Ком­па­нии ме­ня­ют по­жи­лых на льго­ты

Биз­нес пред­ста­вил ме­ры по со­ци­аль­ной за­щи­те пред­пен­си­о­не­ров

RBC - - Э КОНОМИКА - АН­ТОН ФЕЙНБЕРГ, ЮЛИЯ СТАРОСТИНА, ПОЛИНА ЗВЕЗДИНА

«Де­ло­вая Рос­сия» пред­ста­ви­ла свои пред­ло­же­ния по сти­му­ли­ро­ва­нию биз­не­са со­хра­нять на ра­бо­те со­труд­ни­ков пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та. О сво­их ини­ци­а­ти­вах рас­ска­за­ли и дру­гие круп­ней­шие биз­нес-объ­еди­не­ния — РСПП и «Опо­ра Рос­сии».

«Де­ло­вая Рос­сия» пред­ло­жи­ла Крем­лю свой ва­ри­ант сти­му­ли­ро­ва­ния ком­па­ний, что­бы они мог­ли со­хра­нять на сво­их долж­но­стях со­труд­ни­ков пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та. Для это­го нуж­но осво­бож­дать ра­бо­то­да­те­лей от стра­хо­вых взно­сов за пен­си­о­не­ров, сти­му­ли­ро­вать их про­во­дить про­грам­мы пе­ре­обу­че­ния ра­бот­ни­ков стар­ше­го воз­рас­та и за­счи­ты­вать часть за­трат на ДМС в обя­за­тель­ства по взно­сам в ФОМС, пи­шет гла­ва биз­нес-объ­еди­не­ния Алек­сей Ре­пик в пись­ме пер­во­му за­мгла­вы ад­ми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Сер­гею Ки­ри­ен­ко (РБК озна­ко­мил­ся с пись­мом).

Под­го­то­вить «ре­аль­ные сти­му­лы для биз­не­са, что­бы ра­бо­то­да­те­ли бы­ли за­ин­те­ре­со­ва­ны при­ни­мать и со­хра­нять на ра­бо­те граж­дан пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та», по­ру­чил пра­ви­тель­ству пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин.

Ре­пик раз­бил пред­ло­же­ния «Де­ло­вой Рос­сии» на несколь­ко бло­ков. Пер­вый из них ка­са­ет­ся льгот по стра­хо­вым взно­сам. Так, «Де­ло­вая Рос­сия» пред­ла­га­ет с 2024 го­да осво­бо­дить ком­па­нии от вы­плат взно­сов за со­труд­ни­ков но­во­го пен­си­он­но­го воз­рас­та. Та­кая льго­та долж­на дей­ство­вать в слу­чае, ес­ли со­труд­ник про­ра­бо­тал весь пя­ти­лет­ний пред­пен­си­он­ный пе­ри­од в од­ной ком­па­нии и по­сле на­ступ­ле­ния пен­си­он­но­го воз­рас­та про­дол­жил в ней ра­бо­тать.

В свою оче­редь, «Опо­ра Рос­сии» пред­ла­га­ет сни­зить пен­си­он­ные взно­сы и для со­труд­ни­ков пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та — с 22 до 10%. «Сни­же­ние от­чис­ле­ний в Пен­си­он­ный фонд для тех, ко­му оста­лось пять лет до пен­сии, до 10%, то есть прак­ти­че­ски в два ра­за, — это ос­нов­ной ме­ха­низм [сти­му­ли­ро­ва­ния биз­не­са]», — со­об­щил РБК пре­зи­дент «Опо­ры Рос­сии» Алек­сандр Ка­ли­нин.

Льго­ты по взно­сам — кон­сен­сус для биз­не­са в во­про­сах со­хра­не­ния ра­бо­чих мест пред­пен­си­о­не­ров. С та­кой же ини­ци­а­ти­вой вы­сту­па­ет Рос­сий­ский со­юз про­мыш­лен­ни­ков и пред­при­ни­ма­те­лей. Его гла­ва Алек­сандр Шо­хин го­во­рил, что взно­сы на пен­сии мож­но бы­ло бы сни­зить при­мер­но в пол­то­ра-два ра­за для со­труд­ни­ков стар­ших воз­рас­тов.

Дру­гие ме­ры

Ре­пик так­же пред­ла­га­ет вклю­чать лиц пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та в про­грам­мы ДМС и за­счи­ты­вать часть рас­хо­дов биз­не­са на ДМС в обя­за­тель­ства пе­ред фон­дом ОМС по со­труд­ни­кам стар­ше­го воз­рас­та. Кро­ме то­го, по мне­нию «Де­ло­вой Рос­сии», биз­не­су сто­ит ком­пен- си­ро­вать рас­хо­ды на соз­да­ние но­вых ра­бо­чих мест, пе­ре­под­го­тов­ку и обу­че­ние со­труд­ни­ков стар­ше­го воз­рас­та, при этом ком­па­нии долж­ны стать ос­нов­ны­ми за­каз­чи­ка­ми про­грамм пе­ре­под­го­тов­ки.

«Де­ло­вая Рос­сия» пред­ла­га­ет вве­сти из­ме­не­ния и в са­му пен­си­он­ную си­сте­му, внед­рив пер­со­ни­фи­ци­ро­ван­ный учет по со­ли­дар­ной ча­сти пен­сии, — та­ким об­ра­зом, при ее фор­ми­ро­ва­нии бу­дет учтен лич­ный вклад каж­до­го ра­бот­ни­ка. Это при­даст бу­ду­щим пен­си­о­не­рам до­пол­ни­тель­ные сти­му­лы для на­коп­ле­ния, счи­та­ют в «Де­ло­вой Рос­сии». При этом, как счи­та­ют в биз­нес-объ­еди­не­нии, учет мо­жет ид­ти и с по­ни­жа­ю­щим ко­эф­фи­ци­ен­том.

Пен­си­о­не­ры, как го­во­рит­ся в пись­ме к Ки­ри­ен­ко, долж­ны вой­ти в чис­ло «пи­лот­ных» ка­те­го­рий граж­дан, ко­то­рым бу­дут воз­ме­щать­ся рас­хо­ды на ле­кар­ствен­ное обес­пе­че­ние (над та­ким про­ек­том ра­бо­та­ет пре­зи­ди­ум Гос­со­ве­та). Кро­ме то­го, Ре­пик пред­ла­га­ет про­ве­сти ана­лиз за­ко­но­да­тель­ства на пред­мет ве­ро­ят­но­сти ухуд­ше­ния усло­вий тру­да со­труд­ни­ков стар­ших воз­рас­тов, а так­же осво­бо­дить биз­нес от на­ло­гов на по­жерт­во­ва­ния (сей­час они ме­ша­ют бла­го­тво­ри­тель­но­сти).

В пред­ло­же­ни­ях «Де­ло­вой Рос­сии» есть и ме­ры по со­хра­не­нию льгот для лиц пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та, при этом их в сво­их по­прав­ках уже пред­ло­жил пре­зи­дент Вла­ди­мир Пу­тин. Он, в част­но­сти, пред­ла­га­ет обя­зать ра­бо­то­да­те­лей предо­став­лять пред­пен­си­он­ным со­труд­ни­кам два дня от­пус­ка для дис­пан­се­ри­за­ции. Ре­пик же про­сит Ки­ри­ен­ко не воз­ла­гать рас­хо­ды на дис­пан­се­ри­за­цию в пол­ном объ­е­ме на биз­нес — пред­ла­га­ет­ся осу­ще­ствить «хо­тя бы ча­стич­ную» опла­ту за счет средств ФСС.

До­пол­ни­тель­ные за­тра­ты биз­не­са на еже­год­ную дис­пан­се­ри­за­цию со­ста­вят по­ряд­ка 30 млрд руб., оце­ни­вал Шо­хин. В свя­зи с этим он пред­ла­га­ет сни­зить та­риф стра­хо­вых взно­сов на обя­за­тель­ное со­ци­аль­ное стра­хо­ва­ние на слу­чай вре­мен­ной нетру­до­спо­соб­но­сти и ма­те­рин­ства с 2,9 до 2,5% для со­труд­ни­ков пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та.

По мне­нию Ка­ли­ни­на, ком­па­ни­ям, в шта­те ко­то­рых око­ло 30% со­труд­ни­ков — пред­пен­си­о­не­ры, так­же сле­ду­ет да­вать пре­иму­ще­ства. На­при­мер, до­пол­ни­тель­ные бал­лы при уча­стии в тор­гах на гос­за­куп­ки.

Ка­кая нуж­на от­вет­ствен­ность

Пу­тин в ви­део­об­ра­ще­нии о пен­си­он­ной ре­фор­ме за­явил, что за уволь­не­ние со­труд­ни­ков пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та сто­ит преду­смот­реть ад­ми­ни­стра­тив­ную и да­же уго­лов­ную от­вет­ствен­ность. В по­прав­ках, ко­то­рые он внес в Го­с­ду­му в чет­верг, за от­каз в при­е­ме на ра­бо­ту или необос­но­ван­ное уволь­не­ние лиц пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та пред­ла­га­ет­ся вве­сти штра­фы до 200 тыс. руб. (или в раз­ме­ре за­ра­бот­ной пла­ты или ино­го до­хо­да осуж­ден­но­го за пе­ри­од до во­сем­на­дца­ти ме­ся­цев) или обя­за­тель­ные ра­бо­ты до 360 ча­сов. Из­ме­не­ния долж­ны быть вне­се­ны в Уго­лов­ный ко­декс.

Ре­пик в пись­ме Ки­ри­ен­ко ука­зы­ва­ет, что уго­лов­ная от­вет­ствен­ность долж­на при­ме­нять­ся толь­ко в край­них слу­ча­ях, а в боль­шин­стве спор­ных си­ту­а­ций до­ста­точ­но и ад­ми­ни­стра­тив­ной от­вет­ствен­но­сти.

«Вве­де­ние уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти за уволь­не­ние со­труд­ни­ков пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та воз­мож­но толь­ко в слу­чае де­таль­ной про­ра­бот­ки де­фи­ни­ций, чет­ких кри­те­ри­ев и при­зна­ков пре­ступ­ле­ний с це­лью ис­клю­че­ния воз­мож­но­сти ис­поль­зо­ва­ния дан­ной ме­ры в ка­че­стве спо­со­ба до­пол­ни­тель­но­го, вне­пра­во­во­го дав­ле­ния на доб­ро­со­вест­ный биз­нес, во внут­ри­кор­по­ра­тив­ных кон­флик­тах, нечест­ной кон­ку­рент­ной борь­бе, а так­же в от­но­ше­нии ком­па­ний, где со­кра­ще­ние шта­та не дис­кри­ми­ни­ру­ет опре­де­лен­ные ка­те­го­рии граж­дан, а вы­зва­но объ­ек­тив­ной об­ще­эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ци­ей (па­де­ни­ем спро­са, се­зон­ным ха­рак­те­ром вы­пол­ня­е­мых ра­бот и др.)», — пи­шет Ре­пик.

Та­кой под­ход сни­зит рис­ки от­но­ше­ний ра­бо­то­да­те­лей с со­труд­ни­ка­ми стар­ше­го воз­рас­та, счи­та­ют в «Де­ло­вой Рос­сии», и ком­па­ни­ям не при­дет­ся ид­ти на та­кие ме­ры, как за­клю­че­ние толь­ко сроч­ных кон­трак­тов, от­каз от при­е­ма на ра­бо­ту или уволь­не­ние пе­ред до­сти­же­ни­ем пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та.

Шо­хин, в свою оче­редь, так­же пред­ла­гал «вве­сти прин­цип ад­ми­ни­стра­тив­ной пре­ю­ди­ции для при­вле­че­ния к уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти за необос­но­ван­ный от­каз в при­е­ме на ра­бо­ту или уволь­не­ние граж­дан пред­пен­си­он­но­го воз­рас­та». «Привле­че­ние к уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти долж­но осу­ществ­лять­ся в том слу­чае, ес­ли ли­цо со­вер­ши­ло та­кое де­я­ние, имея ад­ми­ни­стра­тив­ное на­ка­за­ние за ана­ло­гич­ное пра­во­на­ру­ше­ние»,— объ­яс­нял гла­ва РСПП.

До­пол­ни­тель­ные за­тра­ты биз­не­са на еже­год­ную дис­пан­се­ри­за­цию со­ста­вят по­ряд­ка 30 млрд руб., оце­нил Алек­сандр Шо­хин

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.