Рос­си­яне ста­нут пла­тить энер­гич­нее

Пра­ви­тель­ство пред­ла­га­ет вве­сти со­ци­аль­ную нор­му пла­ты «за свет»

Novaya Gazeta - - ГЛАВНАЯ ТЕМА - Ли­лит САРКИСЯН, для «Но­вой»

Впра­ви­тель­стве вер­ну­лись к идее ре­фор­мы та­ри­фов на элек­тро­энер­гию, ко­то­рая вво­дит по­ня­тие «со­ци­аль­ной нор­мы» по­треб­ле­ния для граж­дан. Пре­вы­ше­ние этой нор­мы при­ве­дет к рез­ко­му уве­ли­че­нию та­ри­фов на свет. Сто­рон­ни­ком ре­фор­мы вы­сту­па­ет ви­це-пре­мьер Дмит­рий Ко­зак, ку­ри­ру­ю­щий в ны­неш­нем ка­би­не­те ТЭК и про­мыш­лен­ность. «Ви­це­пре­мьер Ко­зак под­дер­жал пред­ло­же­ния Минэко­но­мраз­ви­тия и Минэнер­го, ка­са­ю­щи­е­ся нор­мы по­треб­ле­ния, од­на­ко кон­крет­ные па­ра­мет­ры диф­фе­рен­ци­а­ции та­ри­фов еще про­ра­ба­ты­ва­ют­ся, да­но со­от­вет­ству­ю­щее по­ру­че­ние», — ци­ти­ру­ет Илью Джу­са, пресс-сек­ре­та­ря Ко­за­ка, ТАСС.

Фик­си­ро­ван­ная нор­ма бу­дет со­став­лять 300 кВт.ч в ме­сяц и бу­дет опла­чи­вать­ся со­глас­но стан­дарт­но­му та­ри­фу, а пре­вы­ше­ние это­го ли­ми­та бу­дет пе­ре­во­дить по­тре­би­те­ля на по­вы­шен­ный та­риф. Нор­ма ста­нет рас­счи­ты­вать­ся по до­мо­хо­зяй­ству, а не в рас­че­те на че­ло­ве­ка, как это де­ла­ет­ся сей­час. По­пыт­ки вве­сти со­ци­аль­ную нор­му уже пред­при­ни­ма­лись в 2013–2014 го­дах, от­ме­ча­ет эко­но­мист Сер­гей Кон­дра­тьев, за­ве­ду­ю­щий сек­то­ром «Про­мыш­лен­ность и ин­фра­струк­ту­ра» в Ин­сти­ту­те энер­ге­ти­ки и фи­нан­сов.

«На про­тя­же­нии несколь­ких лет в ря­де ре­ги­о­нов, на­при­мер, в Ни­же­го­род­ской и Ор­лов­ской об­ла­стях, уже есть нор­мы энер­го­по­треб­ле­ния для на­се­ле­ния. Они диф­фе­рен­ци­ро­ва­ны. У мест­ных вла­стей есть воз­мож­ность вы­би­рать, ка­кую нор­му со­ци­аль­но­го по­треб­ле­ния уста­нав­ли­вать», — го­во­рит он. По сло­вам Кон­дра­тье­ва, по­вы­шен­ные та­ри­фы за пре­де­ла­ми соц­нор­мы при­бли­же­ны к то­му, что пла­тит ма­лый биз­нес, и дей­стви­тель­но су­ще­ствен­но вы­ше по срав­не­нию с ны­неш­ней це­ной на элек­три­че­ство.

Эко­но­мист На­та­лья Зу­ба­ре­вич ви­дит в про­ек­те ре­фор­мы как плю­сы, так и оче­вид­ные ми­ну­сы для на­се­ле­ния. «С точ­ки зре­ния по­треб­ле­ния бо­га­тых и бед­ных — это ра­ци­о­наль­но. Те, у ко­го боль­шие кот­те­джи или боль­шие до­ма и квар­ти­ры, не бу­дут суб­си­ди­ро­вать­ся за счет осталь­ных. С дру­гой сто­ро­ны, для бед­ных и для ме­нее обес­пе­чен­ных сей­час не са­мое хо­ро­шее вре­мя вво­дить та­кую фик­си­ро­ван­ную нор­му, по­то­му что до­хо­ды лю­дей че­ты­ре го­да па­да­ли, у боль­шин­ства на­се­ле­ния с день­га­ми пло­хо, и до­пол­ни­тель­ные рас­хо­ды на сверх­нор­мы энер­го­по­треб­ле­ния — это груз на до­маш­ние хо­зяй­ства», — го­во­рит она.

По­ми­мо ко­ли­че­ства про­жи­ва­ю­щих в ре­ги­оне лю­дей важ­ным фак­то­ром в диф­фе­рен­ци­а­ции та­ри­фов яв­ля­ет­ся на­ли­чие в до­мо­хо­зяй­стве элек­тро­пли­ты, от­ме­ча­ет Кон­дра­тьев. Об этом же го­во­рит и Зу­ба­ре­вич: «Все за­ви­сит от то­го, что у лю­дей на кухне: га­зо­вая или элек­тро­пли­та. Это необ­хо­ди­мо учи­ты­вать, по­то­му что, ко­неч­но, элек­тро­пли­ты по­треб­ля­ют боль­ше элек­тро­энер­гии. Ес­ли та­риф не бу­дет это­го учи­ты­вать, это бу­дет непра­виль­но». Раз­ли­чие та­ри­фов в за­ви­си­мо­сти от ре­ги­о­на вли­я­ет и на раз­мер пла­те­жей для жи­те­лей раз­ных ре­ги­о­нов. Се­го­дняш­нее раз­де­ле­ние та­ри­фов на соц­нор­му и сверх­нор­му за­тро­ну­ло толь­ко не­ко­то­рые ре­ги­о­ны и «фак­ти­че­ски озна­ча­ет, что есть до­пол­ни­тель­ное ме­ж­тер­ри­то­ри­аль­ное суб­си­ди­ро­ва­ние», счи­та­ет Кон­дра­тьев. Имен­но по­это­му стрем­ле­ние вве­сти еди­ный та­риф для всей стра­ны мо­жет быть пра­виль­ным ре­ше­ни­ем.

Од­на­ко в свя­зи с этим воз­ни­ка­ет ряд слож­но­стей: ес­ли в неко­то­рых ре­ги­о­нах соц­нор­ма мо­жет со­став­лять 60–70 кВт.ч на че­ло­ве­ка в ме­сяц, то в той же Ор­лов­ской об­ла­сти эта нор­ма — в рай­оне 200 кВт.ч на че­ло­ве­ка в ме­сяц, объ­яс­ня­ет Кон­дра­тьев. Из-за та­кой диф­фе­рен­ци­а­ции в од­них ре­ги­о­нах под со­ци­аль­ную нор­му по­па­дет по­чти все на­се­ле­ние, а в дру­гих боль­шин­ству при­дет­ся пе­ре­пла­чи­вать. «Фак­ти­че­ски это озна­ча­ет про­сто до­пол­ни­тель­ный рост пла­те­жей для на­се­ле­ния», — утвер­жда­ет эко­но­мист.

Ре­ше­ни­ем этой про­бле­мы На­та­лья Зу­ба­ре­вич счи­та­ет «диф­фе­рен­ци­а­цию для тер­ри­то­рий и да­же до­мов с ис­поль­зо­ва­ни­ем элек­тро­плит и га­зо­вых плит», по­сколь­ку жи­те­ли мно­гих ре­ги­о­нов про­сто не име­ют до­сту­па к га­зу: в том же Крас­но­яр­ском крае крайне низ­кий уро­вень га­зи­фи­ка­ции. «У жи­те­лей до­мов с элек­тро­пли­та­ми нет осо­бо­го вы­бо­ра: у них обыч­но нет до­сту­па к га­зу в мно­го­квар­тир­ном до­ме или в сель­ской мест­но­сти. Ес­ли для них та­ри­фы бу­дут по­вы­шать­ся, это бу­дет озна­чать очень се­рьез­ный рост пла­те­жей за элек­тро­энер­гию», — со­ли­да­рен с Зу­ба­ре­вич Кон­дра­тьев.

В про­ек­те ре­фор­мы энер­го­та­ри­фов так­же преду­смот­ре­но по­сте­пен­ное упразд­не­ние по­ни­жа­ю­ще­го ко­эф­фи­ци­ен­та для жи­те­лей сел и до­мо­хо­зяйств с элек­тро­пли­та­ми ли­бо энер­го­отоп­ле­ни­ем, что озна­ча­ет по­те­рю льгот для этих жи­те­лей. Жи­те­ли сель­ской мест­но­сти, обыч­но за­ра­ба­ты­ва­ю­щие зна­чи­тель­но мень­ше го­ро­жан, бу­дут вы­нуж­де­ны пла­тить по тем же та­ри­фам. Ча­сто жи­те­ли сел по­па­да­ют и под ка­те­го­рию до­мо­хо­зяйств, ис­поль­зу­ю­щих обо­гре­ва­ю­щие при­бо­ры, что до­пол­ни­тель­но по­вы­ша­ет их пла­те­жи.

Кро­ме то­го, мно­гие ре­ги­о­наль­ные бюд­же­ты не име­ют боль­ших воз­мож­но­стей на предо­став­ле­ние суб­си­дий для граж­дан, ко­то­рые в них нуж­да­ют­ся. «Это слож­ная про­бле­ма, ко­то­рая мо­жет вый­ти на фе­де­раль­ный уро­вень. Я ду­маю, что к из­ме­не­ни­ям в дей­ству­ю­щей си­сте­ме ре­гу­ли­ро­ва­ния на­до под­хо­дить очень осто­рож­но», — поды­то­жи­ва­ет Сер­гей Кон­дра­тьев.

Жи­те­ли сель­ской мест­но­сти бу­дут пла­тить по го­род­ским та­ри­фам

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.