНГ/В МИРЕ - Та­тья­на Ив­жен­ко Ки­ев

На этой неде­ле встре­ча трех­сто­рон­ней кон­такт­ной груп­пы в Мин­ске опре­де­лит воз­мож­ность сам­ми­та в «нор­манд­ском фор­ма­те». Усло­ви­я­ми пе­ре­го­во­ров ли­де­ров Укра­и­ны, Рос­сии, Гер­ма­нии, Фран­ции ра­нее бы­ли на­зва­ны «фор­му­ла Штай­н­май­е­ра» и от­вод войск в на­се­лен­ных пунк­тах в Дон­бас­се Пет­ров­ском и Зо­ло­том. Но вы­пол­нить оба ока­за­лось про­бле­ма­тич­но, и пе­ре­го­во­ры в Мин­ске бы­ли фак­ти­че­ски со­рва­ны.

Укра­ин­ская де­ле­га­ция вы­дви­ну­ла ряд сво­их усло­вий, сре­ди ко­то­рых – лик­ви­да­ция ДНР/ЛНР, по­сле че­го в Рос­сии усо­мни­лись в го­тов­но­сти Ки­е­ва к кон­струк­тив­но­му раз­го­во­ру в «нор­манд­ском фор­ма­те». И си­ту­а­ция бы­ла по­став­ле­на на па­у­зу.

На­пом­ним, в кон­це сен­тяб­ря укра­ин­ская сто­ро­на пись­мен­но под­твер­ди­ла го­тов­ность рас­смат­ри­вать «фор­му­лу Штай­н­май­е­ра». То­гда же пре­зи­дент Укра­и­ны Вла­ди­мир Зе­лен­ский дал ука­за­ние вы­пол­нить при­ня­тое в Мин­ске еще в 2016 го­ду ре­ше­ние об от­во­де сил в Пет­ров­ском и Зо­ло­том, но при усло­вии, что в обе­их точ­ках в те­че­ние неде­ли бу­дет со­блю­дать­ся ре­жим пол­ной ти­ши­ны.

Штаб Опе­ра­ции объ­еди­нен­ных сил со­об­ща­ет, что об­стре­лы не пре­кра­ти­лись, по­это­му Во­ору­жен­ные си­лы Укра­и­ны (ВСУ) не ото­шли со сво­их преж­них по­зи­ций. В то же вре­мя в Укра­ине на­ча­лись ак­ции про­те­ста под ло­зун­гом «Нет – ка­пи­ту­ля­ции!», участ­ни­ки ко­то­рых тре­бо­ва­ли от Зе­лен­ско­го не при­ни­мать «фор­му­лу Штай­н­май­е­ра» и не от­во­дить вой­ска. Лю­ди, на­зы­ва­ю­щие се­бя ве­те­ра­на­ми АТО (ан­ти­тер­ро­ри­сти­че­ской опе­ра­ции), от­пра­ви­лись в Дон­басс, что­бы за­нять по­зи­ции, ес­ли укра­ин­ские во­ен­но­слу­жа­щие все же отой­дут в глубь тер­ри­то­рии.

В пят­ни­цу-суб­бо­ту пре­зи­дент Укра­и­ны от­пра­вил­ся в Лу­ган­скую об­ласть, что­бы лич­но по­смот­реть, что про­ис­хо­дит. «Про­вел два дня в Зо­ло­том. Ез­дил на пе­ре­до­вую. Встре­чал­ся с учи­те­ля­ми и вра­ча­ми, ко­то­рые, не­смот­ря на слож­ные усло­вия, про­дол­жа­ют вы­пол­нять свою ра­бо­ту. Го­во­ри­ли о бы­те на ли­нии раз­гра­ни­че­ния, о со­ци­аль­ных нуж­дах, а так­же о воз­мож­ном раз­ве­де­нии войск. По­нял од­но – все хо­тят ми­ра. Все го­то­вы к раз­ве­де­нию», – со­об­щил Зе­лен­ский в суб­бо­ту ве­че­ром.

Вла­ди­мир Зе­лен­ский под­черк­нул, что стре­мит­ся уста­но­вить мир в Дон­бас­се, но «не лю­бой це­ной». То есть по­вто­рил ска­зан­ное им ра­нее, что укра­ин­ская сто­ро­на не со­гла­сит­ся на те уступ­ки, ко­то­рые идут враз­рез с на­ци­о­наль­ны­ми ин­те­ре­са­ми (в во­про­сах тер­ри­то­ри­аль­ной це­лост­но­сти и су­ве­ре­ни­те­та). Под­ра­зу­ме­ва­ет­ся в первую оче­редь «фор­му­ла Штай­н­май­е­ра». Она опре­де­ля­ет, что вы­бо­ры мест­ных ор­га­нов вла­сти в Дон­бас­се го­то­вят­ся и про­во­дят­ся в ре­жи­ме вре­мен­но­го предо­став­ле­ния ре­ги­о­ну рас­ши­рен­ных пол­но­мо­чий (осо­бо­го ста­ту­са). По­сле вы­бо­ров, ес­ли мис­сия ОБСЕ при­зна­ет их со­сто­яв­ши­ми­ся и со­от­вет­ству­ю­щи­ми меж­ду­на­род­ным де­мо­кра­ти­че­ским стан­дар­там, Ки­ев предо­став­ля­ет Дон­бас­су осо­бый ста­тус на по­сто­ян­ной ос­но­ве.

Участ­ни­ки ак­ций про­те­ста ра­нее за­яв­ля­ли, что Зе­лен­ский со­гла­сил­ся про­во­дить вы­бо­ры в Дон­бас­се «под ду­ла­ми ав­то­ма­тов». Пре­зи­дент опро­верг эти утвер­жде­ния, ска­зав, что усло­ви­ем при­ме­не­ния «фор­му­лы Штай­н­май­е­ра» ста­нет вы­пол­не­ние всех пунк­тов Мин­ских со­гла­ше­ний, по­свя­щен­ных обес­пе­че­нию без­опас­но­сти: пре­кра­ще­ние ог­ня, от­вод войск и во­ен­ной тех­ни­ки, вы­ве­де­ние с тер­ри­то­рии всех ино­стран­ных фор­ми­ро­ва­ний, за­кры­тие гра­ни­цы с РФ. Пресс-сек­ре­тарь пре­зи­ден­та РФ Дмит­рий

Пес­ков в то вре­мя за­ме­тил, что укра­ин­ская сто­ро­на «ме­ня­ет ввод­ные».

Ру­ко­во­ди­тель укра­ин­ской де­ле­га­ции на пе­ре­го­во­рах в Мин­ске Лео­нид Куч­ма на днях ска­зал жур­на­ли­стам, что Ки­ев рань­ше от­би­вал­ся от «фор­му­лы Штай­н­май­е­ра»: «Сей­час со­гла­си­лись, но по­ка пе­ред этой фор­му­лой в за­коне не бу­дет вы­во­да всех войск, тех­ни­ки, разору­же­ния, гра­ни­ца что­бы бы­ла от­да­на Укра­ине, – ни­че­го там нель­зя про­ве­сти (вы­бо­ры мест­ных ор­га­нов вла­сти. – «НГ» )». По его сло­вам, без вы­пол­не­ния всех пунк­тов Мин­ских со­гла­ше­ний, по­свя­щен­ных обес­пе­че­нию без­опас­но­сти, не мо­гут быть вы­пол­не­ны по­ли­ти­че­ские пунк­ты.

В та­ком под­хо­де Вла­ди­мир Зе­лен­ский убеж­дал мест­ных жи­те­лей, во­ен­но­слу­жа­щих и ве­те­ра­нов АТО в хо­де по­езд­ки в Зо­ло­тое. Пре­зи­дент рас­ска­зал, что мест­ные жи­те­ли со­об­щи­ли ему о лю­дях в ка­му­фля­же с ору­жи­ем, ко­то­рые по­се­ли­лись в од­ном из до­мов. Он от­пра­вил­ся по­го­во­рить с ни­ми. Раз­го­вор с те­ми, кто вы­сту­па­ет про­тив от­во­да войск, вел­ся с ис­поль­зо­ва­ни­ем спе­ци

фи­че­ской лек­си­ки. В спо­рах Зе­лен­ский го­во­рил: «Я пре­зи­дент этой стра­ны, мне 42-й год. Я ж не лох ка­кой-то. Я те­бе при­шел и ска­зал – ты ору­жие убе­ри... Я хо­тел уви­деть в гла­зах по­ни­ма­ние, а уви­дел пар­ня, ко­то­рый ре­шил, что пе­ред ним ка­кой-то ло­пух сто­ит»; «Мне по­фиг, с кем бу­дет под­пи­са­но, нам на­до тер­ри­то­рии вер­нуть и пре­кра­тить убий­ства».

В спо­кой­ной об­ста­нов­ке Зе­лен­ский тер­пе­ли­во объ­яс­нял: «Мы долж­ны ис­кать пу­ти и ра­бо­тать для за­вер­ше­ния вой­ны. И не лю­бой це­ной – под­чер­ки­ваю это. Ка­пи­ту­ля­ции не бу­дет в лю­бом слу­чае. Это я го­во­рю – как пре­зи­дент и Вер­хов­ный глав­но­ко­ман­ду­ю­щий. Уве­рен, у нас все по­лу­чит­ся и Укра­и­на сно­ва бу­дет еди­ной».

Но убе­дил он не всех. По­сле по­езд­ки Зе­лен­ско­го ве­те­ра­ны АТО за­пи­са­ли ви­део­об­ра­ще­ние, в ко­то­ром ска­за­но: «Мы – те ве­те­ра­ны, ко­то­рые осво­бо­ди­ли Ма­ри­у­поль, Ма­рьин­ку и с де­ся­ток укра­ин­ских го­ро­дов. Мы по­те­ря­ли со­бра­тьев, но не сда­ли вра­гу ни клоч­ка укра­ин­ской зем­ли. Мы при­кры­ва­ли ва­ши спи­ны, по­ка вы си­де­ли в ты­лу. Сей­час вы нас при­нуж­да­е­те к ка­пи­ту­ля­ции, но мы на это не пой­дем. Мы на­зва­ли на­шу ак­цию «По­след­ний блок­пост». И мы оста­нем­ся здесь до по­след­не­го, че­го бы нам это ни сто­и­ло. Мы здесь на за­кон­ных ос­но­ва­ни­ях. Это наш кон­сти­ту­ци­он­ный долг – за­щи­щать Укра­и­ну и ее граж­дан».

Штаб Опе­ра­ции объ­еди­нен­ных сил вдо­гон­ку со­об­щил, что лю­ди, со­брав­ши­е­ся на ли­нии раз­гра­ни­че­ния, что­бы сво­и­ми си­ла­ми за­ме­нить во­ен­но­слу­жа­щих (в слу­чае от­во­да войск), не име­ют офи­ци­аль­но­го ста­ту­са: «Эти лю­ди на­хо­ди­лись в част­ном до­ме и пред­ста­ви­лись доб­ро­воль­ца­ми. Од­на­ко они не яв­ля­ют­ся пред­ста­ви­те­ля­ми лю­бых си­ло­вых ве­домств или Во­ору­жен­ных сил Укра­и­ны, упол­но­мо­чен­ных на­хо­дить­ся и дей­ство­вать в рай­оне про­ве­де­ния опе­ра­ции Объ­еди­нен­ных сил». Так­же бы­ло ска­за­но, что ли­ца, с ко­то­ры­ми об­щал­ся Зе­лен­ский, име­ют за­ре­ги­стри­ро­ван­ное ору­жие, но в зоне Опе­ра­ции объ­еди­нен­ных сил на­хо­дят­ся неза­кон­но.

Ни­ка­ких по­пы­ток си­лой вы­ве­сти этих лиц с тер­ри­то­рии Зо­ло­то­го не пред­при­ни­ма­лось. С дру­гой сто­ро­ны, участ­ни­ки ак­ции «Нет – ка­пи­ту­ля­ции!» по­ка не пред­при­ни­ма­ют но­вых по­пы­ток воз­об­но­вить про­те­сты в Ки­е­ве и в об­ласт­ных цен­трах. Власть и про­тив­ни­ки ее ре­ше­ний вы­дер­жи­ва­ют ней­тра­ли­тет.

Сто­рон­ни­ки Пет­ра По­ро­шен­ко все гром­че го­во­рят о том, что укра­ин­ские вой­ска мо­гут отой­ти в том слу­чае, ес­ли вме­сто них в ре­ги­он вой­дут ми­ро­твор­че­ские си­лы ООН. И пред­ла­га­ют об­су­дить этот во­прос в хо­де встре­чи ли­де­ров «нор­манд­ской чет­вер­ки». Од­на­ко са­ма встре­ча не со­сто­ит­ся до тех пор, по­ка не бу­дут от­ве­де­ны вой­ска. Рос­сий­ский се­на­тор Алек­сей Пуш­ков на­пи­сал в соц­се­ти: «По­ка Зе­лен­ский уго­ва­ри­ва­ет «доб­ро­воль­цев» по­ки­нуть по­зи­ции, мо­мент для встре­чи «чет­вер­ки» сдви­га­ет­ся в неяс

ное бу­ду­щее. Вы­хо­дит, сам­мит за­ви­сит от ис­хо­да спо­ра пре­зи­ден­та Укра­и­ны с ве­те­ра­на­ми АТО. Да, го­тов­ность (Ки­е­ва к встре­че в «нор­манд­ском фор­ма­те») – ну­ле­вая».

В дан­ный мо­мент пред­ста­ви­те­ли укра­ин­ской вла­сти убеж­да­ют всех, кто опа­са­ет­ся ка­пи­ту­ля­ции, что по­сле от­во­да войск «се­рая зо­на» не уве­ли­чит­ся, а без­опас­ность обес­пе­чат си­лы пра­во­охра­ни­те­лей и Нац­г­вар­дии. Что ка­са­ет­ся тре­бо­ва­ний о ми­ро­твор­че­ской мис­сии ООН, то гла­ва МИД Укра­и­ны Ва­дим При­стай­ко ра­нее от­ме­тил, что этот во­прос от­ло­жен. По его сло­вам, пе­ре­го­во­ры о ми­ро­твор­цах Ки­ев мо­жет ини­ци­и­ро­вать в том слу­чае, ес­ли не удаст­ся до­го­во­рить­ся об уре­гу­ли­ро­ва­нии в «мин­ском» и «нор­манд­ском» фор­ма­тах.

Спец­пред­ста­ви­тель ОБСЕ в трех­сто­рон­ней кон­такт­ной груп­пе Мар­тин Сай­дик в ин­тер­вью UkrLife от­ме­тил: «Я не ска­зал бы, что это в дан­ный мо­мент ре­аль­но. Вве­де­ние ми­ро­твор­цев воз­мож­но, ес­ли сто­ро­ны до­го­во­рят­ся. По­то­му что без об­ще­го со­гла­сия ми­ро­твор­цы ООН не мо­гут быть в Дон­бас­се. Нуж­но ре­ше­ние Со­ве­та Без­опас­но­сти ООН. И мы все зна­ем, кто яв­ля­ет­ся чле­ном Со­ве­та Без­опас­но­сти (в том чис­ле – Рос­сия, рас­по­ла­га­ю­щая пра­вом ве­то. – «НГ» ). По­это­му пред­по­сыл­ка – это об­щее со­гла­сие».

Пар­тия «Оп­по­зи­ци­он­ная плат­фор­ма – За жизнь» вновь за­яви­ла, что мир в Дон­бас­се невоз­мо­жен без пря­мо­го диа­ло­га меж­ду участ­ни­ка­ми кон­флик­та. Член по­лит­со­ве­та пар­тии Вла­ди­мир Кац­ман ска­зал ка­на­лу «112 Укра­и­на»: «Пе­ре­го­во­ры нуж­но ве­сти во всех фор­ма­тах, ка­кие толь­ко есть. Нуж­но ис­поль­зо­вать для по­ис­ков ми­ра чел­ноч­ную ди­пло­ма­тию». Воз­об­но­вят­ся ли пе­ре­го­во­ры в «нор­манд­ском фор­ма­те», за­ви­сит от то­го, чем за­кон­чит­ся встре­ча в Мин­ске, от­ме­ча­ют экс­пер­ты в Ки­е­ве .

Фо­то с сай­та www.president.gov.ua

Вла­ди­мир Зе­лен­ский по­се­тил Дон­басс, но глав­ный во­прос: ко­гда там на­сту­пит мир, остал­ся без от­ве­та.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.