Как лю­ди пе­ре­ста­ли ми­рить­ся с при­выч­ным об­ли­ком вла­сти

RBC - - ПОЛИТИКА - Де­нис Вол­ков, со­цио­лог Ле­ва­да-цен­тра

Сни­же­ние уров­ня жиз­ни и от­сут­ствие на­дежд на пе­ре­ме­ны к луч­ше­му, о ко­то­рых го­во­рят со­цио­ло­ги­че­ские ис­сле­до­ва­ния, уве­ли­чи­ва­ют го­тов­ность граж­дан к про­те­стам и за­став­ля­ют их бо­лез­нен­но ре­а­ги­ро­вать на за­яв­ле­ния и по­ве­де­ние чи­нов­ни­ков.

В недав­них от­кро­ве­ни­ях го­су­дар­ствен­ных слу­жа­щих о том, что го­су­дар­ство ни­че­го не долж­но сво­им граж­да­нам, что про­жить мож­но и на ми­зер­ную зар­пла­ту, а тем, кто недо­во­лен за­ра­бот­ком, сле­до­ва­ло бы по­ду­мать о дру­гой ра­бо­те, для на­ших со­граж­дан нет ни­че­го но­во­го. Дан­ные опро­сов по­ка­зы­ва­ют: лю­ди в боль­шин­стве сво­ем убеж­де­ны, что на гос­служ­бу идут не для то­го, что­бы по­мо­гать дру­гим, а ра­ди соб­ствен­ных ин­те­ре­сов. Про­стых же лю­дей, по мне­нию по­ло­ви­ны на­ших ре­спон­ден­тов, чи­нов­ни­ки вос­при­ни­ма­ют как на­зой­ли­вых по­про­ша­ек, ко­то­рые толь­ко пу­та­ют­ся под но­га­ми.

Од­на­ко сей­час мы ви­дим, что из­ме­ни­лась ре­ак­ция на по­ве­де­ние и сло­ва чи­нов­ни­ков: об этом пи­шут, это об­суж­да­ют, на это оби­жа­ют­ся. То, что рань­ше вос­при­ни­ма­лось как нор­ма и не вы­зы­ва­ло осо­бых эмо­ций, се­го­дня на­чи­на­ет вы­зы­вать раз­дра­же­ние.

Это очень по­хо­же на то, как в кон­це 2000-х го­дов ме­ня­лось от­но­ше­ние об­ще­ства к на­ру­ше­ни­ям на вы­бо­рах раз­но­го уров­ня: что ни­ко­го не тро­га­ло еще в 2009-м, в 2011-м вдруг ста­ло по­во­дом к мас­со­вым про­те­стам. Де­ло в том, что как раз к это­му вре­ме­ни недо­воль­ство и на­пря­же­ние, ко­пив­ши­е­ся в об­ще­стве по­сле эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­са 2008–2009 го­дов, до­стиг­ли кри­ти­че­ско­го уров­ня и при пер­вом удоб­ном слу­чае вы­рва­лись на­ру­жу.

Так и се­го­дня; ре­ак­ция на «ис­крен­ность» гос­слу­жа­щих — симп­том то­го, что на­пря­же­ние на­кап­ли­ва­ет­ся и на­чи­на­ет вы­плес­ки­вать­ся: в раз­го­во­рах о чи­нов­ни­ках, в то­чеч­ных и ло­каль­ных про­те­стах (про­тив за­строй­ки, вы­руб­ки пар­ков, за­во­за му­со­ра, сно­са до­мов и т.д.), ко­то­рые са­ми по се­бе ни­ко­го не впе­чат­ля­ют, но мо­гут ока­зать­ся про­ло­гом к бо­лее се­рьез­ным ак­ци­ям.

По­те­ря до­ве­рия

Сход­ство с ди­на­ми­кой се­ми­лет­ней дав­но­сти не слу­чай­но. В ухо­дя­щем го­ду в об­ще­стве про­изо­шло стре­ми­тель­ное на­рас­та­ние пес­си­миз­ма. Оно на­шло свое от­ра­же­ние в па­де­нии всех ком­по­нен­тов ин­дек­са со­ци­аль­ных на­стро­е­ний, ко­то­рый ре­гу­ляр­но из­ме­ря­ет­ся Ле­ва­да-цен­тром. Ощу­ти­мо сни­зи­лись оцен­ки лич­но­го по­ло­же­ния дел ре­спон­ден­тов и си­ту­а­ции в стране в це­лом. Ухуд­ши­лись ожи­да­ния по по­во­ду бу­ду­ще­го. За­мет­но сни­зи­лись и рей­тин­ги вла­сти.

Наи­боль­шее па­де­ние всех по­ка­за­те­лей на­блю­да­лось ле­том, сра­зу по­сле объ­яв­ле­ния пла­нов пен­си­он­ной ре­фор­мы. Од­на­ко пер­вые при­зна­ки ухуд­ше­ния на­стро­е­ний бы­ли за­мет­ны уже во вре­мя кам­па­нии по вы­бо­рам пре­зи­ден­та в кон­це 2017-го — на­ча­ле 2018 го­да. К ок­тяб­рю—но­яб­рю па­де­ние ос­нов­ных по­ка­за­те­лей за­мед­ли­лось, а рей­тин­ги ис­пол­ни­тель­ной и за­ко­но­да­тель­ной вла­сти да­же нем­но­го вы­пра­ви­лись. Од­на­ко фак­то­ров для даль­ней­ше­го ро­ста по­ка нет: оцен­ки эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ции по-преж­не­му про­дол­жа­ют ухуд­шать­ся.

Се­го­дняш­ние на­стро­е­ния осо­бен­но кон­тра­сти­ру­ют с пе­ри­о­дом ро­ста оп­ти­миз­ма, ко­то­рый фик­си­ро­вал­ся на­чи­ная с се­ре­ди­ны 2016-го и до кон­ца про­шло­го го­да. То­гда улуч­ше­ние на­стро­е­ний про­ис­хо­ди­ло на фоне по­сте­пен­ной адап­та­ции на­се­ле­ния к но­вым эко­но­ми­че­ским усло­ви­ям и на­деж­ды на даль­ней­шее улуч­ше­ние си­ту­а­ции.

Сей­час та­ких на­дежд в об­ще­стве оста­ет­ся все мень­ше. И это еще один при­знак воз­мож­но­го при­бли­же­ния но­вой про­тестной вол­ны. Ведь лю­ди вы­хо­дят на ули­цы не толь­ко, ко­гда есть про­бле­мы, но и ко­гда ис­че­за­ет на­деж­да на улуч­ше­ние си­ту­а­ции. В 2011 го­ду ее как раз не бы­ло: лю­ди бы­ли уве­ре­ны, что стра­на дви­жет­ся в ту­пик, а власть не хо­чет или не мо­жет из­ме­нить по­ло­же­ние дел к луч­ше­му.

Источ­ни­ки недо­воль­ства

Се­го­дняш­нее ухуд­ше­ние об­ще­ствен­ных на­стро­е­ний про­ис­хо­дит по несколь­ким при­чи­нам. От­ча­сти это след­ствие пол­но­го ис­чер­па­ния крым­ско­го эф­фек­та: оцен­ки ис­пол­ни­тель­ной и за­ко­но­да­тель­ной вла­сти, в том чис­ле пре­зи­дент­ской, окон­ча­тель­но вер­ну­лись к до­к­рым­ско­му уров­ню. Боль­шой удар по ав­то­ри­те­ту фе­де­раль­ной вла­сти на­нес­ла пен­си­он­ная ре­фор­ма. По мне­нию боль­шин­ства, с ее по­мо­щью го­су­дар­ство ре­ша­ет про­бле­му нехват­ки средств за счет граж­дан, а для чи­нов­ни­ков, пред­ста­ви­те­лей боль­шо­го биз­не­са из­ме­не­ния не столь чув­стви­тель­ны, как для обыч­ных лю­дей.

По су­ти, про­ис­хо­дит раз­ру­ше­ние преж­не­го неглас­но­го до­го­во­ра меж­ду вла­стью и об­ще­ством. Тем бо­лее что за ухо­дя­щий год, по субъ­ек­тив­ным оцен­кам на­ших ре­спон­ден­тов, их бла­го­со­сто­я­ние ухуд­ши­лось: груп­па тех, ко­му не хва­та­ет на еду или хва­та­ет толь­ко на еду, за 11 ме­ся­цев уве­ли­чи­лась ми­ни­мум на 3 п.п. В ок­тяб­ре—но­яб­ре она до­стиг­ла 28% на­се­ле­ния.

До­пол­ни­тель­ным раз­дра­жа­ю­щим фак­то­ром в по­след­ний год или два ста­но­вит­ся уча­стие Рос­сии в меж­ду­на­род­ных кон­флик­тах. Это про­ис­хо­дит не столь­ко из-за люд­ских по­терь, сколь­ко из-за то­го, что та­кое уча­стие ста­но­вит­ся в гла­зах все боль­ше­го чис­ла лю­дей сим­во­лом упу­щен­ных воз­мож­но­стей. По их мне­нию, за пре­де­ла­ми стра­ны за про­шед­шие пять лет бы­ло по­тра­че­но слиш­ком мно­го де­нег. Лю­ди на фо­кус-груп­пах го­во­рят: хва­тит по­мо­гать всем под­ряд, по­ра по­мочь са­мим се­бе, по­тра­тить день­ги до­ма — гля­дишь, и пен­си­он­ный воз­раст по­вы­шать не при­шлось бы.

А посколь­ку на­деж­ды на из­ме­не­ния к луч­ше­му сла­бе­ют, то на по­верх­ность на­чи­на­ют про­ры­вать­ся при­зна­ки об­ще­ствен­но­го недо­воль­ства. По­ка непо­нят­но, спо­соб­на ли власть пе­ре­ме­нить си­ту­а­цию к луч­ше­му, ка­кие бу­дут кон­ту­ры но­во­го со­ци­аль­но­го кон­трак­та меж­ду об­ще­ством и вла­стью. Но ес­ли это­го не про­изой­дет, чис­ло от­кры­тых про­яв­ле­ний недо­воль­ства бу­дет толь­ко на­рас­тать.

Точ­ка зре­ния ав­то­ров, ста­тьи ко­то­рых пуб­ли­ку­ют­ся в раз­де­ле «Мне­ния», мо­жет не сов­па­дать с мне­ни­ем ре­дак­ции.

«Лю­ди вы­хо­дят на ули­цы не толь­ко, ко­гда есть про­бле­мы, но и ко­гда ис­че­за­ет на­деж­да на улуч­ше­ние си­ту­а­ции. В 2011 го­ду ее как раз не бы­ло: лю­ди бы­ли уве­ре­ны, что стра­на дви­жет­ся в ту­пик, а власть не хо­чет или не мо­жет из­ме­нить по­ло­же­ние дел к луч­ше­му»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.