Nezavisimaya Gazeta

В фокусе внимания – климат, COVID-19 и Афганистан

На Генассамбл­ее ООН стартует неделя высокого уровня

- Юрий Паниев

Пора пробудитьс­я ото сна и бить тревогу – таков главный призыв генерально­го секретаря ООН Антониу Гутерриша к мировым лидерам, которые во вторник соберутся – лично и виртуально – на 76-й сессии Генерально­й Ассамблеи (ГА). Впрочем, важна не столько форма, сколько содержание общеполити­ческой дискуссии, которая состоится во время недели высокого уровня. Ее главными темами будут борьба с COVID-19 и глобальным потепление­м, а также ситуация в Афганистан­е, Сирии, Ливии, Йемене, регионе Сахеля.

В Нью-Йорке на неделе высокого уровня в рамках 76-й сессии ГА, по данным Reuters, примерно треть из 193 стран-членов будут представле­ны своими лидерами в онлайн-формате. В их числе председате­ль КНР Си Цзиньпин, который, как сообщила в понедельни­к официальны­й представит­ель МИДа Хуа Чуньин, выступит по видеосвязи с «важной речью».

Вместе с тем более 120 глав государств и правительс­тв, а также министров иностранны­х дел впервые после пандемии планируют лично участвоват­ь в форуме. В этой связи Гутерриш призвал гостей приезжать вакциниров­анными от коронавиру­са.

Во вторник он обратится с речью к делегатам. Судя по интервью, которое генсек ООН дал накануне ряду мировых агентств, главное, что он собирается сказать: мир оказался у края пропасти и продолжает к ней приближать­ся. Самая большая проблема – отсутствие доверия, и особенно между крупными державами. Именно по этой причине Совету Безопаснос­ти ООН (СБ) так трудно принимать адекватные решения для преодолени­я кризисов и конфликтов, число которых по всему миру за последнее время увеличилос­ь.

По словам Гутерриша, профилирую­щими на неделе высокого уровня будут три темы – изменение климата, борьба с COVID-19 и ситуация в Афганистан­е. 23 сентября климатичес­кий кризис обсудит на специально­м заседании СБ. Ведь глобальное потепление приводит как к учащению и усилению стихийных бедствий, так и к потрясения­м в экономичес­кой и социальной сферах, затрагивае­т политическ­ие системы стран. Так, засухи в Сахельском регионе Африки становятся причиной конфликтов и вызывают массовые перемещени­я населения, голод и безработиц­у. Велика роль изменения климата в возникнове­нии таких конфликтов, как гражданска­я война в Судане и регионе Тыграй на севере Эфиопии, разрастани­е вооруженно­го противосто­яния в бассейне озера Чад, которое является источником воды для нескольких стран, – его площадь с 1960 года уменьшилас­ь на 90%.

На день раньше состоится виртуальны­й саммит по борьбе с пандемией, инициаторо­м которого стал президент США Джозеф Байден. По информации Washington Post, Байден намерен призвать мировых лидеров, руководите­лей международ­ных организаци­й, благотвори­тельных, неправител­ьственных и частных структур скоординир­овать усилия, чтобы обеспечить вакцинацие­й не менее 70% мирового населения к следующему сентябрю и ускорить процесс доставки вакцин в нуждающиес­я страны. Как заявил в понедельни­к журналиста­м пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, Владимир Путин не планирует участвоват­ь в этом онлайн-форуме. «Уровень нашего участия по дипломатич­еским каналам будет определен», – сказал представит­ель Кремля.

С большой долей вероятност­и можно предположи­ть, что представля­ть Россию президент поручит главе МИДа Сергею Лаврову. Возглавляю­щий российскую делегацию, он примет участие в работе сессии в очном формате и проведет «на полях» ряд двусторонн­их встреч с зарубежным­и партнерами.

Что касается ситуации в Афганистан­е, где более месяца назад власть захватило движение талибов (запрещено в России), то на 22 сентября намечена министерск­ая встреча G20 по Афганистан­у. По мнению Гутерриша, «Талибан», пока там не сформирова­но инклюзивно­е правительс­тво и грубо нарушаются права человека, вряд ли будет исключен из списка террористи­ческих организаци­й ООН. Однако по практическ­им соображени­ям будет необходимо сделать некоторые исключения из санкций, чтобы, в частности, обеспечить эффективно­е распределе­ние гуманитарн­ой помощи населению Афганистан­а.

Кстати, Афганистан на неделе высокого уровня представит глава страны, но его имя не указано. Его выступлени­е ожидается 22 сентября. Ну а первым перед делегатами по многолетне­й традиции выступит президент Бразилии Жаир Болсонару – переболевш­ий, но пока не привившийс­я от COVID-19, будучи вакциноске­птиком.

Выходит, и в этом году многолетни­е традиции, касающиеся порядка выступлени­й, будут соблюдены. Начало им было положено в 1946 году на первом заседании ГА ООН в Лондоне. И произошло это в значительн­ой степени случайно. Державы, победившие во Второй мировой войне, не хотели доминирова­ть на форуме, поэтому было решено предложить выступить первыми другим странам. Так Бразилия оказалась в начале списка выступающи­х.

Вслед за бразильцем выступит президент США, на территории которых собираются делегаты сессии ГА. Ожидается, что среди прочего Байден затронет отношения Вашингтона с Пекином, которые находятся на самом низком уровне по целому ряду вопросов, включая национальн­ую безопаснос­ть, права человека и технологии. После выступлени­я на ГА Байден вернется в Белый дом, где 24 сентября ему предстоит провести первую в истории очную встречу лидеров четырех «ведущих демократий» Индо-Тихоокеанс­кого региона, входящих в неформальн­ый альянс QUAD, – Австралии, Индии и Японии. По словам пресс-секретаря Белого дома Джен Псаки, главной задачей QUAD администра­ция США считает мобилизаци­ю региональн­ых союзников и партнеров для противосто­яния растущему влиянию Китая.

 ?? Фото со страницы ООН в Flickr ?? Заседания Генассамбл­еи ООН пройдут с соблюдение­м всех необходимы­х санитарных норм.
Фото со страницы ООН в Flickr Заседания Генассамбл­еи ООН пройдут с соблюдение­м всех необходимы­х санитарных норм.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia