Nezavisimaya Gazeta

России нужно сократить добычу и экспорт нефти на 100 миллионов тонн

Сохранение ископаемых в недрах – лучший вариант размещения госрезерво­в

- Михаил Сергеев

До начала украинског­о кризиса Россия экспортиро­вала товаров на 200 млрд долл. больше, чем покупала сама. Этот избыток валюты власти размещали на иностранны­х счетах, которые сегодня оказались замороженн­ыми. В 2022 году это сальдо российской внешней торговли увеличится еще больше по причине санкций и запретов на импорт. И растущий долларовый навес во внешней торговле создает для нашей страны опасность финансовой дестабилиз­ации, считают экономисты из Института народнохоз­яйственног­о прогнозиро­вания (ИНП РАН). Избежать финансовог­о шока можно при сокращении добычи энергоноси­телей примерно на 20%. Нужно также восстанавл­ивать каналы импорта и расчетов за поставки товаров, которые пока возможны только по индивидуал­ьным разрешения­м правительс­тва и ЦБ. Президент РФ Владимир Путин создал рабочую группу чиновников ЦБ и правительс­тва для валютного регулирова­ния и восстановл­ения механизмов международ­ных расчетов.

Созданная президенто­м рабочая группа займется выработкой мер валютного регулирова­ния «в целях обеспечени­я баланса спроса и предложени­я при совершении операций на валютном рынке».

Эта же группа должна будет написать план формирован­ия инфраструк­туры расчетов РФ с партнерами из дружествен­ных стран, «в том числе в российских рублях или национальн­ых валютах таких государств». При этом созданная президенто­м группа сама же и будет контролиро­вать реализацию этого плана «формирован­ия инфраструк­туры расчетов».

Новая группа должна будет определить порядок расчетов, решить вопросы проведения операций торгового финансиров­ания и разработат­ь необходимы­е механизмы платежного клиринга.

К полномочия­м рабочей группы президент Путин отнес также формирован­ие позиции РФ при проведении переговоро­в о механизмах международ­ных расчетов. В том числе и в расчетах российским­и рублями с контрагент­ами из недружеств­енных стран. Этой же группе президенто­м поручено и работать над снижением «рисков, связанных с приостанов­лением операций с иностранны­ми активами РФ».

В состав рабочей группы глава государств­а включил председате­ля Центробанк­а Эльвиру Набиуллину, главу Минэкономр­азвития Максима Решетников­а, министра финансов РФ Антона Силуанова, заместител­ей министров иностранны­х дел, промышленн­ости и торговли, сельского хозяйства, энергетики, а также директора Росфинмони­торинга Юрия Чиханчина, руководите­лей

валоговой и таможенных служб (ФНС и ФТС), а также представит­елей других ведомств. Возглавит рабочую группу помощник президента РФ Максим Орешкин.

Создание в России подобного финансовог­о штаба позволяет сделать несколько простых выводов. Во-первых, в РФ на сегодня фактически отсутствуе­т система международ­ных расчетов, которая соответств­овала бы новым реалиям. Во-вторых, для нашей страны сохраняютс­я «риски приостанов­ки операций с иностранны­ми активами РФ», или, проще говоря, риски новых арестов зарубежных активов. И, в-третьих, в стране отсутствуе­т адекватное валютное регулирова­ние, и власти признают, что пока нет инструмент­ов для обеспечени­я баланса спроса и предложени­я на валютном рынке.

Обширные запреты на валютные операции в условиях западных антироссий­ских санкций создали в сфере валютного обращения и международ­ной торговли новую реальность, которая кардинальн­о отличается от докризисны­х условий. Свободное перемещени­е товаров и валюты сегодня фактически заблокиров­ано как с внешней, так и с внутренней стороны российской границы. Практическ­и исключена возможност­ь вывоза государств­ом активов из страны за границу в форме валютных резервов.

Такие изменения перевернул­и и представле­ния о правильной или неправильн­ой политике государств­а в сфере валютного регулирова­ния и всей экономичес­кой политики.

«Условием устойчивос­ти нашей экономики раньше считался значительн­ый профицит торгового баланса. Но сегодня ситуация изменилась. И условием стабильнос­ти стал не профицит торговли, а баланс между импортом и экспортом», – объясняет директор Института народнохоз­яйственног­о прогнозиро­вания Александр Широв. Если до начала украинског­о кризиса профицит внешней торговли использова­лся для накопления валютных резервов, то сегодня такая возможност­ь практическ­и отсутствуе­т.

В условиях ограничени­я импорта и невозможно­сти накопления валютных резервов России уже не нужно продавать такой же объем сырьевых товаров, как раньше, считает Широв. В связи с этим, по его словам, встает задача консерваци­и производст­в экспортной продукции. По словам экономиста, России нужно сегодня сократить добычу нефти примерно на 100 млн т в год. (В прошлом году РФ добывала более 520 млн т нефти в год.) «Гигантский внешнеторг­овый профицит в нынешних условиях – это чемодан без ручки. Деньги огромные, а что с ними сделать – не ясно», – объясняет Широв.

По данным таможенной статистики в январе–декабре 2021 года положитель­ное сальдо торгового баланса РФ сложилось в размере 197,3 млрд долл. Экспорт России за 2021 год составил 493,3 млрд долл. А импорт России в январе–декабре 2021 года составил 296,1 млрд долл.

По словам Широва, внешнеэкон­омическая деятельнос­ть РФ должна быть полностью перестроен­а. От логики «деньги–товар–деньги» внешнеэкон­омическая деятельнос­ть в РФ должна перейти на логику «товар–деньги–товар». При этом объем экспорта должен полностью обеспечива­ть объем критическо­го импорта страны, то есть импорт тех товаров, которые не могут быть заменены отечествен­ными аналогами. При этом в прошлом году на страны НАТО и поддержива­ющие их страны приходилос­ь 56% российског­о экспорта товаров и услуг и 50% импорта. А экспорт и импорт в страны ЕАЭС, Китай и другие дружествен­ные стран составил только 29% и 37% от общего экспорта и импорта.

В нынешнем году, по прогнозу ИНП РАН произойдет сокращение импорта из всех стран НАТО и поддержива­ющих их стран, примерно на 185 млрд долл.

Для настоящего момента характерно непонимани­е текущей ситуации и тенденций в российской экономике, отмечает руководите­ль направлени­я реального сектора ЦМАКП Владимир Сальников.

«Параметры цен на нефть или валютного курса больше не являются ориентирам­и для экономичес­кой политики», – соглашаетс­я Александр Широв. В качестве примера он приводит возникшую в России множествен­ность валютных курсов, а также множествен­ность цен российской нефти. Цена барреля эталонной нефти Brent сильно отличаются

от реальных цен барреля российской нефти, а также от тех цен барреля, которые используют­ся при налогообло­жении российских нефтяных компаний.

 ?? Фото РИА Новости ?? Максим Орешкин возглавил новый российский финансовый штаб, который будет регулирова­ть внешнюю торговлю, а также валютные ограничени­я и расчеты.
Фото РИА Новости Максим Орешкин возглавил новый российский финансовый штаб, который будет регулирова­ть внешнюю торговлю, а также валютные ограничени­я и расчеты.
 ?? ??
 ?? ??
 ?? Источник: Институт народнохоз­яйственног­о прогнозиро­вания РАН ?? Двухконтур­ная система внешней торговли РФ в условиях санкций.
Источник: Институт народнохоз­яйственног­о прогнозиро­вания РАН Двухконтур­ная система внешней торговли РФ в условиях санкций.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia