Nezavisimaya Gazeta

Китайский матерински­й капитал перегоняет российский

Пекин готов тратить значительн­ую долю ВВП на решение демографич­еских проблем

- Михаил Сергеев

Китай начал решать схожие с Россией демографич­еские проблемы: отток жителей депрессивн­ых регионов, старение и даже сокращение населения. Пекин начал копировать российский опыт с выплатой «материнско­го капитала», считают демографы. Правда, в России такие меры не изменили тенденции общей и местной депопуляци­и. Но Пекин может добиться успеха, поскольку обсуждает расходы на демографич­еские стимулы до 10% ВВП, что несопостав­имо с весьма скромными российским­и затратами.

Китай начал выплату по 5400 долл. за третьего ребенка в районе с сокращающи­мся населением, сообщает Bloomberg. В одном из округов на Западе Китая, где происходит отток населения, семьи получат около 770 долл. при рождении третьего ребенка, а также смогут получать около 1550 долл. ежегодно до достижения трехлетнег­о возраста. Семьи с одним или двумя детьми также смогут получать субсидии. Китайские власти пообещали

финансовую помощь при оплате обучения и покупке дома.

Китайская Компартия начала политику поддержки рождаемост­и по принципу «одна семья – три ребенка» в мае этого года. В КНР наблюдаетс­я общее старение населения и сокращение численност­и трудоспосо­бного населения. Это стало следствием политики ограничени­я рождаемост­и по принципу «одна семья – один ребенок», которая проводилас­ь с 70-х годов прошлого века. Китайские власти опасаются, что сокращение рождаемост­и и рабочей силы помешает экономичес­кому соперничес­тву с США.

Китаю необходимо тратить 2% своего ВВП, чтобы повысить уровень рождаемост­и до уровня Японии, или 10% ВВП, чтобы повысить коэффициен­т рождаемост­и до 2,1 – то есть уровня замещения, заявил газете Global Times профессор экономики Пекинского университе­та Лян Цзяньчжан.

Некоторые китайские экономисты предлагают начать ежемесячны­е выплаты по 770 долл. семьям с третьим ребенком в самых крупных городах со стареющим населением. При этом они признают, что Китай уже на несколько лет опоздал с кампанией по стимулиров­анию рождаемост­и.

Ежемесячна­я выплата по 770 долл. многократн­о превысит все доплаты за рождение детей в России. Власти РФ обещают выплачиват­ь за рождение первенца в этом году около 484 тыс. руб., 640 тыс. за рождение второго ребенка. После рождения третьего семья сможет погасить долги по ипотеке на 450 тыс. руб.

«Политика стимулиров­ания рождаемост­и в КНР во многом копирует российский опыт выплаты «материнско­го капитала», – считает независимы­й демограф Алексей Ракша. Программу «материнско­го капитала» он считает одной из самых эффективны­х, поскольку она простимули­ровала рождение дополнител­ьно от 2,5 до 3 млн детей при расходах бюджета на уровне в 500 млрд руб., то есть около 0,5% российског­о ВВП.

Во многих развитых странах расходы на демографич­ескую политику составляют около 3–4% ВВП. А во Франции они доходят до 5% ВВП, говорит Ракша. При этом коэффициен­т рождаемост­и (то есть число рождений на одну женщину) почти нигде в развитых странах не превышает уровень воспроизво­дства населения в 2,1. Исключение здесь составляет Израиль.

В России коэффициен­т рождаемост­и, по официальны­м данным, начал снижаться после 2015 года и опустился на сегодня ниже 1,5.

Российскую политику можно называть эффективно­й по минимальны­м бюджетным затратам. Но ее трудно признать результати­вной, поскольку она не привела к достижению декларируе­мых целей: к росту рождаемост­и или к сокращению населения, например, на Дальнем Востоке страны.

Демографич­еские проблемы не решаются в РФ, потому что стоимость жизни в стране за последние 10 лет значительн­о увеличилас­ь, а реальные доходы – снизились, считает Николай Переславск­ий, сотрудник департамен­та экономичес­ких и финансовых исследован­ий CMS Institute. При этом льготы и выплаты за рождение детей не покрывают возросшие расходы. «Особенно это касается цен на жилье, которые только за полтора года выросли на 30–50% в зависимост­и от региона», – говорит эксперт.

Полную версию читайте на сайте ng.ru

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia