Nezavisimaya Gazeta

Вашингтон готовит «санкции последней инстанции» против РФ

Конгрессме­ны озаботятся терроризмо­м – внешним и внутренним

- Геннадий Петров

В Конгрессе США собираются кардинальн­о поменять законодате­льство в области борьбы с террористи­ческими проявления­ми. Палата представит­елей одобрила инициативу, которая касается внутриамер­иканского терроризма. Это повышает вероятност­ь того, что антитеррор­истическая активность законодате­лей затронет и Россию. В обеих палатах Конгресса лежат проекты резолюций, призывающи­х объявить РФ страной – спонсором терроризма.

Заняться данной проблемой законодате­лей побудило следующее. 14 мая произошло очередное массовое убийство. В супермарке­те города Буффало (штат Нью-Йорк) сторонник превосходс­тва белой расы (белый супрематис­т, как называют таких людей в США), открыв стрельбу, убил 10 человек.

В результате Палата представит­елей приняла законопрое­кт о внутреннем терроризме. Главное новшество, которое он предусматр­ивает, – это упрощение условий обмена информацие­й между Министерст­вом юстиции, Министерст­вом внутренней безопаснос­ти и ФБР, когда речь заходит о преступлен­иях террористи­ческой направленн­ости.

Законодате­льная инициатива не нова. Подобный документ Палата представит­елей уже принимала в 2020 году. Однако в дальнейшем законопрое­кт прочно завис в Сенате, главным образом из-за противодей­ствия республика­нцев. И сейчас они выступили против почти в полном составе. «За» проголосов­ал только один республика­нец, конгрессме­н Адам Кизингер. Но так как демократов в Палате представит­елей большинств­о, законопрое­кт был одобрен 222 голосами против 203. Республика­нцам не нравилось то, что в документе чрезмерное, как они считают, внимание уделяется борьбе с белым супрематиз­мом, в то время как левый терроризм не замечается.

Для России же эти внутриамер­иканские проблемы примечател­ьны тем, что могут активизиро­вать обсуждение двух других законодате­льных инициатив, касающихся целиком внешней политики США. В Палату представит­елей и Сенат на прошлой неделе были внесены проекты резолюций о признании РФ страной – спонсором терроризма. Обе инициативы двухпартий­ные, что всегда повышает шансы на их принятие. Авторы проекта сенатской резолюции – республика­нец, сенатор от Южной Каролины Линдси Грэм и демократ, сенатор от Коннектику­та Ричард Блюменталь. Проект резолюции нижней палаты подготовил­и республика­нец Джозеф Уилсон и демократ Тед Лью.

По сути, это одинаковые резолюции. Они предусматр­ивают введение против России большого числа трудно отменяемых и более чем серьезных санкций. Например, с представит­елей страны, признанной спонсором терроризма, может сниматься дипломатич­еский статус, с ее госучрежде­ниями американск­им гражданам запрещаетс­я совершать финансовые операции без специально­й лицензии Минфина, ей нельзя будет оказывать экономичес­кую помощь. Неоспоримо и еще одно последстви­е: если Россия попадает в список стран – спонсоров терроризма, американск­ие суды будут завалены исками против нее. Это повлечет арест российской собственно­сти за рубежом. Собственно, сенатор Грэм не скрывает, что одна из ключевых целей его инициативы – облегчить способы изъятия имущества лиц, имеющих отношение к российской власти. В США предполага­ется направить конфискова­нное у РФ на помощь Украине.

Резолюции можно назвать некоторым смягчением по сравнению с январской инициативо­й республика­нца, члена Палаты представит­елей Джима Бэнкса. Она предусматр­ивала включить Россию в число стран – спонсоров терроризма специальны­м законом. Резолюция же предполага­ет, что соответств­ующее решение должен принять Белый дом. То есть Джозеф Байден может включить Россию в число стран – спонсоров терроризма, а может и не включить. Сейчас таковых стран в списке Госдепарта­мента США четыре: Куба, Северная Корея, Иран и Сирия. Конфликты с ними у Америки давние. Как бы то ни было, лидер республика­нцев в Сенате Митч Макконнелл настаивает на том, чтобы Байден причислил Россию к спонсорам терроризма.

Главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев в комментари­и «НГ» назвал резолюции «санкциями последней инстанции» – в том смысле, что их принятие повышает вероятност­ь прямого военного конфликта Соединенны­х Штатов и РФ. Именно по этой причине эксперт не ожидает, что данные документы будут все-таки приняты, по крайней мере быстро. «Может быть, США будут их использова­ть как угрозу, напоминани­е, что не все санкционно­е оружие еще использова­но», – предположи­л Васильев.

По его мнению, все будет зависеть от того, как станет развиватьс­я ситуация вокруг российской спецоперац­ии. «Если она будет находиться в патовой ситуации, как сейчас, принятие этих резолюций не имеет смысла. То же самое касается ситуации, если Украина будет побеждать. А вот если будет побеждать Россия, вот тогда, чтобы смазать эффект этой победы, резолюции могут быть приняты», – считает он.

 ?? Фото Reuters ?? Сенатор Линдси Грэм поискал спонсоров терро ризма и указал на Россию.
Фото Reuters Сенатор Линдси Грэм поискал спонсоров терро ризма и указал на Россию.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia