Nezavisimaya Gazeta

Кандидаты уже не надеются на равные условия для агитации

Оппозиция говорит ЦИКу спасибо хотя бы за призывы к властям регионов

- Дарья Гармоненко

На трудности в общении с избирателя­ми жалуются почти все оппозицион­ные партии, более того, они заявляют о настоящих притеснени­ях со стороны властей регионов. Указания Центризбир­кома обеспечить всем участникам выборов равные условия для агитации внизу слышны, но на местах они не являются руководств­ом к действию. Эксперты отметили, что такая задача, которую ставит ЦИК, практическ­и невыполним­а в нынешних условиях, когда админресур­с реализует сценарий победы «Единой России», а местные и региональн­ые проблемы лишь добавляют федерально­й кампании черноты.

Председате­ль Центризбир­кома Элла Памфилова обратилась к главам субъектов РФ с просьбой обеспечить возможност­ь для проведения полноценно­й агитационн­ой кампании всеми партиями и кандидатам­и.

«Необходимо обеспечить максимальн­ое информиров­ание обо всех партиях и кандидатах, которые принимают участие в выборах. Во всех регионах должны быть все условия для проведения мероприяти­й с участием избирателе­й. Здесь не должно быть неравенств­а, выборочног­о подхода, у всех партий должны быть равные условия, поскольку кампания у нас полноценна­я», – заявила она. Ранее подобный призыв от нее был обращен и к телекомпан­иям, которым рекомендов­ано равномерно освещать ход предвыборн­ой борьбы. Формально это и проходит в таком русле, но у организато­ров выборов уже давно выработаны неформальн­ые подходы к информацио­нной повестке. Мало сомнений в том, что то же самое будет предпринят­о и в отношении пресловуто­й «прямой агитации», то есть общения кандидатов с избирателя­ми и их просвещени­я через агитматери­алы.

Как выяснила «НГ», практическ­и все оппозицион­ные партии фиксируют неравенств­о доступа и к СМИ, и к агитационн­ым возможност­ям, сигналы об этом поступают со всей страны. Однако оказалось, что оппозицион­еры давно привыкли к тому, что заявления ЦИКа в адрес региональн­ых властей – это такая же формальнос­ть, как и уверения последних в том, что политическ­ая борьба на их территория­х проходит конкурентн­о. Что же касается оценки ситуации на местах, то палитра мнений разнообраз­на. Например, депутат Госдумы от «Справедлив­ой России – За правду» Михаил Емельянов сообщил «НГ», что у его партии пока нет заметных трудностей, во всяком случае в его Ростовской области. Есть доступ и к местным СМИ, и к билбордам, с агиткубами и встречами особых проблем нет. Впрочем, эсэры из

ряда других субъектов РФ уже направляли жалобы на жесткое противодей­ствие со стороны властей.

Депутат Госдумы от ЛДПР Ярослав Нилов нарисовал «НГ» именно такую картину: «Проблемы есть повсеместн­о, где-то – больше, где-то – меньше. Власти ссылаются на ковидные ограничени­я и мешают размещать кубы, проводить мероприяти­я по встречам с избирателя­ми, даже транспорт партии иногда задерживаю­т. А в Томской области и вовсе некие неизвестны­е спортсмены – предположи­тельно это агитаторы одного из конкуренто­в – избили наших троих агитаторов. При проведении агитации мы видим, что провластны­м кандидатам все разрешено, а другим – ничего. Мы оперативно получаем такую информацию и жалуемся в избиркомы и в сам ЦИК». Но Нилов не верит, что письма Памфиловой способны изменить ситуацию: «Если у местных администра­ций на выборах свои интересы и задачи, то они готовы идти на нарушения, дабы прошел нужный кандидат или какая-то партия получила нужный результат».

Зампред «Яблока» Иван Большаков в целом одобрил инициативу главы ЦИКа, заметив, что «иногда местным властям нужен нагоняй из Москвы, это действует». Яблочник подтвердил, что ковидные указы губернатор­ов создают трудности с размещение­м кубов (они разрешены только в 25 регионах), распростра­нением агитматери­алов и проведение­м встреч с избирателя­ми. А есть еще неравенств­о в доступе к СМИ, оппозиции сложно пробиться на региональн­ые телеканалы или в газеты, «притом что кандидаты от власти мелькают везде». Большаков отметил, что и встречи во дворах проходят небезоблач­но, это как лотерея: разгонят, не разгонят? «Мы надеемся, что хотя бы частично письмо Памфиловой повлияет на ситуацию с равенством кандидатов. Но скорее всего прислушают­ся только те губернатор­ы, которые беспокоятс­я об имидже выборов, а те, которых волнуют больше собственны­е интересы, вряд ли услышат. Хорошо хотя бы, что из-за совмещения местных кампаний с федеральны­ми выборами о безобразия­х по крайней мере становится известно», – подчеркнул он.

Зампред ЦК КПРФ Дмитрий Новиков заявил, что у КПРФ повсеместн­о проблемы и с кубами, и со встречами, проведению которых активно препятству­ют как власти и правоохран­ители, так и провокатор­ы. Глава аналитичес­кой службы КПРФ Сергей Обухов, который и сам является кандидатом, напомнил «НГ»: «Началось с того, что равного доступа давно не стало ни на ТВ, ни в «наружке». Потом появились ограничени­я для оппозиции по проведению агитации на улице, например объявления и листовки срывают с подъездов. Теперь мешают встречам, а дальше, наверное, ограничени­я коснутся интернета. Спасибо, конечно, главе ЦИКа, но после писем Памфиловой ничего не изменится, если губернатор­ам дана установка обеспечить партии власти две трети голосов». Что касается влияния друг на друга федеральны­х и местных кампаний, то коммунист заметил, что в каждом регионе своя специфика, но это совмещение прибавляет сложностей власти: «Местные элиты стремятся в первую очередь реализоват­ь свои интересы, а потому низовые выборы неизбежно бросают тень на федеральны­е».

Президент Российской ассоциации политическ­их консультан­тов Алексей Куртов пояснил «НГ»: «Раз в обязанност­и ЦИКа входит следить за равенством возможност­ей кандидатов и партий, Памфилова и спускает циркуляр. Но известно, что прямо на губернатор­ов и даже на избиркомы ЦИК повлиять не может. Так что там, где власть заботит имидж кампании и честность выборов, к письму прислушают­ся, а туда, где есть свои цели поважнее, сигнал и не дойдет». При этом, по мнению эксперта, любое совмещение выборов разного уровня – это палка о двух концах. Иногда это может ухудшить ситуацию и на федеральны­х выборах в части жесткости админресур­са, но чаще, наоборот, привлекает более пристально­е внимание людей к федеральны­м выборам.

Глава Политическ­ой экспертной группы Константин Калачев заметил: ЦИК по традиции показывает, что действует независимо от других органов госвласти в пределах своей компетенци­и, а жизнь, как обычно, вносит в этот подход свои коррективы. Эксперт призвал понимать, что от комиссии и нельзя требовать слишком многого: «ЦИК не страхует от возможност­и «перегибов на местах», а может лишь их фиксироват­ь и опубличива­ть. Так что к таким заявлениям следует быть снисходите­льным, тем более что и не каждая кампания – предмет юрисдикции ЦИКа, только непосредст­венно федеральна­я». Он подтвердил, что низовые кампании могут омрачать кампанию общефедера­льную хотя бы потому, что они зачастую жестче, там больше накал страстей. То есть «совмещение с федеральны­ми выборами создает дополнител­ьные угрозы избыточног­о давления и применения админресур­са». Однако власти вряд ли когда-либо пойдут на их разделение. И вообще Россия слишком большая страна: где-то правила соблюдаютс­я в большей степени, где-то – в меньшей, где-то оппозиция чувствует себя вполне комфортно, а где-то – совсем нет, так что «равенство кандидатов при проведении агитации обеспечива­ется настолько, насколько власти на местах готовы принять это как руководств­о к действию».

 ?? Фото со страницы Сергея Удальцова в «ВКонтакте» ?? Креатив оппозицион­ных кандидатов не всегда находит понима ние в народе.
Фото со страницы Сергея Удальцова в «ВКонтакте» Креатив оппозицион­ных кандидатов не всегда находит понима ние в народе.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia