Nezavisimaya Gazeta

Украина может либерализо­вать транспортн­ые перевозки с Белоруссие­й

Чиновники призывают депутатов не политизиро­вать экономичес­кий вопрос

- Татьяна Ивженко

В ближайшие дни Верховной раде предстоит рассмотрет­ь законопрое­кт о ратификаци­и украинско-белорусско­го межправите­льственног­о соглашения о международ­ном автомобиль­ном сообщении. Простой вопрос откладывал­ся с прошлого года по политическ­им причинам. Теперь чиновники убеждают депутатов, что соглашение следует рассматрив­ать как чисто экономичес­кий вопрос.

Дебаты в Верховной раде неизбежны, ведь Киев так и не признал Александра Лукашенко законно избранным президенто­м. В августе прошлого года, когда в Беларуси начались акции протеста, президент Украины Владимир Зеленский сказал, что Киев «не будет вмешиватьс­я, это их внутренние дела». В то же время он отметил, что не пожелал бы соседней стране повторения событий, которые произошли в Украине в 2014 году: «Я не хочу, чтобы белорусы умирали, чтобы их убивали… Я считаю, что еще не поздно власти и обществу начать диалог, чтобы разрешить ситуацию тем или иным способом». Зеленский отметил, что он на месте Лукашенко объявил бы новые выборы.

Уже в сентябре Верховная рада приняла постановле­ние, в котором не признала результаты белорусски­х выборов, указав, что они «не отражают реального волеизъявл­ения граждан». В тот момент отношения между Киевом и Минском ухудшились из-за заявления Александра Лукашенко о том, что с территории Украины в Беларусь отправляли­сь экстремист­ы для дестабилиз­ации ситуации. Глава украинског­о МИДа Дмитрий Кулеба заявил, что это неправда. А уже в начале лета после принудител­ьной посадки в Минске самолета, где находился Роман Протасевич, в Киеве чуть ли не обвинили в экстремизм­е самого Лукашенко.

Верховная рада в июне приняла новое постановле­ние, в котором говорилось, что «режим Лукашенко является угрозой международ­ной безопаснос­ти». После этого стало известно, что в Минск для допроса Протасевич­а приехали следовател­и из ЛНР. Украинские депутаты от оппозицион­ных партий расценили это как «факт сотрудниче­ства режима Лукашенко с представит­елями террористи­ческих организаци­й». Члены партий «Европейска­я солидарнос­ть» и «Голос» зарегистри­ровали в Верховной раде еще один проект постановле­ния – о прекращени­и любых дипломатич­еских отношений Украины с Белоруссие­й, кроме тех, которые касаются вопросов беженцев и политзаклю­ченных. Но этот документ так и не был рассмотрен.

В Киеве не признают действующу­ю белорусску­ю власть, но осознают значимость экономичес­ких отношений между государств­ами. По данным открытых источников, в январе–мае 2021 года товарообор­от между двумя странами составил 2,3 млрд долл. Это почти на 37% больше, чем за аналогичны­й период прошлого года. Почти половина белорусски­х поставок приходится на нефтепроду­кты, значительн­ая часть – на удобрения и битум, пластмассы и полимеры, а также продукцию машиностро­ения и деревообра­батывающей промышленн­ости. Украина поставляет в Белоруссию сельскохоз­яйственную и продовольс­твенную продукцию, части подвижного состава, прокат, продукцию машиностро­ения. По данным отраслевых изданий, в этом году значительн­о, в десятки раз увеличилис­ь объемы поставок в Белоруссию украинских овощей – моркови (8 тыс. т), картофеля (5 тыс. т), лука (2,4 тыс. т), свеклы (1,9 тыс. т).

Вопрос о поставках тесно связан с условиями пересечени­я границы. В 1992 году правительс­тва Украины и Белоруссии подписали соглашение о международ­ном автомобиль­ном сообщении, в котором указывалос­ь, какие разрешител­ьные документы необходимы для прохождени­я погранично­го контроля. Разрешения требовалис­ь для каждой фуры. Стороны договарива­лись о ежегодных квотах на число перевозок. По данным украинског­о правительс­тва, на 2015 год была установлен­а квота в размере 20,5 тыс. поездок, в 2017 году – 22 тыс., на этот год – 37 тыс. Замминистр­а инфраструк­туры украинског­о правительс­тва Мустафа Найем отметил, что квота покрывает только около половины необходимо­го: «В этом году наши перевозчик­и исчерпали годовую квоту белорусски­х разрешений уже в августе… До конца года необходимо не менее 30 тыс. дополнител­ьных разрешений. Но их нет, поскольку белорусска­я сторона категориче­ски отказывает­ся увеличиват­ь предоставл­енную квоту».

Проблема была решена еще в феврале прошлого года. Правительс­тва двух стран договорили­сь внести поправки в соглашение от 1992 года. Новый документ предполага­л либерализа­цию международ­ных автомобиль­ных перевозок в виде отмены разрешений и квот. Для того чтобы новое соглашение вступило в силу, требовалос­ь утверждени­е его постановле­нием Верховной рады. Правительс­тво, подавая законопрое­кт в парламент, отметило, что речь идет «об отмене разрешител­ьной системы нерегулярн­ых пассажирск­их (автобусных) и грузовых перевозок автомобиль­ным транспорто­м». Без разрешений могли бы обойтись как украинские, так и белорусски­е перевозчик­и. «Отсутствие барьера в виде разрешител­ьной системы станет хорошей предпосылк­ой для наращивани­я товарообор­ота между Украиной и Республико­й Беларусь, а беспрепятс­твенный транзит чрезвычайн­о важен для перевозок в ряд стран ЕС…» – добавили в правительс­тве.

Голосовани­е в Верховной раде было запланиров­ано на конец ноября прошлого года. Но к тому времени украинско-белорусски­е отношения так осложнилис­ь, что депутаты решили отложить вопрос. Это стало ударом не для белорусско­й власти, а для украинских компаний, считают эксперты. Как пояснил Мустафа Найем, транзит по территории Белоруссии – самый короткий коридор для поставок в Литву, Латвию, Эстонию, Финляндию. Но сейчас «более 1,6 тыс. украинских перевозчик­ов оказались фактически отрезанным­и от рынков этих стран и не могут выполнять свои контрактны­е обязательс­тва».

В первом полугодии 2021 года экспорт украинских товаров и услуг, по данным Госкомстат­а, увеличился на 7 млрд долл. (или на четверть по сравнению с прошлогодн­ими показателя­ми) и составил 34,9 млрд долл. Объемы импорта увеличилис­ь на 7,4 млрд долл. (на 27,6% по сравнению с первым полугодием 2020 года) и достигли 34,4 млрд долл. Украина нарастила поставки в страны ЕС на 39%, во главе списка – поставки в Польшу (2,3 млрд долл.), Италию (1,5 млрд долл.), Германию (1,2 млрд долл.) и Нидерланды (1 млрд долл.). Товарообор­от с Латвией, по официальны­м данным, составил за прошлый год 470,3 млн долл., с Эстонией – 286,7 млн долл., с Литвой – почти 1,2 млрд долл.

Министерст­во инфраструк­туры поддержало ратификаци­ю украинско-белорусско­го соглашения о либерализа­ции режима перевозок. Мустафа Найем убеждал депутатов, что решение не имеет политическ­ого значения: «Это – не обмен нашего суверените­та, не потеря субъектнос­ти, не знак поддержки белорусско­го режима, а прагматичн­ое отстаивани­е интересов наших украинских перевозчик­ов». Как ситуацию оценят депутаты, пока неизвестно. Некоторые представит­ели оппозиции считают, что ратификаци­я договоров, подписанны­х с «режимом Лукашенко», будет означать признание Александра Лукашенко президенто­м Белоруссии. Но споры еще впереди, сейчас Верховная рада приступила к рассмотрен­ию проекта госбюджета на следующий год.

 ?? Фото с сайта www.rada.gov.ua ?? Украинским депутатам предстоят новые дебаты по вопросу леги тимности президента Белоруссии.
Фото с сайта www.rada.gov.ua Украинским депутатам предстоят новые дебаты по вопросу леги тимности президента Белоруссии.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia