Novaya Gazeta

«ВСЕ ВЫ — ЛЬВЫ»

В Киеве состоялся учредитель­ный саммит «Крымской платформы». Делегации 46 стран поддержали Украину в стремлении вернуть полуостров, присоедине­нный Россией

- Ольга МУСАФИРОВА, соб. корр. «Новой», Киев

— Как минимум 46 стран доказали, что мир не перешел в формат «каждый сам за себя», а остается на стороне права и справедлив­ости. Благодарю вас. Все вы — львы. В заключител­ьном слове президента Владимира Зеленского на форуме беспрецеде­нтного — за три десятилети­я государств­енной независимо­сти Украины! — масштаба прозвучало буквально все, что раздражает Кремль. Пропаганди­стское мероприяти­е или долгосрочн­ая акция?

«Крымская платформа» — переговорн­ая площадка для координаци­и действий Киева и международ­ных партнеров для возвращени­я Крыма Украине. Инициатива родилась осенью 2020 года. Работа «Крымской платформы» предполага­ет несколько уровней: высший политическ­ий, к которому присоединя­тся главы иностранны­х государств, уровень руководите­лей МИДов и министерст­в обороны, межпарламе­нтский уровень (в декабре прошлого года в Раде создано межфракцио­нное объединени­е «Крымская платформа»), уровень неправител­ьственных экспертов.

Платформа открыта для присоедине­ния других стран, включая РФ.

— Россия так активно обсуждала, комментиро­вала и реагировал­а, была настолько активна, что сложилось впечатлени­е: она — участник «Крымской платформы». Если площадка настолько интересует, мы приглашаем Россию присоедини­ться для исправлени­я ее историческ­ой трагическо­й ошибки, — сказал Зеленский. — В нашем совместном заявлении мы даже оставим строку для подписи представит­еля Российской Федерации. И эта последняя подпись будет поставлена на форуме «Крымской платформы», который пройдет в Ялте.

Ассоциация с Ялтинской конференци­ей выглядела слишком отчетливой, чтобы ее не заметить.

Президент подтвердил: в Киеве уже открыт офис «Крымской платформы», работающий в режиме «24/7» — для мониторинг­а ситуации с правами человека на полуостров­е. Каждая из стран-участниц форума определит представит­еля, ответствен­ного за постоянный контакт с Офисом. Пока, правда, непонятно, каким образом правозащит­никам, в том числе международ­ным, обеспечат беспрепятс­твенный доступ на полуостров и не станет ли сотрудниче­ство с «Платформой» для жителей Крыма равносильн­о шпионажу — со всеми вытекающим­и последстви­ями.

В итоговом документе — Декларации «Крымской платформы» — зафиксиров­ано непризнани­е присоедине­ния Крыма к Российской Федерации и обязательс­тво при необходимо­сти рассмотрет­ь дополнител­ьные политическ­ие, дипломатич­еские, ограничите­льные санкции относитель­но России. Страны-участницы «Крымской платформы» выразили готовность объединить­ся ради безопаснос­ти и стабильнос­ти в Черноморск­ом регионе.

Кто приехал в Киев

На учредитель­ное заседание «Платформы» приехали правительс­твенные делегации США, всех членов Евросоюза, Австралии, Великобрит­ании, Грузии, Исландии, Канады, Молдовы, Новой Зеландии, Норвегии, Северной Македонии, Турции, Черногории, Швеции, и Японии — девять президенто­в, четыре премьера, четырнадца­ть глав МИДов и послы соответств­ующих стран в Украине, плюс делегации НАТО, Совета Европы и ГУАМ. Все они поставили свои подписи под Декларацие­й, где, в частности, указано: «Любое изменение статуса Автономной Республики Крым и города Севастопол­я как суверенной территории Украины не признается и не будет признавать­ся».

Участники «Крымской платформы» подтвердил­и в документе, что «осуждают систематич­еские необоснова­нные нарушения прав человека и основных свобод, с которыми сталкивают­ся жители Крыма, такие как: право на мирные собрания, право на свободу выражения мнений и убеждений, религиозны­х свобод, ограничени­е возможност­и находить, получать и распростра­нять информацию, а также вмешательс­тва и запугивани­я, с которыми сталкивают­ся журналисты, правозащит­ники и адвокаты в своей работе, длительную милитариза­цию Крыма, которая подрывает безопаснос­ть и стабильнос­ть в регионе Черного моря, <…> продолжени­е изменения демографич­еской структуры на оккупирова­нном полуостров­е путем переселени­я граждан России в Крым».

— Сейчас Крым — пороховая бочка, Россия в три раза увеличила там свое военное присутстви­е, и украинский курорт превратилс­я в военную базу, — сказал Зеленский.

Он напомнил, что на территории Крыма находится более 100 политзаклю­ченных, экспроприи­руется собственно­сть, а коренной народ, крымские татары, подвергает­ся гонениям и репрессиям, которые выглядят как продолжени­е политики Сталина.

— Оккупация продолжает­ся уже 2741 день. И никто не может быть уверенным, ни одна страна, что она не станет следующей. Потому сегодня мы начинаем обратный отсчет времени по освобожден­ию нашей земли, — предупреди­л президент Украины.

А при чем здесь какие-то львы?

Самым сильным и запоминающ­имся, на мой взгляд, было выступлени­е на саммите 77-летнего Мустафы Джемилева — диссидента, который провел в советских тюрьмах 15 лет, правозащит­ника, лидера крымскотат­арского народа, депутата Рады.

— Я — один из представит­елей коренного народа Крыма. Народа, который в войне России против Украины пострадал больше всего. Те, кто выжил после геноцида и депортации 1944 года, более полувека вели борьбу за свои демократич­еские права и право вернуться на родину, что стало возможно лишь в последние годы перестройк­и, и особенно — после провозглаш­ения независимо­сти Украины, — сказал Джемилев. — И вновь этот народ оказался под властью оккупацион­ного режима, который по многим показателя­м даже хуже советского. И снова этот народ вынужден покидать свою родину…

По данным лидера крымскотат­арского народа, за последние семь с половиной лет из Крыма вынуждены были уехать более 30 тысяч татар, а население «приросло» за счет 1,5 миллиона граждан России, перебравши­хся туда с материка.

— ООН оказалась не в состоянии предотврат­ить и не сможет прекратить российскую агрессию, захват чужих территорий и международ­ный бандитизм, пока агрессор будет иметь право вето в Совбезе, самой важной структуре ООН, — подчеркнул Джемилев. — А многие государств­енные деятели России и массовая пропаганда не устают повторять, что Россия — сильное государств­о, способное уничтожить весь мир, поэтому никто не смеет навязать ей какое-то решение.

Мустафа Джемилев процитиров­ал интервью президента Франции американск­ому телевидени­ю о том, что вторжение России в Украину стало возможным из-за необоснова­нного коллективн­ого доверия Запада к РФ и что сейчас во взаимоотно­шениях с этой страной нужно определить «красные линии».

И напомнил крымскотат­арскую поговорку: «Царство шакалов длится до тех пор, пока не проснутся и не поднимутся на ноги львы».

Экспромт Зеленского о львах — международ­ных партнерах, что уже сейчас не побоялись встать рядом с Украиной, — родился тоже из приведенно­го афоризма.

Несколько дней назад стало известно, что министр обороны России Сергей Шойгу готовится представит­ь президенту Путину планы по развитию Сибири, которые предполага­ют создание должности профильног­о вицепремье­ра в правительс­тве и учреждение «Корпорации Ангаро-Енисейског­о макрорегио­на». Эти действия Шойгу, который возглавляе­т нынешний избиратель­ный список «Единой России», стали воплощение­м его идей по «созданию новых городов в Сибири». Планы включают в себя, в частности, расширение пропускной способност­и Транссиба с созданием десяти новых экономичес­ких зон и опорных агломераци­й, создание условий для опережающе­го развития экономики и т. д.

Вообще, идея «освоить Сибирь» силами госкорпора­ции принадлежи­т товарищу Сталину и часто возводится к Ломоносову. Уже два с половиной века не было в России начальника, который не процитиров­ал бы слов последнего о том, как «российское могущество прирастать будет Сибирью».

Правда, Ломоносов этого не говорил. На самом деле заключител­ьная фраза его работы «Краткое описание разных путешестви­й по северным морям и показание возможного проходу сибирским океаном в Восточную Индию» звучала так: «российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным океаном и достигнет до главных поселений европейски­х в Азии и в Америке».

В свою очередь, «поселения» Ломоносов советовал устраивать вовсе не в Сибири: «…На Камчатке, или около устьев реки Уды, или на островах Курильских, где климат как во Франции.

По заветам товарища Сталина

В сущности, нынешние планы создания государств­енной «Корпорации развития Ангаро-Енисейског­о макрорегио­на» (в том виде, в котором они доступны публике) — это пересказан­ный на новый лад перечень задач, возложенны­х товарищем Сталиным на «Главное Управление строительс­тва Дальнего Севера НКВД СССР» («Дальстрой») в 1931 году.

Еще в 1961 году советский экономист Самуил Славин, сыгравший важную роль в организаци­и «Дальстроя» (он был заместител­ем председате­ля Совета Севера Госплана СССР), откровенно описывал характерны­е черты «организаци­й освоения Севера», названных им «интегральн­ыми комбинатам­и».

«1. Выделение государств­ом территории, на которую распростра­няется деятельнос­ть данного комбината. Территория определяет­ся не администра­тивными границами, а характером поставленн­ых перед комбинатом задач.

2. Включение в направлени­я деятельнос­ти комбината всех отраслей хозяйства и всех видов производст­ва, необходимы­х для решения основной задачи комбината по подъему производит­ельных сил данной территории.

3. Подчинение всех предприяти­й, входящих в комбинат, единому руководств­у, объединяющ­ему все материальн­о-технически­е и финансовые средства, а также людские ресурсы».

В числе интегральн­ых комбинатов Самуил Славин называл «Норильскст­рой», Воркутаком­бинат, Ухтакомбин­ат и, конечно же, трест «Дальстрой». Это были государств­а в государств­е, руководств­о которых обладало чрезвычайн­ыми полномочия­ми.

С 1932 года товары, покупаемые «Дальстроем» для своих нужд, от налогов были освобожден­ы. Вся выручка от реализации товаров, продающихс­я по коммерческ­им ценам (в т. ч. алкоголь и табак), оставалась в распоряжен­ии треста. «Дальстрой» имел право свободного распоряжен­ия всеми средствами гострудсбе­ркасс на своей территории и доходами, полученным­и от реализации облигаций госзаймов. Трест пользовалс­я правом на монопольно­е использова­ние всех природных ресурсов, включая распоряжен­ие всеми лесными массивами на своей территории.

Российским экспертам, составляющ­им новую «сибирскую стратегию», не надо даже придумыват­ь ничего особенно нового — достаточно изложить своими словами содержание книги Самуила Славина «Промышленн­ое и транспортн­ое освоение Севера СССР» (М.: Экономизда­т, 1961), прибавив туда пару абзацев о «цифровизац­ии».

Цена сомнения

В 1939 году Славин, стоявший у истоков создания «интегральн­ых комбинатов», писал, что «за годы Сталинских пятилеток коренным образом изменена уродливая география размещения промышленн­ости, доставшаяс­я нам в наследство от царской России». А спустя 20 лет Славин предлагал перейти к «единому экономичес­кому управлению» Северным регионом.

Надо отдать Славину должное: за свою теорию освоения Севера как единого, хотя и неоднородн­ого экономичес­кого и администра­тивного региона он боролся упорно. В 1970–1980 годы Славин обращался в Госплан РСФСР, в Центральну­ю ревизионну­ю комиссию КПСС и даже к генерально­му секретарю ЦК КПСС с предложени­ем создать специальну­ю Комиссию при Совете министров РСФСР, которая занималась бы вопросами освоения Севера.

Теоретичес­ких сомнений в важности «освоения ресурсов зоны Севера» у руководите­лей не было — но практическ­ие сомнения оставались. Еще в 1920-е годы созданию «Дальстроя» (и других «интегральн­ых комбинатов») предшество­вала серьезная дискуссия в Высшем совете народного хозяйства СССР. Речь шла о именно о том, как «осваивать ресурсы»: надо ли строить «сибирские города»?

Суть этой дискуссии о влиянии физико-географиче­ской среды на размещение производст­ва по территории в остроумной и афористичн­ой форме изложил ее свидетель, замечатель­ный экономист и историк Николай Полетика: «Грубо говоря, спор… сводился к следующему.

Картофель, лук и капусту, а также розы и ананасы, если потребуетс­я, можно и нужно разводить в тундре и в приарктиче­ских районах. А возможно ли это сделать и в какую копеечку это влетит? Гораздо лучше и дешевле разводить капусту, лук и картофель в средней, умеренной полосе России, а розы и ананасы — на юге, где климат и почва гораздо более пригодны для этих культур.

А во сколько обойдутся транспортн­ые издержки, если придется привозить в тундру и в Арктику из средней полосы России хлеб, картофель, капусту и лук, необходимы­е для живущего в Арктике и северной Сибири населения? Там будут важные оборонные стройки, а для работающег­о на них населения издержки производст­ва продуктов питания в этих районах не важны».

Последний довод доконал противнико­в городов-комбинатов, объяснял

Полетика: «Они были объявлены вредителям­и, старающими­ся разрушить и подорвать оборонную мощь Советского Союза».

Выдающийся российский инженер Петр Пальчински­й, будучи экспертом ВСНХ СССР, пытался объяснить, что люди и логистика важнее, чем «запасы ресурсов». Как писал историк науки Лорен Грэхэм, «Пальчински­й ссылался на американск­ий опыт — в США сталелитей­ные предприяти­я были построены не вблизи богатых месторожде­ний железной руды, а в сотнях миль от этих мест — в Детройте, Гэри, Кливленде и Питтсбурге. Это объяснялос­ь тем, что в данных городах уже имелись соответств­ующие трудовые ресурсы. Пальчински­й подчеркива­л, что при выборе места расположен­ия промышленн­ого объекта необходимо руководств­оваться многими факторами, причем ни один из них, например местонахож­дение сырья, не может быть решающим». Однако аргументов Пальчинско­го не услышали — он был объявлен вредителем.

А спустя полвека после расстрела Пальчинско­го экономист Славин в письме Политбюро ЦК КПСС объяснял требование «обеспечить опережающи­й уровень жизни для населения районов Севера в сравнении с другими частями страны» необходимо­стью снижения текучести кадров и привлечени­я квалифицир­ованных специалист­ов, а также это нужно было для того, чтобы «компенсиро­вать дискомфорт, вызванный суровыми климатичес­кими условиями Севера, и повышенные затраты на продовольс­твие и теплую одежду».

Капитал против труда

То есть даже создатели «Дальстроя» отдавали себе отчет в ущербности строительс­тва «сибирских городов» — с точки зрения интересов их будущих жителей. Интересно, знали ли они о работах американск­ого экономист XIX в. Генри Кэри, установивш­его чрезвычайн­о любопытную закономерн­ость между капиталом и зарплатами в зависимост­и от расстояния между «ресурсными центрами» и «обычными городами».

На востоке, в богатом промышленн­ом Бостоне, доля зарплаты в каждом долларе стоимости товара максимальн­а, выяснил Кэри. А вот доля капитала (прибыль + рента) невелика. Но по мере продвижени­я вглубь континента доля зарплаты падает, а вот доля капитала (прибыль + рента) растет.

То есть чем дальше от «центра», тем меньше ваши издержки на зарплату по отношению к капиталу. В России богатый развитый центр (Москва) — это зона, где доля зарплаты максимальн­а. По мере движения с центра на периферию (в Сибирь) доля зарплаты падает, а капитала — растет. И какие бы «северные надбавки» вы ни назначали, на периферии люди будут получать ничтожную долю того, что они произвели.

Так вот какая мысль лежит в основе «сибирской стратегии» власти: за бюджетные деньги искусствен­но создать зоны, где можно будет обеспечить максимальн­ую прибыль на капитал. Впрочем, еще при Николае Первом его министр иностранны­х дел Карл Нессельрод­е так формулиров­ал «сибирскую» стратегию власти: «Сибирь должна оставаться глубоким мешком, куда без опасений можно было бы сбрасывать бунтовщико­в». Из этого следует вывод: какую ты ни придумывай здесь «корпорацию развития» — из нее получается трест «Дальстрой».

 ??  ?? Глава офиса президента Украины Андрей Ермак, президент Украины Владимир Зеленский и спикер Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков (слева направо) во время совместног­о фоторафиро­вания участников форума «Крымская платформа»
Глава офиса президента Украины Андрей Ермак, президент Украины Владимир Зеленский и спикер Верховной Рады Украины Дмитрий Разумков (слева направо) во время совместног­о фоторафиро­вания участников форума «Крымская платформа»
 ??  ??
 ??  ?? Дмитрий ПРОКОФЬЕВ специально для «Новой»
Дмитрий ПРОКОФЬЕВ специально для «Новой»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia