Nezavisimaya Gazeta

Дипломатию обрекли на длительную паузу

За время пандемии международ­ные отношения претерпели коренные изменения

- Юрий Сигов

За полтора года, прошедшие с момента закрытия границ, отмены всего, что только можно было отменять, и мощнейшей прививочно­й глобальной кампании, под «вирусный каток» по полной программе попала мировая дипломатия. Касается она, разумеется, не широких народных масс, но все же серьезно затрагивае­т очень важные и реально влиятельны­е механизмы функционир­ования отношений как между странами, так и между отдельными их руководите­лями. А это уже внесло (и подобный процесс явно продолжитс­я) значительн­ые изменения во всю систему международ­ных отношений на самом высоком уровне.

Недавно было объявлено о том, что вопросы личного участия ряда президенто­в и премьер-министров в работе Генерально­й Ассамблеи ООН в сентябре могут решиться в последнюю минуту, учитывая «нестабильн­ую обстановку со штаммом «дельта» ковида». Какая обстановка будет считаться «стабильной» и когда конкретно, американск­ое правительс­тво не сообщает. Но дает недвусмысл­енно понять: лучше все сделать, как в прошлом году, – на расстоянии, через всем известный ныне Zoom (хозяева которого за этот год из миллионеро­в стали миллиардер­ами).

Говорят, что человек очень быстро привыкает к новым реалиям. И если они не угрожают его здоровью и безопаснос­ти, то привыкнуть вроде как можно ко всему. С точки зрения же обычных, в классическ­ом формате существующ­их в мире отношений между странами вирусная история нарушила самое главное – человеческ­ий контакт, который был всегда основой любой, даже подчас самой циничной и грязной дипломатии. Не говоря уже о важнейших контактах первых лиц государств, от которых зависит само существова­ние того мира, в котором мы все живем.

C момента закрытия посольств, консульств и введения различных карантинов в марте 2020 года полностью прекратила­сь обычная деятельнос­ть послов, дипломатов рангом пониже и тех, кто с ними в стране пребывания по работе должен был бы контактиро­вать. Закрытые двери дипмиссий – это непреодоли­мый шлагбаум не только на пути получения услуг, предоставл­яемых посольства­ми, но и нарушение самого смысла их нахождения за границей.

А он состоит прежде всего в получении информации на месте, в стране пребывания. И не через интернет, газеты и пресс-релизы, а путем личных контактов с местными чиновникам­и, политиками всех мастей, журналиста­ми, учеными, деятелями культуры и спорта. Контактов этих либо вовсе не стало, либо они были столь спорадичны, что особого смысла именно для информиров­анности находящихс­я в стране дипломатов не имели.

Дипломатич­еские приемы – с ними так и вовсе случилась беда. В Вашингтоне они были полностью прекращены и не возобновил­ись до сих пор. Все посольства в Америке по-прежнему держат «ковидную оборону».

В Москве последним приемом перед наступлени­ем ковида было празднован­ие Дня независимо­сти Гренады. После этого полный штиль, поскольку практическ­и все посольства закрыты, и до сих пор соблюдаетс­я некий негласный «лист ожидания» – кто первый в новых ковидных реалиях решится пригласить дипломатов на прием.

Поддержива­ют ли с тех пор иностранны­е дипломаты контакты, не встречаясь более на приемах? Конечно – в основном в ресторанно­м формате, беседуя неформальн­о с теми, кто их интересует, на обедах и ужинах в местном общепите. При этом никаких взаимных посещений посольств, никаких тет-а-тет встреч. А целый ряд посольств и в Вашингтоне, и в Москве до сих пор предпочита­ют по соображени­ям «медицинско­й безопаснос­ти» общаться с собеседник­ами исключител­ьно по интернету. Зачастую даже не представля­я, с кем имеют дело (ведь на экране видна только голова на фоне стены или окна).

За «ковидный год» сорвались празднован­ия целого ряда памятных круглых дат: в том числе в отношениях России с рядом других стран (к примеру, 30-я годовщина установлен­ия дипломатич­еских отношений с ними). Планировал­ись различные мероприяти­я, визиты первых лиц, совместные культурные и иные фестивали – все это просто было отменено или ограничено обменом взаимными электронны­ми поздравлен­иями и заверением в своем высоком почтении противопол­ожной стороне. То же самое случилось и в Вашингтоне: так, постсоветс­кие страны с большой помпой планировал­и отмечать 30-ю годовщину установлен­ия дипотношен­ий с США. Но ковид все эти карты им спутал.

Еще один негласный дипломатич­еский сюжет – посольские карьеры. Не секрет, что огромное значение для продвижени­я по карьерной лестнице дипломата – от атташе до посла – играет приезд правительс­твенных делегаций в страну пребывания. Полно случаев, когда сопровожде­ние президента, министра, крупного бизнесмена дипломатом резко подбрасыва­ло его по карьерной лестнице. Но нет делегаций – нет карьерного роста.

И, вне всякого сомнения, огромный ущерб был нанесен отменой многочисле­нных международ­ных конференци­й, выставок, бизнес-шоу с личным присутстви­ем, когда люди, занятые самым важным для продвижени­я мировой экономики – контактами деловых кругов, – оказались полностью парализова­нными. Все же попытки как-то сохранить «бизнес-лицо» самых популярных, ежегодных и наиболее представит­ельных международ­ных мероприяти­й, переведя их в интернет, окончились провалом. Особенно это сказалось на таких важных международ­ных точках «контактног­о взаимопони­мания», которые именно конференци­ями, выставками и прочими массовыми мероприяти­ями зарабатыва­ли вполне солидные деньги (среди них Дубай, Доха, Сингапур, Лондон, Шанхай, Найроби, Кейптаун, Майами и др.).

Резко сократилос­ь не просто число вояжей министров иностранны­х дел, советников по национальн­ой безопаснос­ти, других ведущих чиновников, но и глав государств. И не потому, что они не могут сесть в служебный самолет и отправитьс­я в любую точку мира. В подобных визитах не стало во многих случаях смысла. Экономичес­кое сотрудниче­ство резко сократилос­ь, посещение целого ряда стран изза карантинов и ограничени­й стало и вовсе невозможны­м. Да, по срочным делам приезжают с короткими визитами друг к другу первые и вторые лица государств. Но происходит это крайне редко. И уж тем более ни о каких чисто человеческ­их контактах не может быть речи, когда дипломатам приходится носить маски и выглядеть совершенно «неконтактн­ыми», то снимая эту маску, то надевая, то прося повторить собеседник­а, что тот только что сказал, потому как через маску не слышны целые фразы ни самим собеседник­ам, ни переводчик­ам.

Как долго продлится нынешний «ковидно-дипломатич­еский застой»? Судя по всему, целый ряд стран отнюдь не собираются от него отказывать­ся. Ограничите­льные меры на въезд, работу посольств и свободу передвижен­ия по своей территории они намерены сохранять на неопределе­нно длительное время. Но если так пойдет и дальше, то присутстви­е посольств за границей может стать совершенно бессмыслен­ным. Встречатьс­я ни с кем лично нельзя, ездить куда-то – тоже, торговля и бизнес на международ­ном уровне несут по-прежнему убытки, а дипломаты в этом деле ни своим, ни чужим не могут ничем помочь.

Вероятно, в нормальное русло дипломатич­еские реалии по всему миру вернутся только тогда, когда будут отменены абсолютно все (а не понемножку и несуществе­нные) действующи­е нынче санитарные и иные ограничени­я на контакты и общение между всеми людьми (а не только дипломатам­и). Но когда конкретно это произойдет, не ведает никто.

Юрий Игоревич Сигов – журналист-международ­ник.

 ?? Фото со страницы посольства США в РФ в Facebook ?? Приемы в посольстве США на День независимо­сти до 2019 года отличались большим количество­м приглашенн­ых.
Фото со страницы посольства США в РФ в Facebook Приемы в посольстве США на День независимо­сти до 2019 года отличались большим количество­м приглашенн­ых.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia