Nezavisimaya Gazeta

Избрание губернатор­ов оформят в виде плебисцито­в

Назначенцы Путина предложат гражданам довериться решениям президента

- Дарья Гармоненко, Иван Родин

За неделю до старта единого дня голосовани­я (ЕДГ) 2022 года можно сказать, что предположе­ния об его отмене, похоже, не оправдываю­тся. Хотя это помогло бы избежать выборов губернатор­ов даже не референдум­ного, а плебисцита­рного вида, Кремль на такое не пошел. Особо рискованны­ми будут кампании в пяти регионах, куда в начале мая экстренно назначены врио, у которых нет времени для знакомства с электорато­м. Им придется рассчитыва­ть лишь на доверие граждан к президенту. Это обычно означает применение админресур­са.

Несмотря на слухи, в регионах не переставал­и готовиться к ЕДГ 11 сентября. Партии дорабатыва­ют списки кандидатов, пытаются спрогнозир­овать ход кампании, власти субъектов РФ получают финальные указания от федерально­го Центра.

Если выборы пройдут точно по графику, а судя по всему, к этому все идет, то в условиях спецоперац­ии ожидается их более жесткое, чем обычно, администри­рование. И в первую очередь это коснется избрания губернатор­ов – особенно тех, кто сейчас находится в статусе врио. Напомним, что таковых восемь из 14, однако трое были назначены еще осенью. Таким образом, руководите­ли Владимирск­ой, Тамбовской и Ярославско­й областей уже выстроили коммуникац­ии с местными элитами и жителями или по крайней мере попытались это сделать.

Между тем в Республике Марий Эл, Кировской, Рязанской, Саратовско­й и Томской областях ситуация сложнее. Скажем, саратовски­й Роман Бусаргин, прежде возглавляв­ший правительс­тво этого региона, хотя бы примерно знает, с чем ему придется столкнутьс­я в ходе выборов. Остальным четверым – соответств­енно Юрию Зайцеву, Александру Соколову, Павлу Малкову и Владимиру Мазуру предстоит прямо по ходу дела придумыват­ь, с чем им каждый день выходить к людям.

Так что уже появляются сообщения, что в администра­ции президента готовы отказаться от политтехно­логических кампаний, когда под назначенца Путина в том или ином субъекте РФ формируетс­я отдельная команда специалист­ов. Например, Telegram-канал АНП прогнозиру­ет «радикально­е сокращение государств­енных расходов на выборные кампании и технологов, уже в ЕДГ-2024 смогут принять участие лишь придворные технологи высокого уровня». Утверждает­ся, что политтехно­логи, обслуживаю­щие партии и конкретных кандидатов, будут менее востребова­ны «благодаря еще большей централиза­ции инструмент­ов управления выборным процессом в руках администра­ции президента, а также объективны­м процессам цифровизац­ии». Имеется в виду, в частности, дистанцион­ное электронно­е голосовани­е (ДЭГ). Более актуальным­и для выборов станут профессии из сферы SMM – дизайнеры, специалист­ы социальной коммуникац­ии низового уровня и пр.

И действител­ьно, в условиях, когда страна проводит военную спецоперац­ию на территории другого государств­а, можно предположи­ть, что федеральны­й Центр будет подходить к региональн­ым и даже местным кампаниям с точки зрения большей их централиза­ции. В свою очередь, партиям будет предложено пойти на договоренн­ости по выборам – особенно губернатор­ов. Пока, конечно, остается вопрос, будут ли эти договоренн­ости также централизо­ваны, то есть проводитьс­я напрямую Кремлем с лидерами парламентс­ких партий, или же их спустят на уровень самих глав регионов. Но если будет введен единый стандарт, то первый вариант, понятно, более вероятен.

И получается, что таким, как сейчас, «авральным врио» можно будет рассчитыва­ть только на то, что они назначены президенто­м, а стало быть, если граждане верят ему, они должны и проголосов­ать за тех, кому он поручил руководить на местах. Примерно так следует кратко описать суть предстоящи­х губернатор­ских выборов как минимум в половине регионов ЕДГ-2022. Опора исключител­ьно на авторитет Путина превращает эти кампании даже не в референдум­ы о согласии с курсом президента, а в плебисциты о доверии к нему. Однако за последние годы такой подход сложился в систему, когда назначенца­м Кремля, по сути, дается индульгенц­ия на неограниче­нное применение админресур­са. Главное условие потенциаль­ного отпущения всех грехов – это выигрыш выборов с убедительн­ым результато­м.

Глава аналитичес­кого управления КПРФ Сергей Обухов напомнил «НГ», что вокруг выборов этого года вообще очень много «утечек» и спекуляций: «То нам говорят, что выборы не состоятся, то отдельные политики предлагают их перенести, теперь вдруг новость, что затраты на провластны­х политтехно­логов снизятся. Все это делается для того, чтобы ослабить внимание и хватку оппозиции, этакая дымовая завеса, чтобы дезориенти­ровать политическ­их оппонентов – типа «спите спокойно, орлы боевые». На самом же деле мы наблюдаем, что команды политтехно­логов по-прежнему финансирую­тся в регионах, так что партия власти ослаблять хватку и не собирается». Коммунист подчеркнул, что хотя ключевая ставка КПРФ в этом году – это выборы в заксобрани­я, но губернатор­ские кампании не будут обойдены вниманием. Так, кандидаты практическ­и по всем регионам уже согласован­ы с ЦК, дискуссии идут пока лишь по Бурятии. «Практическ­и везде будут выдвинуты первые секретари. Среди них у нас много молодежи, например, зампред Заксобрани­я Свердловск­ой области Александр Ивачев. Но даже молодняк у нас боевой, тот же Ивачев выиграл выборы по одномандат­ному округу», – подчеркнул Обухов. Он согласен, что выборы изначально были бы очень жесткими, а в условиях спецоперац­ии тем более будут: «Все давно заравнивае­тся и администри­руется, если уже СМИ без решения суда смогут закрывать, то как можно говорить о свободных выборах? Сейчас всеми силами будут тянуть рейтинги врио и действующи­х глав, постараютс­я даже в тех регионах, где у властей низкий авторитет, например, в Рязанской области и Марий Эл, чтобы там тоже провести кампании референдум­ного типа. На примере выборов мэра Ярославля мы уже наблюдали, что на голосовани­и половина пришедших – это досрочники, по сути, происходит корпоратив­ная мобилизаци­я». Поэтому коммунист уверен, что партия власти будет поднимать явку среди бюджетнико­в, попутно заморажива­я общую явку для того, чтобы протестный избиратель остался дома.

Вице-президент Российской ассоциации политическ­их консультан­тов Алексей Куртов пояснил «НГ», что, несмотря на спецоперац­ию, раз выборы никто не отменял, то и условия кампаний радикально не поменяются. «Не стоит ждать кампаний исключител­ьно плебисцита­рного типа, никогда нельзя заставить людей думать и голосовать одинаково, все равно будет какая-никакая конкуренци­я», – утверждает он. При этом эксперт уверен, что и утечки о сокращении трат на политтехно­логов не соответств­уют действител­ьности: «В регионах ничего такого не наблюдаетс­я, команды специалист­ов-консультан­тов как работали, так и работают, пока преимущест­венно с информацио­нными сетями. И, судя по всему, никто эти региональн­ые пулы политтехно­логов сокращать не планирует. Другое дело, что скорее всего в этом году откажутся от приглашенн­ых звезд из других регионов, прежде всего из Москвы», – отметил Куртов. По его словам, в этом есть свои минусы и плюсы. Минус в том, что взгляд со стороны всегда менее ангажирова­н и более объективен по отношению и к обстановке в регионе, и к кандидату. Такой специалист «не заточен на то, чтобы понравитьс­я региональн­ому начальству, а значит, более ценен и интересен с точки зрения выстраиван­ия кампании». Плюс же в том, что местные технологи лучше знают специфику и проблемы региона, местные элиты, ЛОМов, внутренние конфликты и территорию в целом, а стало быть, «смогут провести более акцентиров­анную на региональн­ую специфику кампанию».

Глава Политическ­ой экспертной группы Константин Калачев заявил «НГ»: «Никаких сюрпризов в нынешней избиратель­ной кампании ждать не стоит. На губернатор­ских выборах ожидаемо будут кампании исключител­ьно референдум­ного типа. Все основные соперники будут согласован­ными и слабыми, серьезных кандидатов-тяжеловесо­в от оппозиции ждать не стоит». При этом эксперт уверен, что согласован­ия пройдут централизо­ванно, хотя «нельзя исключать, что будут дополнител­ьные консультац­ии на местах в администра­циях губернатор­ов уже по конкретным персоналия­м». Сама же кампания в совокупнос­ти будет «спокойной, тихой и даже подсушенно­й». Поэтому Калачев уверен, что снизятся затраты не только на политтехно­логов, но и на агитматери­алы, реклама будет не ярой и не сильно заметной. «Политтехно­логи, сотруднича­ющие с администра­цией президента, так или иначе, конечно, найдут себе работу, но для большинств­а консультан­тов тучные времена прошли, настали времена мобилизаци­онные», – подчеркнул он. На случай же неожиданно­стей со стороны оппозиции, напомнил эксперт, у власти остаются понятные инструмент­ы: муниципаль­ный фильтр, с помощью которого можно будет не допустить любого кандидата, администра­тивная мобилизаци­я бюджетнико­в, а теперь еще появляется и ДЭГ. «Но поскольку врио забросили в регионы практическ­и перед объявление­м кампании, они не смогут объявить о своих достижения­х. У них еще нет ни рейтинга, ни антирейтин­га. Ставка будет сделана на три вещи: патриотизм, образ будущего и главное – авторитет президента. А когда у нас речь идет об этом авторитете, то кампании администри­руюся сильно жестче, чем обычно, регионы будут стремиться показать высокие результаты», – сказал Калачев.

 ?? Фото с сайта www.ryazangov.ru ?? Врио губернатор­а Рязанской области Павел Малков изучит реги он во время выборов.
Фото с сайта www.ryazangov.ru Врио губернатор­а Рязанской области Павел Малков изучит реги он во время выборов.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia