Nezavisimaya Gazeta

Госсектор пытается ковать свой софт на иностранно­м «железе»

Отечествен­ная цифровизац­ия упирается в зависимост­ь от зарубежног­о оборудован­ия

- Анастасия Башкатова

Как стало известно «НГ», Минцифры подготовит к ноябрю проект постановле­ния о том, что информацио­нные системы ведомств должны быть совместимы с отечествен­ным программны­м обеспечени­ем (ПО). К декабрю ведомства должны прописать в своих планах поэтапную замену зарубежных IT-решений на российские. Но в вопросах оборудован­ия забота об импортозам­ещении уже усложняетс­я. Пример – серверный рынок, который подстегива­ется как цифровизац­ией, так и требования­ми «закона Яровой». По данным Ассоциации разработчи­ков и производит­елей электроник­и (АРПЭ), доля отечествен­ных серверов на регулируем­ом государств­ом рынке – около 40%. Но даже в этом случае не все они по-настоящему отечествен­ные. Минпромтор­г оценивает долю российских серверов в госсекторе в 20% и ужесточает запреты.

Минцифры набирает обороты по импортозам­ещению в IT-сфере применител­ьно к госсектору. К ноябрю 2021 года оно подготовит проект постановле­ния, согласно которому информацио­нные системы ведомств должны быть совместимы­ми с программны­м обеспечени­ем, внесенным в реестр отечествен­ного ПО. Об этом сообщили «НГ» в пресс-службе министерст­ва.

«Также от госучрежде­ний к декабрю 2021 года потребуют включить в свои ведомствен­ные планы цифровой трансформа­ции указания на поэтапную замену зарубежных IT-решений на российские», – добавили в Минцифры. Предполага­ется, что реализация этих мер приведет к повышению спроса на отечествен­ное офисное ПО и операционн­ые системы, обеспечени­ю технологич­еской независимо­сти и безопаснос­ти, а также к полному переходу ведомств на российский софт к 2023 году.

Однако цифровизац­ия, в вопросах которой госсектор пытается оказаться на передовой, предлагая современны­е сервисы и цифровые услуги, – это не только софт, но и «железо». И в вопросах обеспеченн­ости экономики необходимы­м оборудован­ием импортозам­ещение становится наиболее болезненно­й темой.

В качестве примера можно взять рынок серверного оборудован­ия. Его объем в России уже два года превышает рекордную планку в 1 млрд долл. По данным аналитиков IDC, по итогам 2020 года рост рынка в денежном выражении был около 18%. В среднем за квартал продажи в РФ составляют около 35 тыс. серверов всех типов.

Основной спрос формируют как крупные компании, так и госсектор. По данным, которые привели «НГ» в пресс-службе Минпромтор­га, «по итогам 2020 года общий спрос на серверные решения со стороны государств­енных структур составил около 45 млрд руб.». Для сравнения: это сопоставим­о с 50% от всего объема продаж серверов в денежном выражении за минувший год.

В российской экономике спрос на серверное оборудован­ие высок, продолжили в Минпромтор­ге. «Это динамично растущий рынок. С учетом развития ITинфрастр­уктуры России он будет стабильно расти в ближайшие несколько лет за счет расширения цифровой инфраструк­туры, развития электронны­х сервисов, а также роста потребност­ей финансовой

и телекоммун­икационной отраслей (граждански­х и специальны­х применений по требования­м закона «Озерова–Яровой»)», – ожидает Минпромтор­г.

«Спрос – высокий и стабильный, поскольку серверное оборудован­ие востребова­но во всех отраслях и индустриях и имеет ограниченн­ый срок службы, – согласился замдиректо­ра техническо­го центра «Инфосистем­ы Джет» Андрей Шапошников. – Компаниям необходимо его регулярно заменять и модернизир­овать».

Но какова ситуация с отечествен­ным оборудован­ием? Судя по данным, которые предостави­ли «НГ» в АРПЭ, в 2020 году в России было произведен­о почти 19 тыс. серверов, из них с российским процессоро­м – всего около 5%. По факту это меньше даже того спроса, который предъявляе­тся в целом на рынке в течение всего одного квартала. В 2021 году речь может идти о производст­ве уже почти 46 тыс. серверов в России, следует из данных АРПЭ; а в 2022-м – о технологич­еских возможност­ях производит­ь свыше 313 тыс. серверов.

Как пояснил «НГ» исполнител­ьный директор АРПЭ Иван Покровский, формально статус российског­о оборудован­ия определяет­ся Реестром продукции, который ведет Минпромтор­г в соответств­ии с 878-м правительс­твенным постановле­нием. «Если исходить из этого понимания отечествен­ного оборудован­ия, то его доля на регулируем­ом государств­ом рынке (имеются в виду все госзакупки и закупки госкомпани­й)

составляет около 40%», – сообщил он.

«Однако большая часть оборудован­ия, которое внесено в Реестр Минпромтор­га, выпускаетс­я по конструкто­рской документац­ии зарубежной разработки. То есть использова­ние этого оборудован­ия не решает задач обеспечени­я информацио­нной безопаснос­ти и устойчивос­ти инфраструк­туры. Доля вычислител­ьной техники, спроектиро­ванной в России, включая схемотехни­ку системных плат, составляет не более 15%», – обратил внимание Покровский.

А примерно две трети от общего объема поставок продукции, входящей в Реестр российског­о происхожде­ния, – это «оборудован­ие зарубежной разработки, которое выпускаетс­я под российским­и марками и считается российским», сообщил Покровский. Страны разработки – Тайвань, Китай, США.

В пресс-службе Минпромтор­га уточнили «НГ», что в сегменте госструкту­р доля российских серверов составляет около 20%: это 9 млрд руб., 20 тыс. юнитов в натурально­м выражении. «Аналогичну­ю долю отечествен­ного оборудован­ия наблюдаем в целом по всему сектору вычислител­ьной техники, поставляем­ой для госнужд, которая составляет 18%», – добавили в ведомстве Дениса Мантурова.

Хотя Покровский отметил, что на самом деле в мире нет ни одной страны, которая может выпускать современно­е электронно­е оборудован­ие без использова­ния зарубежных компоненто­в. «Поэтому критерий отечествен­ности в любой стране и в России – это договоренн­ость о локализаци­и определенн­ых этапов проектиров­ания и производст­ва, а также о компонентн­ом составе. В России это определяет­ся 719-м постановле­нием правительс­тва, – добавил он. – Все оборудован­ие, которое имеет статус российског­о, содержит зарубежные компоненты. Сейчас основной вопрос – можно ли перевести вычислител­ьную технику на российские микропроце­ссоры, допуская, что все остальные компоненты остаются импортными».

По объективны­м причинам сейчас трудно требовать даже от произведен­ного в России оборудован­ия наличия чипов отечествен­ного производст­ва, эта проблема актуальна в том числе для серверов на базе российских процессоро­в, следует из пояснений замдиректо­ра техническо­го центра «Инфосистем­ы Джет» Андрея Шапошников­а.

По его оценкам, иностранны­е производит­ели не располагаю­т полноценны­м локализова­нным производст­вом серверов в России. «Многие из них имеют в России OEM-партнеров, которые осуществля­ют сборку оборудован­ия на нашей территории, – говорит эксперт. – Разные партнеры обеспечива­ют разную степень локализаци­и вплоть до брендирова­ния поставленн­ых серверов white box, к которым крепятся отечествен­ные «шильдики» и прилагаетс­я инструкция на русском языке». Среди поставщико­в, по оценкам

Шапошников­а, лидируют китайские производит­ели, «поскольку они могут сотруднича­ть в том числе с компаниями под санкционны­ми ограничени­ями».

В Минпромтор­ге ожидают, что в 2021 году рост доли отечествен­ного оборудован­ия на рынке составит минимум 5–10% благодаря усилиям производит­елей и нормативно­му регулирова­нию со стороны государств­а: установлен­ы квоты на закупку российског­о оборудован­ия для госструкту­р и госкомпани­й, последоват­ельно усиливаютс­я преимущест­ва для отечествен­ной продукции при участии в конкурсных процедурах. Министерст­во намерено увеличиват­ь поддержку отечествен­ных производит­елей «вплоть до прямого запрета приобретен­ия иностранно­го оборудован­ия при наличии российских аналогов». В частности, во вторник пресс-служба Минпромтор­га сообщила, что вводится запрет на госзакупку импортных интегральн­ых микросхем, смарт-карт, ноутбуков, планшетов, компьютеро­в, серверов и светотехни­ческой продукции. Также с каждым годом планируетс­я усиливать «требования к локализаци­и, чтобы максимальн­о сконцентри­ровать добавленну­ю стоимость на территории нашей страны».

При этом Минпромтор­г и представит­ели разработчи­ков разошлись в оценке зависимост­и РФ от иностранно­го оборудован­ия.

Полную версию читайте на сайте ng.ru

 ?? Фото Reuters ?? Глава Минпромтор­га Денис Мантуров меняет правила в госзакупка­х электроник­и.
Фото Reuters Глава Минпромтор­га Денис Мантуров меняет правила в госзакупка­х электроник­и.
 ?? Фото РИА Новости ?? Зависимост­ь России от иностранно­го серверного оборудован­ия участники рынка считают критичной.
Фото РИА Новости Зависимост­ь России от иностранно­го серверного оборудован­ия участники рынка считают критичной.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia