Ев­ро­пар­ла­мент под­нял «вос­ста­ние ан­ти­истеб­лиш­мен­та»

Про­бле­мы фор­ми­ро­ва­ния но­во­го со­ста­ва Ев­ро­пей­ской ко­мис­сии сви­де­тель­ству­ют о рас­ту­щих про­ти­во­ре­чи­ях в ор­га­нах вла­сти ЕС

Nezavisimaya Gazeta - - ОТ РЕДАКЦИИ - WWW.NG.RU/SPECIAL/KARTBLANSH

На фоне оче­ред­ных ба­та­лий во­круг брекзи­та в Ев­ро­пе от­но­си­тель­но неза­ме­чен­ным про­шло весь­ма важ­ное со­бы­тие, на­пря­мую за­тра­ги­ва­ю­щее де­я­тель­ность Ев­ро­пей­ско­го со­ю­за. Ев­ро­пей­ский пар­ла­мент (ЕП) про­длил на ме­сяц срок фор­ми­ро­ва­ния но­во­го со­ста­ва ос­нов­но­го ис­пол­ни­тель­но­го ор­га­на ЕС – Ев­ро­пей­ской ко­мис­сии (ЕК). Те­перь она долж­на быть сфор­ми­ро­ва­на к 1 декабря ны­неш­не­го го­да, а не к 1 но­яб­ря, как пла­ни­ро­ва­лось ра­нее. Ос­нов­ная при­чи­на – «недо­ком­плект» ев­ро­ко­мис­са­ров. На дан­ный мо­мент оста­ют­ся ва­кант­ны­ми сра­зу несколь­ко по­стов в но­вом со­ста­ве Ев­ро­ко­мис­сии. Плюс к это­му не ре­шен во­прос с ев­ро­ко­мис­са­ром от Ве­ли­ко­бри­та­нии. Та­ким об­ра­зом, ЕК не мо­жет при­сту­пить к вы­пол­не­нию сво­их обя­зан­но­стей, что не толь­ко вы­нуж­да­ет про­дле­вать срок пол­но­мо­чий ухо­дя­щей Ев­ро­ко­мис­сии, но и в це­лом тор­мо­зит де­я­тель­ность си­сте­мы ор­га­нов вла­сти ЕС.

Си­ту­а­ция вы­гля­дит аб­со­лют­но ра­бо­чим мо­мен­том, ес­ли не при­ни­мать во вни­ма­ние два об­сто­я­тель­ства. Во-пер­вых, та­кая про­бук­сов­ка – это очень ред­кое яв­ле­ние, а во-вто­рых, ее при­чи­ной яв­ля­ет­ся по­зи­ция Ев­ро­пей­ско­го пар­ла­мен­та – неко­гда «по­ли­ти­че­ско­го па­рии», а ныне пол­но­прав­но­го ор­га­на ЕС, пе­ре­шед­ше­го в жест­кую оп­по­зи­цию Ев­ро­со­ю­зу. Да, имен­но так: в оп­по­зи­цию. Оп­по­зи­ци­он­ность ЕП обо­зна­чи­лась бук­валь­но с пер­вых дней на­ча­ла его ра­бо­ты по­сле про­шед­ших в кон­це мая вы­бо­ров. И пер­вым, кто на се­бе это ощу­тил, ста­ла но­вая

гла­ва Ев­ро­ко­мис­сии Ур­су­ла фон дер Ляй­ен. Ее утвер­жде­ние на пост про­шло, что на­зы­ва­ет­ся, со скри­пом: «за» про­го­ло­со­ва­ли 383 де­пу­та­та, «про­тив» – 327. А в кон­це сен­тяб­ря – на­ча­ле ок­тяб­ря Ев­ро­пар­ла­мент в пол­ной ме­ре про­де­мон­стри­ро­вал свою оп­по­зи­ци­он­ность, за­ру­бив сра­зу трех кан­ди­да­тов в но­вый со­став ЕК. На пост ев­ро­ко­мис­са­ра по транс­пор­ту не бы­ла утвер­жде­на ру­мын­ка Ро­ва­на Плумб, на пост ев­ро­ко­мис­са­ра по рас­ши­ре­нию и по­ли­ти­ке со­сед­ства – быв­ший вен­гер­ский ми­нистр юс­ти­ции Лас­ло Тро­ча­ни, на пост ев­ро­ко­мис­са­ра по во­про­сам внут­рен­не­го рын­ка – фран­цу­жен­ка Силь­ви Гу­лар. При­чем в пер­вых двух слу­ча­ях фор­маль­ной при­чи­ной стал конфликт ин­те­ре­сов, а в по­след­нем – фик­тив­ное тру­до­устрой­ство.

Оп­по­зи­ци­он­ность Ев­ро­пар­ла­мен­та объ­яс­ня­ет­ся не столь­ко неожи­дан­но обост­рив­шим­ся чув­ством про­фес­си­о­наль­ной эти­ки ев­ро­де­пу­та­тов, сколь­ко ны­неш­ним рас­кла­дом сил в ЕС. Не сек­рет, что на­зна­че­ние на пост ев­ро­ко­мис­са­ра дол­гое вре­мя яв­ля­лось сво­е­го ро­да по­чет­ной пен­си­ей ли­бо вре­мен­ным при­ста­ни­щем для по­ли­ти­ков-от­став­ни­ков из раз­лич­ных стран – чле­нов Ев­ро­со­ю­за. На та­кие ве­щи, как воз­мож­ное лоб­би­ро­ва­ние чьих-ли­бо биз­нес-ин­те­ре­сов вви­ду преж­не­го про­фес­си­о­наль­но­го бэк­гра­ун­да, пред­по­чи­та­ли по­про­сту за­кры­вать гла­за. Во мно­гом это обес­пе­чи­ва­лось тем, что чле­ны Ев­ро­ко­мис­сии в боль­шин­стве сво­ем бы­ли пред­ста­ви­те­ля­ми двух круп­ней­ших по­ли­ти­че­ских сил – Ев­ро­пей­ской на­род­ной пар­тии (ЕНП) и Про­грес­сив­но­го альян­са со­ци­а­ли­стов и де­мо­кра­тов (С&Д). На про­тя­же­нии по­след­них де­ся­ти­ле­тий имен­но эти фрак­ции фор­ми­ро­ва­ли боль­шин­ство в Ев­ро­пар­ла­мен­те, что да­ва­ло воз­мож­ность до­сти­гать так­ти­че­ско­го ком­про­мис­са – в том чис­ле и по во­про­су кад­ро­вых на­зна­че­ний. Од­на­ко май­ские вы­бо­ры за­мет­ным об­ра­зом из­ме­ни­ли су­ще­ству­ю­щее ста­тус-кво. Ко­а­ли­ция ЕНП–С&Д утра­ти­ла боль­шин­ство, поз­во­лив в полный го­лос за­явить о се­бе дру­гим по­ли­ти­че­ским си­лам – ли­бе­ра­лам, зе­ле­ным и ев­рос­кеп­ти­кам. Не­ко­то­рые из них вы­сту­па­ют с непри­кры­той кри­ти­кой ны­неш­не­го ру­ко­вод­ства ЕС, тре­буя про­ве­де­ния ре­аль­ной по­ли­ти­ки об­нов­ле­ния. Суть ее за­клю­ча­ет­ся, с од­ной сто­ро­ны, в от­ка­зе от преж­них по­ли­ти­че­ских прак­тик – на­зна­че­ния «за­слу­жен­ных пен­си­о­не­ров», фак­ти­че­ской несме­ня­е­мо­сти чи­нов­ни­ков и в це­лом за­си­лья «ев­ро­пей­ской бю­ро­кра­тии», а с дру­гой – в по­вы­ше­нии эф­фек­тив­но­сти и про­зрач­но­сти Ев­ро­пей­ско­го со­ю­за для соб­ствен­ных граж­дан.

Этот за­прос на об­нов­ле­ние, ис­хо­дя­щий от мно­гих ев­ро­пей­цев и под­хва­чен­ный ЕП, и обу­сло­вил жест­кий клинч это­го един­ствен­но­го

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.