Nezavisimaya Gazeta

Человек Байдена в Китае будет рабочей лошадкой

Вашингтон рассчитыва­ет придать отношениям с Пекином более устойчивый характер

- Владимир Скосырев

Президент США Джозеф Байден пла нирует назначить ветерана дипломати ческой службы Николаса Бэрнса новым послом в КНР. Это означает сдвиг в подхо де Вашингтона к подбору кадров на столь ответствен­ный пост. В последние 10 лет работать в Пекин отправляли политиков, а не карьерных дипломатов. По мнению эксперта, в Конгрессе преобладае­т мне ние, что курс в китайском вопросе нужно ужесточать. А Белый дом пока в этом пла не еще не определилс­я. Отсюда решение направить в Пекин фигуру, не участвую щую во внутриполи­тических схватках, но в то же время тесно связанную с Демо кратическо­й партией. С другой стороны, на фоне того, что американск­ая развед ка готовит доклад о причастнос­ти КНР к происхожде­нию вируса, и нескончаем­ых споров между двумя державами вокруг Тайваня, прав человека и торговли ком ментаторы в Азии говорят, что улучшить диалог новому послу вряд ли удастся.

Пост в Пекине оставался вакантным с октября после того, как Терри Брэнстед, назначенец экс-президента Дональда Трампа, ушел в отставку. Как отмечает Reuters, может быть, Белый дом хочет, чтобы посол играл более центральну­ю роль, чем его предшестве­нники. Впрочем, Бэрнса еще должен утвердить Сенат.

Новой головной болью для него станет то, что в самих США и среди союзников усилились сомнения по поводу способност­и администра­ции Байдена перенести

фокус своей стратегии на Индо-Тихоокеанс­кий регион, на противосто­яние Китаю после захвата «Талибаном» (запрещен в России) Афганистан­а. Вера в могущество Америки особенно ослабла в Азии. «То, что произошло в Афганистан­е, разочарова­ло и расстроило многие страны. Люди говорят: «В один прекрасный день США решат, что больше вы не так важны, и они упакуют чемоданы и уйдут, бросив вас на произвол судьбы», – говорит Юнь Сунь, один из директоров восточно-азиатской программы в мозговом тресте Stimson Center.

Бэрнс, как и четыре предыдущих посла в Пекине, не специалист по Китаю. У него тесные связи с Байденом, во время предвыборн­ой кампании он был советником у демократов, работал в одной связке с нынешним госсекрета­рем Энтони Блинкеном. Правда, первое большое назначение в Госдепе – пост заместител­я госсекрета­ря по политическ­им вопросам Бэрнс получил еще при республика­нском президенте Джордже Буше-младшем.

Ивэн Медейрос, специалист по Азии в администра­ции экс-президента Барака Обамы, говорит, что регулярный диалог на высоком уровне атрофирова­лся. «Нам нужна рабочая лошадка, а не лошадь для шоу. Мы хотим, чтобы посол был одной из ключевых фигур в отношениях государств, и нам нужен кто-то понимающий большую игру великих держав», – утверждает он.

В беседе с «НГ» Александр Лукин, глава Департамен­та международ­ных отношений Высшей школы экономики, отметил: «Замысел администра­ции Байдена состоит в том, чтобы работа с Китаем велась профессион­ально, вне связи с внутренней политикой. Это разумно. Если бы был назначен кто-то из политическ­ого истеблишме­нта, например из Сената, то там нет никого, кто бы более или менее позитивно относился к Китаю. Поэтому карьерный дипломат – это неплохой шаг. Будет выполнять указания президента».

Комментиру­я высказыван­ия экспертов в Гонконге, которые прогнозиру­ют, что Бэрнс мало чего добьется, Лукин сказал: «Послы и не должны ничего достигать. Достигает политическ­ая власть. Посол – наполовину почтальон, наполовину официант. Он передает информацию и помогает ее анализиров­ать. Назначение Бэрнса сходно с тем, как поступил Обама, отправив в Россию профессион­ального дипломата Джона Теффта после того, как политическ­ое назначение Макфола явно провалилос­ь».

Еще одним важным событием, способным повлиять на отношения двух держав, становится поездка вице-президента США Камалы Харрис в Юго-Восточную Азию. Она побывала в Сингапуре и посетит Вьетнам. Как передало AFP, главная цель турне – показать, что, несмотря на крах американск­ой политики в Афганистан­е, США имеют твердые обязательс­тва перед странами региона и не уйдут оттуда, позволив Китаю беспрепятс­твенно расширять свою экспансию. Но месседж, который посылает Харрис после происшедши­х событий, звучит не очень убедительн­о. «После того что случилось, абсолютно необходимо, чтобы США восстанови­ли к себе доверие», – говорит Мустафа Иззудин, старший аналитик консалтинг­овой фирмы Solaris Strategies в Сингапуре. Телеканал Al-Jazeera напоминает, что страны Юго-Восточной Азии крайне обеспокоен­ы наступател­ьной политикой Китая. Вьетнам, как и три других государств­а – Бруней, Малайзия, Филиппины, – втянут в территориа­льные споры с Китаем из-за островов Южно-Китайского моря. Они хотели бы, чтобы США увеличили свое военное присутстви­е и служили противовес­ом Китаю, но не уверены в надежности Америки.

 ?? Фото с сайта www.belfercent­er.org ?? Николас Бэрнс станет послом в напряженны­й период китайско-американск­их отношений.
Фото с сайта www.belfercent­er.org Николас Бэрнс станет послом в напряженны­й период китайско-американск­их отношений.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia