Ре­гла­мент для ча­ро­де­ев

Го­су­дар­ство пы­та­ет­ся на­ве­сти по­ря­док на рын­ке экс­тра­сен­сор­ных услуг

Profil - - РЕГУЛИРОВАНИЕ - Текст: Алек­сандра Юш­кяви­ч­ю­те

Пред­при­ни­ма­тель­ская ак­тив­ность экс­тра­сен­сов, ма­гов и кол­ду­нов при­влек­ла вни­ма­ние за­ко­но­да­те­лей. Де­пу­та­ты за­го­во­ри­ли о необ­хо­ди­мо­сти вве­сти в пра­во­вые рам­ки де­я­тель­ность этой пуб­ли­ки и о со­зда­нии осо­бо­го ре­ест­ра для оцен­ки их ре­аль­ных спо­соб­но­стей. Нуж­но ли это на са­мом де­ле де­лать, раз­би­рал­ся «Про­филь».

Все на­ча­лось с то­го, что в мае 2017 го­да в СМИ по­яви­лась ин­фор­ма­ция о на­ме­ре­нии вне­сти на рас­смот­ре­ние Го­с­ду­мы про­ект за­ко­на о ре­гу­ли­ро­ва­нии де­я­тель­но­сти кол­ду­нов. С ини­ци­а­ти­вой вы­сту­пил де­пу­тат Зак­со­бра­ния Ле­нобла­сти Вла­ди­мир Пет­ров («Еди­ная Россия»). К то­му мо­мен­ту он уже успел про­сла­вить­ся и дру­ги­ми нестан­дарт­ны­ми ини­ци­а­ти­ва­ми, на­при­мер, пред­ла­гал обя­зать тех, кто на­ру­шил су­пру­же­скую вер­ность, пла­тить за раз­вод. Еще од­на идея Пет­ро­ва – со­здать «ла­тин­ский рус­ский ал­фа­вит» и внед­рить его изу­че­ние в об­ра­зо­ва­тель­ных учре­жде­ни­ях.

Кол­ду­нов – под де­пу­тат­ский кон­троль

По за­мыс­лу Пет­ро­ва, пред­ло­же­ние по ле­га­ли­за­ции де­я­тель­но­сти кол­ду­нов долж­но быть иден­тич­ным уже су­ще­ству­ю­ще­му за­ко­ну о ре­гу­ли­ро­ва­нии «ра­бо­ты» на­род­ных це­ли­те­лей. Од­на­ко «Про­фи­лю» не уда­лось най­ти ин­фор­ма­цию о вне­се­нии до­ку­мен­та на рас­смот­ре­ние ниж­ней па­ла­ты пар­ла­мен­та.

Пет­ров так­же пред­ла­гал сфор­ми­ро­вать реестр лиц, за­яв­ля­ю­щих о вла­де­нии сверхъ­есте­ствен­ны­ми спо­соб­но­стя­ми, что­бы оформ­лять для них осо­бые раз­ре­ше­ния на предо­став­ле­ние услуг. При этом ма­ги мо­гут быть ис­клю­че­ны из ре­ест­ра (а еще по­не­сти уго­лов­ное ли­бо ад­ми­ни­стра­тив­ное на­ка­за­ние) в слу­чае при­чи­не­ния вре­да здо­ро­вью, ока­за­ния пси­хо­ло­ги­че­ско­го дав­ле­ния или раз­гла­ше­ния кон­фи­ден­ци­аль­ной ин­фор­ма­ции.

«Нуж­но со­здать несколь­ко под­за­кон­ных ак­тов, ко­то­рые бу­дут ре­гу­ли­ро­вать имен­но штра­фы и раз­лич­ные санк­ции. Ес­ли кто-то неза­кон­но за­ни­ма­ет­ся ма­ги­ей, не вы­пол­ня­ет тре­бо­ва­ний за­ко­на, не пла­тит на­ло­ги – неза­кон­ная пред­при­ни­ма­тель­ская де­я­тель­ность со все­ми вы­те­ка­ю­щи­ми», – по­яс­нял пар­ла­мен­та­рий. Од­на­ко то­гда те­ма не на­шла от­кли­ка со сто­ро­ны за­ко­но­да­те­лей.

Но вот те­перь, спу­стя по­чти два го­да, в кон­це но­яб­ря 2018-го, об этом за­го­во­ри­ли сно­ва, толь­ко уже в Мосгор­ду­ме. Пред­се­да­тель ко­мис­сии сто­лич­но­го пар­ла­мен­та по де­лам об­ще­ствен­ных объ­еди­не­ний и ре­ли­ги­оз­ных ор­га­ни­за­ций Ан­тон Па­ле­ев вы­сту­пил с пред­ло­же­ни­ем со­здать реестр псев­до­ма­гов и экс­тра­сен­сов-об­ман­щи­ков.

«Филь­тро­вать нор­маль­ных лю­дей от жу­ли­ков», да­вать пра­во­вую оцен­ку их де­я­тель­но­сти долж­на, по его сло­вам, осо­бая про­фес­си­о­наль­ная ас­со­ци­а­ция, «а даль­ше лю­ди са­ми ре­шат, ид­ти к та­ко­му че­ло­ве­ку или груп­пе лю­дей или не ид­ти».

Ини­ци­а­ти­ва Па­ле­е­ва по­нра­ви­лась пред­се­да­те­лю ко­ми­те­та Го­с­ду­мы по раз­ви­тию граж­дан­ско­го об­ще­ства, во­про­сам об­ще­ствен­ных и ре­ли­ги­оз­ных объ­еди­не­ний Сер­гею Гав­ри­ло­ву. По его мне­нию, де­я­тель­ность экс­тра­сен­сов, ко­неч­но, долж­на на­хо­дить­ся под кон­тро­лем го­су­дар­ства, а тем бо­лее, ес­ли «ра­бо­та свя­за­на со здо­ро­вьем лю­дей, она долж­на быть жест­ко ли­цен­зи­ро­ва­на».

То­гда же, в но­яб­ре про­шло­го го­да, гла­ва ор­га­ни­за­ции «Им­пе­рия силь­ней­ших ведьм» Але­на По­лынь по­да­ла в Рос­па­тент за­яв­ку на ре­ги­стра­цию «Меж­ду­на­род­но­го уни­вер­си­те­та ма­гии и кол­дов­ства», где изу­ча­лись бы ру­ны, гадание на кар­тах, куль­тур­ное на­сле­дие дру­гих на­ро­дов, а вы­пуск­ни­ки по­лу­ча­ли бы ди­пло­мы го­су­дар­ствен­но­го об­раз­ца. Она по­се­то­ва­ла, что сей­час де­я­тель­ность ма­гов ни­как не ре­гу­ли­ру­ет­ся, – они не несут от­вет­ствен­но­сти за ока­за­ние ненад­ле­жа­щих услуг, а это непра­виль­но.

«Де­пу­та­ты пи­а­рят­ся как мо­гут при по­мо­щи весь­ма экс­цен­трич­ных за­ко­но­про­ек­тов, ко­то­рые поль­зы не несут, но их об­суж­да­ют»,– про­ком­мен­ти­ро­вал эти за­дум­ки ру­ко­во­ди­тель ко­ми­те­та по на­ло­гам мос­ков­ско­го от­де­ле­ния «Опо­ры Рос­сии» Сер­гей Зе­ле­нов.

При этом он от­ме­тил, что де­я­тель­ность экс­тра­сен­сов, ма­гов и кол­ду­нов, по су­ти, под­па­да­ет под ста­тью 159

«Мо­шен­ни­че­ство» УК РФ. «Ес­ли че­ло­ве­ку угро­жа­ли, вы­мо­га­ли, шан­та­жи­ро­ва­ли, го­во­ри­ли, что род­ные кли­ен­та умрут, ес­ли он не при­не­сет день­ги, то да – это кри­ми­нал. Это угро­за жиз­ни и здо­ро­вью. Неиз­вест­но, что имел в ви­ду кол­дун, мо­жет, он не пор­чу на­шлет, а возь­мет в ру­ки то­пор»,– под­черк­нул Зе­ле­нов.

Во всех осталь­ных слу­ча­ях че­ло­век дол­жен сам по­ни­мать, что ес­ли он опла­тил дей­ствие, ко­то­рое не мо­жет быть сей­час ни­как оце­не­но, то это его соб­ствен­ный риск. Это день­ги, ко­то­рые он за­пла­тил за невоз­врат­ный то­вар.

С ко­го спрос?

Ес­ли же на по­мощь граж­да­ни­ну при­дет пред­по­ла­га­е­мый реестр ма­гов, где он смо­жет най­ти нуж­но­го спе­ци­а­ли­ста, то кто бу­дет за это от­ве­чать? «Вот со­зда­ли реестр, в ко­то­ром на го­су­дар­ствен­ном уровне при­зна­ли, до­пу­стим, Ва­сю Пуп­ки­на хо­ро­шим кол­ду­ном, а он предо­ста­вил нека­че­ствен­ную услу­гу. И вот то­гда пре­тен­зии офи­ци­аль­но по­сы­пят­ся в сто­ро­ну Рос­по­треб­над­зо­ра, об­ра­ще­ния в ор­га­ны пра­во­по­ряд­ка бу­дут вполне обос­но­ван­ны. И да­вай­те то­гда еще за­ве­дем суб­си­диар­ную от­вет­ствен­ность для го­су­дар­ства – из бюд­жет­ных де­нег бу­дем вы­де­лять ком­пен­са­цию тем, у ко­го не по­лу­чи­лось вза­и­мо­дей­ствие с кон­крет­ным кол­ду­ном из ре­ест­ра», – иро­ни­зи­ру­ет Зе­ле­нов. Но да­же ес­ли к это­му от­не­стись се­рьез­но, то воз­ник­нет про­бле­ма. Оцен­кой ка­че­ства предо­став­ля­е­мых услуг в Рос­сии за­ни­ма­ет­ся Рос­по­треб­над­зор. Что­бы оце­нить услу­гу, нуж­но про­во­дить экс­пер­ти­зу.

Как от­ме­тил ру­ко­во­ди­тель Ма­стер­ской по­зи­тив­ных из­ме­не­ний при Ин­сти­ту­те кон­суль­та­тив­ной психологии, пси­хо­лог-кон­суль­тант и спе­ци­а­лист в об­ла­сти си­стем­но­фе­но­ме­но­ло­ги­че­ско­го под­хо­да Ки­рилл Све­тиц­кий, в Рос­сии нет уче­ных, ко­то­рые мог­ли бы про­ве­сти экс­пер­ти­зу кол­дов­ства, и быть та­ко­вых не мо­жет, по­сколь­ку вся на­у­ка в Рос­сии по­зи­ти­вист­ская, по ана­ло­гии с до­ка­за­тель­ной ме­ди­ци­ной. «За­ка­жешь экс­пер­ти­зу, а там ска­жут: «По­сколь­ку это­го воз­дей­ствия быть не мог­ло, то его и не бы­ло»,– ре­зю­ми­ро­вал он.

Тео­ре­ти­че­ски граж­да­нин и се­го­дня мо­жет об­ра­тить­ся в суд по­сле неудач­но­го вза­и­мо­дей­ствия с экс­тра­сен­сом, ес­ли у по­след­не­го за­ре­ги­стри­ро­ва­но ИП (ча­сто па­ра­пси­хо­ло­ги и ма­ги мас­ки­ру­ют­ся под обыч­ных пси­хо­ло­гов). Но шан­сов до­ка­зать, что услу­га бы­ла предо­став­ле­на нека­че­ствен­но, крайне ма­ло.

«В ОКВЭД (Об­ще­рос­сий­ском клас­си­фи­ка­то­ре ви­дов эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти) есть код – кон­суль­ти­ро­ва­ние. Пред­по­ло­жим, че­ло­век при­шел в суд и го­во­рит: «Я вот схо­дил к ведь­ме Ев­до­кии, она мне по­кол­до­ва­ла, а ни­че­го не по­лу­чи­лось, я хо­чу по­лу­чить свои день­ги об­рат­но». В су­де ска­жут, что услу­га бы­ла вы­пол­не­на в рам­ках за­ко­на – Ев­до­кия про­кон­суль­ти­ро­ва­ла», – от­ме­тил Све­тиц­кий.

Как ска­зал Зе­ле­нов, воз­мож­но, речь идет в том чис­ле о вве­де­нии это­го ро­да де­я­тель­но­сти в ОКВЭД как от­дель­но­го ви­да эко­но­ми­че­ской де­я­тель­но­сти, но и тут мо­гут воз­ник­нуть слож­но­сти. «У нас есть очень вли­я­тель­ная си­ла – это РПЦ, мо­но­по­лист в во­про­се ве­ры в РФ, ко­то­рая это всё (га­да­ния, пред­ска­за­ния) осуж­да­ет. Я ду­маю, что по­пыт­ка вве­сти та­кой вид де­я­тель­но­сти как ми­ни­мум встре­тит об­ще­ствен­ное со­про­тив­ле­ние с той сто­ро­ны, ко­то­рая от­но­сит се­бя к тра­ди­ци­он­ной церк­ви», – об­ра­тил вни­ма­ние он.

Сам реестр, по мне­нию Зе­ле­но­ва, со­здаст еще од­ну воз­мож­ность для кор­руп­ции. Бу­дут пред­при­ни­мать­ся по­пыт­ки ока­зать вли­я­ние на ры­нок, управ­лять им или мо­но­по­ли­зи­ро­вать. А ры­нок этот, по ощу­ще­ни­ям, нема­лень­кий. Под­счи­тать чис­ло «ра­бот­ни­ков» здесь слож­но, но, по дан­ным за­ме­сти­те­ля ди­рек­то­ра Ин­сти­ту­та психологии РАН, док­то­ра пси­хо­ло­ги­че­ских на­ук Ан­дрея Юре­ви­ча, по со­сто­я­нию на 2010 год в Рос­сии бы­ло око­ло 800 ты­сяч ма­гов и кол­ду­нов. Впро­чем, не очень по­нят­но, как про­во­дил­ся под­счет.

Воз­мож­но, идея вы­во­да кол­ду­нов из те­ни от­ча­сти обу­слов­ле­на же­ла­ни­ем об­ло­жить их де­я­тель­ность на­ло­гом. Сей­час, по су­ти, день­ги, ко­то­рые по­лу­ча­ют ма­ги, – это да­ре­ние, а по­да­рен­ные день­ги на­ло­гом в Рос­сии не об­ла­га­ют­ся. Но те экс­тра­сен­сы, ко­то­рые за­ре­ги­стри­ро­ва­ли ИП, и так пла­тят по на­ло­го­вой став­ке 6%. А те, кто ИП не ре­ги­стри­ро­вал, вряд ли за­хо­тят и по­сле за­ко­но­да­тель­ных из­ме­не­ний де­лить­ся с го­су­дар­ством. Ско­рее, они пред­по­чтут ока­зы­вать услу­ги под­поль­но.

В це­лом непо­нят­но, что бу­дет про­ис­хо­дить даль­ше: идея ле­га­ли­зо­вать де­я­тель­ность ма­гов (ко­то­рая фор­маль­но и сей­час в Рос­сии не за­пре­ще­на), оче­вид­но, не по­лу­чи­ла одоб­ре­ния, но раз­го­во­ры про­дол­жа­ют­ся, а ини­ци­а­ти­ву о со­зда­нии ре­ест­ра ма­гов по­ка одоб­рил лишь один де­пу­тат Го­с­ду­мы. Ес­ли же реестр ма­гов при­мут, то, уве­ре­ны опро­шен­ные «Про­фи­лем» экс­пер­ты, это бу­дет го­во­рить о де­гра­да­ции го­су­дар­ствен­ной вла­сти.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.