Опе­ре­жа­ют на два кор­пу­са

В от­ли­чие от эко­но­ми­ки стра­ны, рос­сий­ская ор­га­ни­зо­ван­ная пре­ступ­ность уже во­шла в но­вый тех­но­ло­ги­че­ский уклад

Profil - - СОДЕРЖАНИЕ - Игорь Три­фо­нов

Впо­след­нее вре­мя ста­ло мод­ным го­во­рить и пи­сать о «воз­вра­ще­нии ли­хих де­вя­но­стых», од­на­ко уче­ные и со­труд­ни­ки МВД счи­та­ют все эти раз­го­во­ры до­су­жи­ми. Ко­неч­но, есть мно­го об­щих черт меж­ду тем, что бы­ло в 90-е, и тем, что про­ис­хо­дит с пре­ступ­но­стью сей­час. Но вме­сте с тем есть оче­вид­ные и се­рьез­ные раз­ли­чия.

«Глав­ным на­по­ми­на­ни­ем о со­бы­ти­ях де­вя­но­стых го­дов про­шло­го ве­ка ста­ло ны­неш­нее мас­со­вое воз­вра­ще­ние из мест ли­ше­ния сво­бо­ды тех, кто по­шел под суд в на­ча­ле ну­ле­вых, – счи­та­ет за­ме­сти­тель пред­се­да­те­ля Вер­хов­но­го су­да Рес­пуб­ли­ки Та­тар­стан по уго­лов­ным де­лам Мак­сим Бе­ля­ев.– Дей­стви­тель­но, это лю­ди, ко­то­рые всю со­зна­тель­ную жизнь ли­бо вхо­ди­ли в пре­ступ­ные со­об­ще­ства, ли­бо от­бы­ва­ли на­ка­за­ние. И они про­сто ни­че­го дру­го­го де­лать не уме­ют. По­это­му, осво­бо­див­шись, они при­ни­ма­ют­ся за ста­рое. Это тра­ди­ци­он­ная оте­че­ствен­ная про­бле­ма: ис­пра­ви­тель­ные учре­жде­ния у нас ни­ко­го не ис­прав­ля­ют».

По сло­вам про­фес­со­ра Бе­ля­е­ва, во все вре­ме­на пре­ступ­ни­ки де­ли­лись на две груп­пы – осто­рож­ные, тща­тель­но го­то­вив­шие пре­ступ­ле­ния лю­ди и те, кто «шел на де­ло» на­хра­пом.

«Ли­хие де­вя­но­стые как раз и ха­рак­тер­ны тем, что за ко­рот­кий пе­ри­од вре­ме­ни в кри­ми­нал при­шло мно­го лю­дей, в том чис­ле ум­ных и рас­чет­ли­вых, ко­то­рые пла­ни­ро­ва­ли пре­ступ­ле­ния и об­ла­да­ли опре­де­лен­ной фан­та­зи­ей, что­бы со­вер­шить их нестан­дарт­но, – по­яс­ня­ет про­фес­сор Са­ра­тов­ской юри­ди­че­ской ака­де­мии Алек­сандр Ва­ры­гин. – То­гда и ми­ли­ции, и про­ку­ра­ту­ре при­шлось спеш­но раз­ра­ба­ты­вать но­вые спо­со­бы ре­а­ги­ро­ва­ния, и ко­гда это уда­лось сде­лать, уда­лось и обуз­дать вал кри­ми­на­ла».

Се­го­дня, по­ла­га­ют уче­ныекри­ми­на­ли­сты, мы сто­им на по­ро­ге но­во­го эта­па в раз­ви­тии ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти. Са­мым глав­ным и са­мым опас­ным яв­ле­ни­ем XXI ве­ка уче­ные на­зва­ли аб­со­лют­но но­вый для на­шей стра­ны тип пре­ступ­ле­ния: воз­ник­но­ве­ние рын­ка кор­руп­ци­он­ных услуг.

«Ни в офи­ци­аль­ной ста­ти­сти­ке, ни в ма­те­ри­а­лах уго­лов­ных дел это ни­где до­ка­за­тель­но не вы­яв­ле­но, но от­ныне глав­ная ось пре­ступ­но­сти ле­жит имен­но в сфе­ре воз­дей­ствия кри­ми­на­ла на ор­га­ны вла­сти. Ры­нок кор­руп­ци­он­ных услуг – это по­куп­ка вы­год­ных ре­ше­ний, кад­ро­вых или эко­но­ми­че­ских, че­рез пред­ста­ви­те­лей орг­пре­ступ­ных со­об­ществ»,– счи­та­ет про­фес­сор Вик­тор Мер­ку­рьев, за­ве­ду­ю­щий от­де­лом на­уч­но­го обес­пе­че­ния про­ку­рор­ско­го над­зо­ра и укреп­ле­ния за­кон­но­сти в сфе­ре фе­де­раль­ной без­опас­но­сти, меж­на­ци­о­наль­ных от­но­ше­ний и про­ти­во­дей­ствия экс­тре­миз­му Уни­вер­си­те­та про­ку­ра­ту­ры РФ.

По его мне­нию, имен­но это яв­ле­ние сей­час вы­хо­дит на пер­вый план, опе­ре­жая все осталь­ные, и в си­лу сво­их осо­бен­но­стей ста­но­вит­ся са­мым опас­ным.

Речь идет о по­куп­ке долж­но­стей «с пра­вом ре­ша­ю­щей под­пи­си», но не на­пря­мую, а че­рез ав­то­ри­тет­ных в ре­ги­оне лю­дей. Прак­ти­ка со­всем не но­ва, но до недав­не­го вре­ме­ни пред­ста­ви­те­ли орг­пре­ступ­ных со­об­ществ та­ким об­ра­зом втя­ги­ва­ли во власть ис­клю­чи­тель­но «сво­их» лю­дей. Сей­час ме­ха­низ­мы от­ла­же­ны, си­сте­ма прак­ти­че­ски не да­ет сбо­ев, и те­перь она по за­ко­нам рын­ка мо­жет при­но­сить при­быль.

Про­бле­ма в том, что борь­ба с та­ки­ми на­зна­че­ни­я­ми ба­зи­ру­ет­ся на де­та­лях био­гра­фий, за ко­то­рые мож­но за­це­пить­ся и най­ти фор­маль­ный по­вод для недо­ве­рия. По­яв­ле­ние же в схе­ме слу­чай­ных лю­дей сра­зу вы­би­ва­ет глав­ный ар­гу­мент у кон­тро­ли­ру­ю­щих ор­га­нов, а от­сут­ствие аген­тур­ной ин­фор­ма­ции де­ла­ет этих кан­ди­да­тов аб­со­лют­но чи­сты­ми. Но, так как за крес­ло при­шлось за­пла­тить, сев­ший в него чи­нов­ник

Ес­ли рань­ше орг­пре­ступ­ные со­об­ще­ства би­лись за внут­ри­рос­сий­ский ры­нок, то те­перь в сфе­ру их ин­те­ре­сов в первую оче­редь по­пал кон­троль за гос­за­куп­ка­ми

(или ме­не­джер – си­сте­ма не ви­дит раз­ни­цы меж­ду го­су­дар­ствен­ным, му­ни­ци­паль­ным и пред­при­ни­ма­тель­ским сек­то­ра­ми) обя­за­тель­но бу­дет ста­рать­ся вер­нуть по­тра­чен­ные сред­ства. При этом он бу­дет од­но­вре­мен­но и за­щи­щен (тем, кто взял день­ги за его тру­до­устрой­ство и тем са­мым обя­зал­ся па­тро­ни­ро­вать), и без­за­щи­тен (так как тот са­мый по­сред­ник обя­за­тель­но бу­дет тре­бо­вать от­вет­ную услу­гу). Ес­ли го­во­рить на­уч­ным язы­ком, это озна­ча­ет зна­чи­тель­ное сни­же­ние воз­мож­но­стей со­ци­аль­но­пра­во­во­го кон­тро­ля.

Искус­ствен­ная изо­ля­ция, в ко­то­рую за­го­ня­ют Рос­сий­скую Фе­де­ра­цию, сде­ла­ла на­шу стра­ну очень при­вле­ка­тель­ной для меж­ду­на­род­ных пре­ступ­ных груп­пи­ро­вок – по­ли­ти­ка со­зда­ет им до­пол­ни­тель­ный за­щит­ный ба­рьер. А это озна­ча­ет вы­ход оте­че­ствен­ных орг­пре­ступ­ных со­об­ществ на меж­ду­на­род­ный уро­вень, в первую оче­редь за счет рас­ши­ре­ния рын­ков сбы­та неле­галь­ных то­ва­ров и услуг.

«Уже в 2017–2018 го­дах фик­си­ру­ет­ся зна­чи­тель­ный рост до­ли эко­но­ми­че­ских пре­ступ­ле­ний, со­вер­шен­ных ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­стью при од­но­вре­мен­ном уве­ли­че­нии чис­ла вполне ле­галь­ных пред­при­я­тий, со­здан­ных оте­че­ствен­ны­ми ОПС, в том чис­ле за ру­бе­жом, – го­во­рит Вик­тор Мер­ку­рьев. – Кро­ме то­го, на меж­ду­на­род­ной арене на­рас­та­ет до­ля рос­сий­ских пре­ступ­ле­ний, свя­зан­ных с тор­гов­лей людь­ми, ору­жи­ем, нар­ко­ти­ка­ми…»

По дан­ным уче­ных, ес­ли рань­ше орг­пре­ступ­ные со­об­ще­ства би­лись за внут­ри­рос­сий­ский ры­нок, то те­перь они пе­ре­шли на ка­че­ствен­но иной уро­вень: в сфе­ру их ин­те­ре­сов в первую оче­редь по­па­ли кон­троль за го­су­дар­ствен­ны­ми за­куп­ка­ми, вклю­чая го­су­дар­ствен­ный обо­рон­ный за­каз, стро­и­тель­ство и транс­порт, ре­сто­ран­ный биз­нес, сфе­ра ри­ту­аль­ных услуг, по­ли­гра­фия и про­грам­ми­ро­ва­ние (осо­бен­но со­зда­ние ком­пью­тер­ных игр) и все ви­ды ри­ел­тор­ства.

Из чис­ла от­но­си­тель­но но­вых ви­дов пре­ступ­ной де­я­тель­но­сти сле­ду­ет от­ме­тить кон­троль за обо­ро­том крип­то­ва­лют и по­пыт­ки взять под пол­ный кон­троль си­сте­мы ви­део­на­блю­де­ния, при­чем че­рез уда­лен­ный до­ступ. Од­ним сло­вом, оте­че­ствен­ная орг­пре­ступ­ность на­хо­дит­ся се­го­дня на са­мом острие тех­ни­че­ско­го и эко­но­ми­че­ско­го про­грес­са, опе­ре­жая го­су­дар­ство на два, а то и на три кор­пу­са.

еже­не­дель­ный жур­нал

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.