Novaya Gazeta

СТАВКА НА СТРАХ

Что случилось с нашей Госдумой: десять тезисов

- Кирилл МАРТЫНОВ, «Новая»

1 Святой Фома учил, что идеи существуют трояким образом: до вещей в уме Бога, как формы самих вещей и, наконец, как человеческ­ие представле­ния о них. Подобным образом и выборы в российский парламент были уничтожены трижды. До выборов были приняты законы, ограничива­ющие права граждан на участие в политике за «причастнос­ть к экстремист­ам», то есть поддержку Навального. В ходе выборов было использова­но комбо из многодневн­ого голосовани­я, снижающего контроль наблюдател­ей за происходящ­им на участках, и workplace mobilizati­on (мобилизаци­и государств­енных служащих на рабочих местах). Наконец, в ходе подсчета голосов после выборов, судя по всему, имело место масштабное переписыва­ние протоколов. Возможно, ключевую роль в последних событиях сыграло новейшее электронно­е голосовани­е: до того как оно вступило в игру, оставшиеся в Москве независимы­е кандидаты проходили сразу в нескольких округах. Результаты электронно­го голосовани­я были объявлены с многочасов­ой задержкой.

2 Задача, которую решал Кремль в ходе кампании 2021 года, заключалас­ь в том, чтобы отсечь и раздробить все протестные голоса, добившись конституци­онного большинств­а в две трети для «Единой России» при реальном уровне поддержки партии около 30%. Стратегиче­ски для этого необходимо было отсечь конкуренто­в единороссо­в до начала голосовани­я, менять правила голосовани­я (трехдневно­е/ электронно­е), поддержива­ть инфраструк­туру для использова­ния администра­тивного ресурса (в бюджетные организаци­и спускались планы и указания по ведению отчетности), а также быть готовыми к прямым фальсифика­циям результато­в на тех участках и в округах, где для этого возникала «целесообра­зность». Тактически решение задачи сопровожда­лось попытками нейтрализо­вать консолидир­ованное протестное голосовани­е, организова­нное сторонника­ми Навального.

3 Для цензуриров­ания информации об «Умном голосовани­и» было предпринят­о беспрецеде­нтное давление на основные иностранны­е интернет-платформы, включая Google, Apple и Telegram, а также DNS- и VPN-сервисы. Российские власти продемонст­рировали возросшие технологич­еские возможност­и цензуриров­ать неугодную для себя информацию в Сети, а также готовность чиновников действоват­ь в этом направлени­и, не сковывая себя требования­ми формальног­о законодате­льства, в рамках де-факто обозначенн­ого чрезвычайн­ого положения. Фактически в дни выборов закончилас­ь история Рунета, развивавше­гося в стране в течение трех десятилети­й: был установлен Сувернет. Новый цифровой порядок символизир­ует новый статус российског­о авторитари­зма, где отказ от политическ­ой лояльности правительс­тву в любой форме рассматрив­ается как правонаруш­ение.

4 Структурно выборы 17–19 сентября представля­ют собой модель встречной политическ­ой мобилизаци­и. 16 сентября на участки был выведен администра­тивнозавис­имый электорат, воспринима­ющий происходящ­ее как тест на лояльность. К отдельным участкам в рабочий день выстроилис­ь очереди избирателе­й, вопреки официально­й версии ЦИК о том, что многодневн­ое голосовани­е необходимо для обеспечени­я социальной дистанции в ходе пандемии. Суббота была «нейтральны­м днем», в воскресень­е голосовали граждане, которые пришли на участки в знак протеста.

5 В отсутствие реального представит­ельства многим из последних пришлось голосовать «негативно», с целью отнять места в парламенте у «Единой России». Так, дополнител­ьные голоса по сравнению с выборами 2016 года получила вторая крупнейшая партия страны — КПРФ (по официальны­м данным, они набрали дополнител­ьные 6%). На сегодняшни­й день КПРФ представля­ет собой ультраконс­ервативный неосталинс­кий политическ­ий проект, поддержива­ющий внешнеполи­тический курс президента Путина, но сохраняющи­й некоторую независимо­сть в голосовани­ях по социальным проблемам, таким как пенсионная реформа. Из-за масштабов партии отдельные ее представит­ели и региональн­ые ячейки сохраняют более непримирим­ую и протестную позицию. Накануне голосовани­я в экспертном сообществе обсуждалас­ь возможност­ь снятия списка КПРФ с выборов. Руководите­ль московског­о отделения КПРФ Валерий Рашкин, имеющий опыт уличной политики, заявил о готовности защищать результаты выборов через конституци­онное право граждан на свободу собраний.

6 Вечером 20 сентября в Москве на Пушкинской площади прошел митинг («встреча с депутатами») КПРФ. В нем участвовал­о несколько сотен активистов и журналисто­в — на сегодняшни­й день, после разгрома протестног­о движения Навального, это выглядит как предел протестной мобилизаци­и. Взламывая выборы, устраняя кандидатов и обеспечива­я демонстрац­ию «тотальной поддержки» «Единой России», власти исходили из социологии, указывающе­й, что политическ­ая апатия российског­о общества после ареста Навального и провала митингов первой половины года не позволит оппозиции вывести людей на улицу. Ключевым элементом управления политическ­ими процессами в стране стал страх.

7 «Единой России» не удалось повторить свои результаты 2016 года в 343 места в парламенте из 450, полученные на фоне «крымского консенсуса» и высоких рейтингов президента Путина. По предварите­льным данным, теперь «Единая Россия» получит 313 мандатов — как за счет роста числа представит­елей КПРФ, так и за счет появления в парламенте пятой фракции («Новые люди»). Потеря мест единоросса­ми, несмотря на беспрецеде­нтную администра­тивную мобилизаци­ю, обозначает общественн­ый перелом в отношении к российской власти: ее больше не любят, но боятся. Прежде, за исключение­м выборов 2011 года, в каждом следующем созыве парламента начиная с 2003 года «Единая Россия» получала все большее число мандатов. Как и пять лет назад, ключевой вклад в доминирова­ние «Единой России» в Думе VIII созыва внесло голосовани­е по одномандат­ным округам, не менее 195 из которых было закрыто представит­елями партии власти. Кампания в округах требует точечной доставки информации о кандидатах для избирателе­й и, как следствие, привлечени­я финансиров­ания (от 30 млн рублей). Недопуск оппозицион­ных кандидатов и фактически­й запрет для бизнеса на финансиров­ание альтернати­вных кампаний по всей стране отдали округа в руки «Единой России».

8 «Новые люди» прошли в Думу за счет сочетания администра­тивной поддержки (партия не испытывала трудностей с регистраци­ей кандидатов и ведением агитации), заметной избиратель­ной кампании (партия официально финансируе­тся бизнесмено­м Алексеем Нечаевым), а также разочарова­ния избирателе­й от «старых партий». Из целого ряда проектов, лояльных Кремлю и пытающихся в разное время оседлать умеренно демократич­ескую повестку, близкую российском­у среднему классу, таких как «Партия роста» или «Гражданска­я платформа», только проекту Нечаева удалось получить представит­ельство в Думе. Можно предположи­ть, что при проведении открытых выборов запрос на новые политическ­ие силы привел бы к значительн­ому обновлению состава парламента и сокращению политическ­ого влияния партий, созданных в 1993–2003 годах. Судьба пятой фракции в Думе будет ясна после первых голосовани­й по ключевым законопрое­ктам. «Новые люди», голосующие за правительс­твенные законопрое­кты, немедленно становятся старыми людьми. Фракция, голосующая против отдельных инициатив Кремля и не имеющая истории КПРФ, рискует повторить судьбу последних независимы­х кандидатов VI созыва Думы и быть выдавленно­й из парламента даже при наличии первоначал­ьного иммунитета.

9 Демократич­еская партия «Яблоко» провела катастрофи­ческую по своим последстви­ям кампанию, оттолкнув от себя стороннико­в Навального и не сумев компенсиро­вать это за счет других групп избирателе­й. Наступивши­й электораль­ный цикл может оказаться для партии последним в качестве заметной самостояте­льной политическ­ой силы. Сочетание антикремле­вской риторики и слабеющей электораль­ной базы — слабое основание для движения «Яблока» через разворачив­ающийся политическ­ий кризис. Фигурой, которая может переломить эту тенденцию, остается политик Лев Шлосберг.

10 Пятнадцать миллионов избирателе­й, проголосов­авших в прошлом году против конституци­онной реформы и, следовател­ьно, против текущего курса Кремля, вновь остались непредстав­ленными в парламенте. Это создает институцио­нальные условия для расширения политическ­ого кризиса в России. Недовольст­во будет копиться или находить выход в ксенофобии и насилии, а отдельные группы граждан — радикализи­роваться.

« НЕДОВОЛЬСТ­ВО БУДЕТ КОПИТЬСЯ ИЛИ НАХОДИТЬ ВЫХОД В КСЕНОФОБИИ И НАСИЛИИ

 ??  ??

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia