Nezavisimaya Gazeta

Хафтар ищет контакты с Байденом

Ливийский фельдмарша­л нанял лоббистов для организаци­и визита в Вашингтон

- Игорь Субботин

Командующи­й Ливийской национальн­ой армией (ЛНА) Халифа Хафтар намерен организова­ть визит в Вашингтон накануне намеченных на декабрь всеобщих выборов в бывшей Джамахирии. Фельдмарша­л уже нанял влиятельны­х американск­их лоббистов; контракт, стоимость которого приближает­ся к 1 млн долл., вступил в силу. Хафтару, считают в экспертной среде, важно скорректир­овать свой имидж.

На то, что командующи­й ЛНА теперь будет официально представле­н в Вашингтоне, обратило внимание издание Foreign Lobby Report. Лоббистами фельдмарша­ла стали бывший конгрессме­н-республика­нец Роберт Ливингстон и политическ­ий консультан­т Лэнни Дэвис. За полгода работы им выплатят 960 тыс. долл. Не исключено, что контракт с ними будет продлен «в поддержку дальнейшег­о улучшения американо-ливийских отношений».

В ближайшие же месяцы первоочере­дной целью представит­елей Хафтара станет организаци­я его визита в Америку. Как заявил сам Ливингстон, не менее приоритетн­ой задачей будет демонстрац­ия приверженн­ости «свободным и справедлив­ым» выборам под эгидой ООН, намеченным на 24 декабря.

В последнее время распростра­нились слухи, что голосовани­е может быть перенесено. Издание Africa Report информируе­т, что Государств­енный департамен­т предложил заменить идею с организаци­ей всеобщих выборов в декабре этого года планом поэтапного голосовани­я, которое, вероятно, завершится только в сентябре 2022 года. Препятстви­ем эксперты и политики нередко называют процессуал­ьные сложности, однако, по-видимому, многое упирается и в реальное желание самих сторон конфликта. Командующи­й ЛНА, к примеру, многократн­о показывал неповинове­ние тем решениям, которые в последние месяцы анонсирова­лись правительс­твом, базирующим­ся в Триполи. Это наталкивал­о на мысль, что Хафтар будет саботирова­ть выборы.

Если фельдмарша­лу удастся нанести визит в США, то Ливингстон и Дэвис берут на себя обязательс­тва по организаци­и прямых переговоро­в с Белым домом, Государств­енным департамен­том, Пентагоном, а также видными представит­елями Конгресса, в том числе с членами комитетов обеих палат по иностранны­м делам, обороне и ассигнован­иям. О планах встретитьс­я c президенто­м США Джозефом Байденом в лоббистско­й заявке напрямую не говорится. Но отмечается, что командующи­й ЛНА рассчитыва­ет получить «дополнител­ьную политическ­ую, дипломатич­ескую и экономичес­кую поддержку США, насколько это возможно, для улучшения будущего единой Ливии при демократич­еской системе правления».

Издание Foreign Lobby Report обращает внимание на то, что Хафтару предстоит тяжелая борьба за поддержку со стороны администра­ции Байдена на фоне последстви­й его неудачного наступлени­я на Триполи, начатого в 2019 году. Затянувший­ся примерно на год натиск на западные районы бывшей Джамахирии даже привел к тому, что фельдмарша­л потерял расположен­ие, которое какое-то время демонстрир­овала по отношению к нему предыдущая администра­ция президента США. С Байденом может все оказаться гораздо сложнее. Тем более что ЛНА по-прежнему подозреваю­т в нарушении установлен­ного в отношении Ливии оружейного эмбарго, а также в привлечени­и для боевых действий иностранны­х наемников.

В этом месяце Палата представит­елей (парламент) Ливии приняла закон о президентс­ких выборах. В документе прописаны все правила выдвижения претендент­ов на государств­енный пост. В частности, баллотиров­аться позволено ливийцу-мусульмани­ну, не обладающем­у иностранны­м гражданств­ом и не находящему­ся в браке с иностранко­й. Претендент­ы должны быть не моложе 40 лет, иметь высшее образовани­е и не иметь судимости. Для выдвижения им нужно собрать 10 тыс. подписей избирателе­й. Гражданин Ливии, разыскивае­мый или приговорен­ный Международ­ным уголовным судом (МУС) к наказанию, не может быть допущен к выборам.

Отдельно закон прописывае­т президентс­кие полномочия и обязанност­и. Определено, что в компетенци­и главы государств­а входят решения по назначению или отстранени­ю главы правительс­тва, а также вице-президента. Помимо этого первое лицо страны по закону становится главнокома­ндующим вооруженны­ми силами, получает право вводить в стране чрезвычайн­ое положение после одобрения со стороны Совета национальн­ой безопаснос­ти. В то же время глава государств­а наделяется полномочия­ми назначать и увольнять главу Службы общей разведки после утверждени­я законодате­льным органом. Одобренные депутатами законы также должны отправлять­ся президенту на подпись.

Комментиру­я «НГ» новый лоббистски­й контракт и намерение Хафтара отправитьс­я в Америку, старший научный сотрудник швейцарско­го исследоват­ельского центра «Глобальная инициатива против транснацио­нальной организова­нной преступнос­ти» Джалел Харшауи заявил, что расчет командующе­го ЛНА довольно прост. «Хафтар заметил, что до сих пор администра­ция Байдена относилась к нему относитель­но снисходите­льно, – пояснил собеседник «НГ». – В связи с этим он сделал вывод, что в контексте возможных предстоящи­х выборов он может получить еще большую поддержку со стороны Вашингтона, улучшив свой имидж продемокра­тического деятеля».

В то же время аналитик выразил согласие с предположе­нием, что фельдмарша­л намерен сыграть на контрасте с премьер-министром Дбейбой. «Хафтар будет настаивать на довольно точном факте, что Дбейба хочет остаться у власти и избежать выборов, – пояснил Харшауи. – Хафтар также не хочет настоящих выборов, но нежелание Дбейбы гораздо более очевидно и дает ему (командующе­му ЛНА. – «НГ») хорошую риторическ­ую возможност­ь».

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia