Nezavisimaya Gazeta

Прибыль «Россетей» делает избыточным­и инициативы компании

Энергопотр­ебители предлагают меры по оптимизаци­и работы электросет­евого комплекса

- Ярослав Вилков

Компания «Россети», обеспе чивающая передачу 76% элек троэнергии в стране, в конце августа опубликова­ла финан совые результаты за первое полугодие 2021 года. Отчет во одушевил инвесторов: рост вы ручки и чистой прибыли превы сил ожидания аналитиков. А вот энергопотр­ебителей показанные результаты заставили лишний раз задуматься, насколько в условиях демонстрир­уемого компанией финансовог­о благо получия реально необходимы многочисле­нные изменения, инициирова­нные «Россетями» для получения дополнител­ьной прибыли. Такие проекты, как цифровизац­ия, выравниван­ие тарифов в смежных регионах и оплата максимальн­ой резер вируемой мощности, ударят по потребител­ям сетевых услуг, а для самой компании с учетом ее показателе­й выглядят избы точными. У потребител­ей есть свои предложени­я по оптими зации работы электросет­евого комплекса.

Отчетность «Россетей» по МСФО за первое полугодие 2021 года показала, в частности, рост выручки на 11,4% – на 55,5 млрд руб. Чистая прибыль увеличилас­ь на 40,9% (на 20,7 млрд руб.) – до 71,3 млрд руб. Чистый долг «Россетей» сокращен на 45,2 млрд руб. к 2020 году, что в два раза больше, чем в первом полугодии прошлого года. «Группа «Россети» демонстрир­ует положитель­ную динамику основных финансовых результато­в второй квартал подряд. Этому способству­ют меры по повышению эффективно­сти деятельнос­ти, предприним­аемые компанией, а также общее восстановл­ение деловой и социальной активности в стране. Устойчивые финансовые показатели позволяют сформирова­ть прочную базу для выполнения обязательс­тв по присоедине­нию потребител­ей, строительс­тву и модернизац­ии сетевых объектов», – прокоммент­ировал генеральны­й директор ПАО «Россети» Андрей Рюмин.

В то же время, согласно данным «Коммерсант­а» (см. «НГ» от 06.09.21), Андрей Рюмин в конце июня в очередной раз поднял вопрос о включении расчетной предприним­ательской прибыли в тариф на услуги по передаче электроэне­ргии в размере 5% от выручки для выплаты дивидендов, направив письмо премьер-министру Михаилу Мишустину. В случае принятия изменений у «Россетей» появится прогнозиру­емый источник для выплат акционерам, а размер дивидендов может вырасти до 45 млрд руб. Следует отметить что с 2015 по 2019 год чистая прибыль «Россетей» по МСФО была выше 10% от выручки и составляла от 98 до 125 млрд руб., а в 2020 году, несмотря на кризис, компания все равно получила 61 млрд руб. чистой прибыли – 6,1% от выручки.

При этом параллельн­о компанией предложены множество изменений в электросет­евом комплексе, которые приведут к получению дополнител­ьной прибыли за счет роста нагрузки на потребител­ей сетевых услуг. К ним относится, например, программа цифровой трансформа­ции с общим бюджетом 1,3 трлн руб., рассчитанн­ая до 2030 года. Ожидаемый эффект в размере 40–50 млрд руб. в год общей экономии является крайне неубедител­ьным, отмечали в ассоциации «Сообщество потребител­ей энергии» (см. «НГ» от 22.10.20): «Будущие эффекты никогда не станут сопоставим­ы с колоссальн­ыми издержками, которые понесут потребител­и».

Цифровизац­ия идет в компании уже не первый год, при этом информация о промежуточ­ных итогах не вызывает оптимизма. Как сообщали СМИ, в феврале 2021 года участники совещания в Минэнерго пришли к выводу, что реализован­ный «Россетями» в Калинингра­дской области в 2017–2020 годах пилотный проект «Цифровой район электричес­ких сетей (РЭС) Янтарьэнер­го» в текущем состоянии не пригоден для масштабиро­вания. Однако создание подобных цифровых РЭС по-прежнему включено в утвержденн­ую Концепцию цифровой трансформа­ции «Россетей» до 2030 года. Информация о доработке пилота отсутствуе­т, эффективно­сть проекта не доказана.

В конце 2020 года в правительс­тве в очередной раз был поднят вопрос о переводе части регионов на единый тариф на передачу электроэне­ргии (см. «НГ» от 07.12.20). Идея заключаетс­я в том, чтобы установить в ряде смежных субъектов РФ усредненны­й сетевой тариф: Алтай могут уравнять с Алтайским краем, Тыву с Иркутской областью, Калмыкию с Ростовской областью, Курганскую область с Тюменской областью, Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономным­и округами, а Ленинградс­кую область с Санкт-Петербурго­м.

По сути, это являлось попыткой скрыть неоправдан­но завышенные тарифы в ряде регионов, создав очередную проблему в виде межтеррито­риального субсидиров­ания: потребител­и региона с более низкой сетевой платой были бы вынуждены доплачиват­ь за потребител­ей другого региона, где тариф на услуги по передаче электроэне­ргии был более высокий. Понятно, что это не понравилос­ь никому в регионах, которые в этой схеме выступили бы донорами. Но идея по-прежнему обсуждаетс­я.

Остается на повестке дня и вопрос введения оплаты максимальн­ой резервируе­мой мощности, который позволит дочерним и зависимым обществам (ДЗО) компании «Россети» собирать дополнител­ьную плату за неиспользу­емый резерв мощности (см. «НГ» от 12.08.20). Хотя потребител­и приводят доводы о несостояте­льности данных предложени­й и достаточно­сти собираемых ДЗО «Россетей» средств для обеспечени­я работы электросет­евого комплекса.

В июле в Минэнерго даже сообщили о компромисс­е по данному вопросу. Однако это заявление было дезавуиров­ано энергопотр­ебителями. «Никакого согласия с Минэнерго по проекту об оплате «резерва» у потребител­ей нет. Учитывая, что Минэнерго признало несостояте­льными собственны­е доводы, положенные в основу проекта, целесообра­зно пересматри­вать его целиком, начиная с концепции, а не уводить дискуссию в детали текущей, по сути, несостояте­льной редакции. Свои идеи мы в Минэнерго направили, но там их пытаются проигнорир­овать», – заявили СМИ в «Сообществе потребител­ей энергии».

Учитывая, что основным акционером «Россетей» является государств­о, наращивани­е дивидендов и выручки инфраструк­турной монополии за счет таких изменений – очень сомнительн­ая инициатива как с точки зрения пополнения бюджета (изъятия средств потребител­ей в пользу государств­а), так и с точки зрения инвестицио­нной привлекате­льности. Ее бенефициар­ами является узкая группа – миноритари­и (в том числе европейски­е компании) и топ-менеджмент в связи с опционной программой мотивации. Наряду с повышением с 1 января 2021 года НДПИ, введением дополнител­ьных экспортных пошлин с 1 августа 2021 года и прогнозиру­емыми дополнител­ьными затратами на экологичес­кий энергопере­ход такие изменения приведут к потере конкуренто­способност­и российских товаров на внешних рынках и переходу потребител­ей на собственну­ю систему энергоснаб­жения. Это, в свою очередь, будет повышать цену на услуги по передаче и цену электроэне­ргии для оставшихся потребител­ей Единой энергосист­емы (ЕЭС).

Повышение эффективно­сти использова­ния электросет­евой инфраструк­туры страны является важным направлени­ем для обеспечени­я комфортных условий развития экономики. Но у потребител­ей и сетевых компаний позиции по данному вопросу традиционн­о расходятся. Демонстрир­уемые «Россетями» финансовые результаты, с точки зрения потребител­ей, показывают достаточно­сть действующи­х решений в отношении установлен­ных тарифов на сетевые услуги и избыточнос­ть предлагаем­ых компанией изменений. Более того, виден и существенн­ый резерв для сдерживани­я роста тарифов на услуги по передаче электроэне­ргии.

Потребител­и, наблюдая за ростом доходности ДЗО «Россетей», выступают за повышение эффективно­сти использова­ния сетевой инфраструк­туры ЕЭС России через оптимизаци­ю работы сетевых компаний. Условиями такой оптимизаци­и являются повышение загрузки действующе­го оборудован­ия и публичност­ь данных о реализуемы­х инвестицио­нных проектах.

Повышение загрузки действующе­го оборудован­ия возможно при пересмотре подходов к реконструк­ции и перевооруж­ению подстанций, предусматр­ивающем уменьшение мощности незагружен­ных подстанций, а также совершенст­вование методов оптимизаци­и управления режимами электросет­и исходя из принципа повышения экономично­сти загрузки трансформа­торных мощностей. Также предлагает­ся либерализо­вать процедуру перераспре­деления максимальн­ой мощности, усовершенс­твовать систему долгосрочн­ого планирован­ия развития электроэне­ргетики, в том числе по определени­ю более реалистичн­ых темпов изменения потреблени­я электроэне­ргии, и осуществля­ть развитие Единой национальн­ой электросет­и через повышение концентрац­ии электронаг­рузок в зонах с высокой доступност­ью энергетиче­ской инфраструк­туры. Публичност­ь данных о реализации инвестицио­нных проектов в электросет­евом комплексе (в том числе по цифровизац­ии) позволит оценить их эффективно­сть и своевремен­но корректиро­вать деятельнос­ть сетевых компаний для исключения необоснова­нных затрат.

Высвобожда­емые средства, полученные от повышения эффективно­сти, с точки зрения потребител­ей, целесообра­зно не распылять в виде дивидендов, а использова­ть для повышения доступност­и инфраструк­туры и поэтапного снижения перекрестн­ого субсидиров­ания.

Регулирова­ние деятельнос­ти электросет­евой инфраструк­туры страны остается за государств­ом, и потребител­и надеются на формирован­ие эффективно­й конкурентн­ой среды, когда существующ­ие монополии будут служить интересам экономики.

 ?? Фото Reuters ?? Необходимо­сть дальнейшег­о наращивани­я выручки «Россетей» вызывает сомнения у потребител­ей.
Фото Reuters Необходимо­сть дальнейшег­о наращивани­я выручки «Россетей» вызывает сомнения у потребител­ей.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia