«Жел­тые жи­ле­ты» да­ли зе­ле­ный свет про­те­стам

К че­му мо­жет при­ве­сти ми­тин­го­вая ак­тив­ность во Фран­ции

RBC - - ПОЛИТИКА - ЕВ­ГЕ­НИЙ ПУДОВКИН

Фран­цу­зы на­ме­ре­ны про­дол­жать про­тестные ак­ции, несмот­ря на уступ­ки со сто­ро­ны пра­ви­тель­ства. К че­му при­ве­дут но­вые бес­по­ряд­ки и как пре­зи­дент Фран­ции Эм­ма­ню­эль Ма­крон мо­жет раз­ре­шить си­ту­а­цию — раз­би­рал­ся РБК. Че­го опа­са­ют­ся в Ели­сей­ском двор­це

Фран­цуз­ские вла­сти опа­са­ют­ся, что в суб­бо­ту в рес­пуб­ли­ке мо­гут про­изой­ти «же­сто­кие бес­по­ряд­ки». Об этом в сре­ду ве­че­ром агент­ству AFP рас­ска­зал по­же­лав­ший со­хра­нить ано­ним­ность чи­нов­ник в Ели­сей­ском двор­це. По его сло­вам, у вла­стей уже есть дан­ные о пла­ни­ру­е­мых мас­штаб­ных ма­ни­фе­ста­ци­ях «жел­тых жи­ле­тов» — про­тестно­го дви­же­ния, вы­рос­ше­го из ак­ций ав­то­мо­би­ли­стов про­тив по­вы­ше­ния на­ло­гов на топ­ли­во.

Вла­сти и по­ли­ция го­то­вы при­нять необ­хо­ди­мые ме­ры для обес­пе­че­ния по­ряд­ка, осо­бен­но в Па­ри­же, пе­ре­да­ет BFMTV. Су­дя по все­му, «жел­тые жи­ле­ты» не успо­ко­ят­ся и про­дол­жат де­мон­стра­ции, и по­ли­ция уже го­то­вит­ся к худ­ше­му сце­на­рию, про­гно­зи­ру­ет ве­ду­щий на­уч­ный со­труд­ник Ин­сти­ту­та Ев­ро­пы РАН Сер­гей Фе­до­ров. Это бу­дет уже чет­вер­тая не­де­ля бес­по­ряд­ков, на­пом­нил он.

Та­ким об­ра­зом, объ­яв­лен­ные ра­нее уступ­ки вла­стей не уми­ро­тво­ри­ли про­те­сту­ю­щих. В сре­ду, 5 де­каб­ря, пре­мьер-ми­нистр Фран­ции Эду­ар Фи­липп объ­явил, что на­ло­ги на го­рю­чее не бу­дут за­ло­же­ны в план бюд­же­та на 2019 год. Кро­ме то­го, пре­мьер по­обе­щал за­мо­ро­зить це­ны на элек­тро­энер­гию до мая 2019 го­да. Ми­нистр эко­ло­гии Фран­с­уа де Рю­жи подтвердил, что пра­ви­тель­ство и пре­зи­дент на­ме­ре­ны ис­кать но­вые спо­со­бы, как за­щи­тить окру­жа­ю­щую сре­ду, но при этом со­хра­нить по­ку­па­тель­ную спо­соб­ность фран­цу­зов. При этом де Рю­жи по­про­сил «жел­тые жи­ле­ты» пре­кра­тить про­тестные ак­ции.

По­че­му про­тест­ная вол­на ста­но­вит­ся все силь­нее

Пер­вая ак­ция «жел­тых жи­ле­тов» про­шла 17 но­яб­ря. То­гда они пы­та­лись бло­ки­ро­вать до­ро­ги, в об­щей слож­но­сти на них вы­шло бо­лее 200 тыс. че­ло­век. С тех пор «жел­тые жи­ле­ты» про­ве­ли еще мно­же­ство ак­ций, са­мые мас­штаб­ные из ко­то­рых про­шли 24–25 но­яб­ря и 1–2 де­каб­ря. В ре­зуль­та­те про­те­стов в ми­нув­шие вы­ход­ные по­стра­да­ли бо­лее 100 че­ло­век, свы­ше 300 про­те­сту­ю­щих бы­ли за­дер­жа­ны за бес­по­ряд­ки.

При­чем по ме­ре ро­ста про­тестной вол­ны тре­бо­ва­ния к вла­стям уже­сто­ча­лись — не­ко­то­рые ма­ни­фе­стан­ты на­ча­ли при­зы­вать к бо- лее спра­вед­ли­вой на­ло­го­вой си­сте­ме, со­кра­ще­нию на­ло­гов для сред­не­го клас­са и от­став­ке пра­ви­тель­ства и пре­зи­ден­та Ма­кро­на. В го­ро­дах к про­те­стам при­со­еди­ни­лись пред­ста­ви­те­ли ра­ди­каль­ных сил пра­во­го и ле­во­го тол­ка, участ­во­вав­ших в бес­по­ряд­ках, от­ме­ча­ют фран­цуз­ские СМИ. Ма­крон за­явил в Twitter, что го­тов при­слу­ши­вать­ся к про­те­сту­ю­щим, но не ста­нет тер­петь про­яв­ле­ние же­сто­ко­сти и на­па­де­ния на си­лы пра­во­по­ряд­ка.

На этой неде­ле к ма­ни­фе­ста­ци­ям так­же при­со­еди­ни­лись уча­щи­е­ся ли­це­ев. В чет­верг к про­те­стам при­зва­ли два проф­со­ю­за уча­щих­ся — Проф­со­юз ли­це­и­стов (SGL) и Неза­ви­си­мая де­мо­кра­ти­че­ская фе­де­ра­ция ли­це­и­стов (FIDL). Цель про­те­сту­ю­щих, из-за ма­ни­фе­ста­ций ко­то­рых свою де­я­тель­ность пол­но­стью или ча­стич­но при­оста­но­ви­ли око­ло 200 учеб­ных за­ве­де­ний, — до­бить­ся от­ме­ны ре­фор­мы ли­це­ев, ко­то­рые вво­дят про­филь­ное обу­че­ние в стар­ших клас­сах сред­них учеб­ных за­ве­де­ний.

Хо­тя в неко­то­рых го­ро­дах дей­стви­тель­но име­ли ме­сто бес­по­ряд­ки, боль­шин­ство фран­цу­зов, осо­бен­но в про­вин­ци­ях, про­яв­ля­ет свое недо­воль­ство по­ли­ти­кой вла­стей мир­но, ска­зал РБК ди­рек­тор фран­ко-рос­сий­ско­го ана­ли­ти­че­ско­го цен­тра «Об­сер­во» Ар­но Дю­бьен. «Это пен­си­о­не­ры, мел­кие пред­при­ни­ма­те­ли и пред­ста­ви­те­ли сред­не­го клас­са», — пе­ре­чис­лил экс­перт.

Ко­стяк про­те­ста по-преж­не­му со­став­ля­ют пред­ста­ви­те­ли сред­не­го клас­са, пен­си­о­не­ры и жи­те­ли про­вин­ций, ра­ди­каль­ные эле­мен­ты — это лишь неболь­шая часть ма­ни­фе­стан­тов, со­гла­ша­ет­ся Фе­до­ров.

Что бу­дет даль­ше

Сце­на­рий 1. От­став­ка пра­ви­тель­ства и по­ли­ти­че­ский кри­зис Ве­ро­ят­ность: ни­же сред­не­го

Часть про­те­сту­ю­щих не про­сто тре­бу­ет от вла­стей ка­ких-то кон­крет­ных усту­пок, но при­зы­ва­ет к от­став­ке все­го пра­ви­тель­ства. Пре­иму­ще­ствен­но та­кие тре­бо­ва­ния вы­дви­га­ют про­те­сту­ю­щие ле­во­го тол­ка, уточ­ня­ет Фе­до­ров.

К ним при­со­еди­нил­ся ряд по­ли­ти­ков. В слу­чае на­рас­та­ния про­тестных на­стро­е­ний к от­став­ке пра­ви­тель­ства, ро­спус­ку На­ци­о­наль­ной ас­сам­блеи и про­ве­де­нию но­вых пар­ла­мент­ских вы­бо­ров, в част­но­сти, при­зы­ва­ли ли­дер уль­тра­ле­вой пар­тии «Не­по­ко­рен­ная Фран­ция» Жан-Люк Ме­лан­шон и ли­дер уль­тра­пра­вой пар­тии «На­ци­о­наль­ное объ­еди­не­ние» Ма­рин Ле Пен.

Впро­чем, по мне­нию Фе­до­ро­ва, Ма­кро­ну, ско­рее все­го, удаст­ся удер­жать си­ту­а­цию под кон­тро­лем, на­пра­вив протест в мир­ное рус­ло. Несмот­ря на неже­ла­ние Ма­кро­на, пра­ви­тель­ство в кон­це кон­цов пошло на зна­чи­тель­ные уступ­ки ма­ни­фе­стан­там, а так­же вы­ра­зи­ло го­тов­ность к диа­ло­гу с мест­ны­ми вла­стя­ми и проф­со­ю­за­ми, ука­зал экс­перт. И до­ба­вил, что та­кие ша­ги уве­ли­чи­ва­ют шан­сы уре­гу­ли­ро­ва­ния по­ло­же­ния. По­это­му да­же ес­ли про­те­сты и бу­дут про­дол­жать­ся, в пол­но­мас­штаб­ный по­ли­ти­че­ский кри­зис си­ту­а­ция вряд ли пе­ре­рас­тет, ре­зю­ми­ро­вал Фе­до­ров.

Со сво­ей сто­ро­ны, Дю­бьен скло­нен до­пус­кать воз­мож­ность усу­губ­ле­ния кри­зи­са. Как под­черк­нул ана­ли­тик, Ма­крон с боль­шим за­поз­да­ни­ем от­ре­а­ги­ро­вал на недо­воль­ство «жел­тых жи­ле­тов», упу­стив кон­троль над си­ту­а­ци­ей. «По­лу­чи­лось, что про­те­сты ав­то­мо­би­ли­стов ста­ли ка­та­ли­за­то­ром про­те­стов са­мых раз­ных сло­ев на­се­ле­ния, а так­же про­те­стов лич­но про­тив Ма­кро­на»,— ука­зал Дю­бьен.

Ес­ли в те­че­ние бли­жай­ших дней об­ще­ствен­ное мне­ние не по­вер­нет­ся в сто­ро­ну Ма­кро­на, то си­ту­а­ция мо­жет стать кри­ти­че­ской, до­пу­стил Дю­бьен. В этой свя­зи

экс­перт на­пом­нил, что на сле­ду­ю­щей неде­ле к за­ба­стов­кам го­то­вят­ся даль­но­бой­щи­ки и ра­бот­ни­ки сель­ско­го хо­зяй­ства, ко­то­рые мо­гут пе­ре­крыть до­ро­ги трак­то­ра­ми и боль­ше­груз­ны­ми ав­то­мо­би­ля­ми. В усло­ви­ях про­дол­же­ния тен­ден­ции на объ­еди­не­ние про­те­стов «стра­на мо­жет встать», а кри­ти­ка в от­но­ше­нии Ма­кро­на ста­нет еще жест­че, ска­зал Дю­бьен. «В та­кой си­ту­а­ции да­же ро­спус­ка пра­ви­тель­ства мо­жет ока­зать­ся недо­ста­точ­но — ма­ни­фе­стан­ты мо­гут не со­гла­сить­ся на что-то мень­шее, неже­ли уход Ма­кро­на», — пре­ду­пре­дил он.

По­след­стви­ем по­ли­ти­че­ско­го кри­зи­са ста­нет пол­ное раз­ло­же­ние тра­ди­ци­он­ных по­ли­ти­че­ских элит, кон­ста­ти­ро­вал Дю­бьен. Как на­пом­нил экс­перт, Ма­крон был из­бран пре­зи­ден­том на волне ан­ти­э­ли­тар­ных на­стро­е­ний, и те­перь во Фран­ции по­чти не оста­лось ин­сти­ту­тов, че­рез ко­то­рые мо­жет про­хо­дить диа­лог масс с эли­та­ми, по­яс­нил Дю­бьен, от­ме­тив, что та­кое по­ло­же­ние яв­ля­ет­ся «крайне опас­ным для стра­ны». Да­же во вре­мя бес­по­ряд­ков 1968 го­да силь­ные проф­со­ю­зы и по­ли­ти­че­ские пар­тии мог­ли вы­сту­пать в ро­ли посредников и спо­соб­ство­вать уре­гу­ли­ро­ва­нию си­ту­а­ции, на­пом­нил экс­перт.

Сце­на­рий 2. Пра­ви­тель­ство идет на до­пол­ни­тель­ные уступ­ки

Ве­ро­ят­ность: сред­няя

Ряд фран­цуз­ских по­ли­ти­ков вы-

сту­па­ет за при­ня­тие пра­ви­тель­ством бо­лее все­объ­ем­лю­щих мер, что­бы оста­но­вить про­те­сты. В част­но­сти, ле­во­цен­трист­ская Со­ци­а­ли­сти­че­ская пар­тия во гла­ве с Оли­вье Фо­ром при­зва­ла сде­лать до­пол­ни­тель­ные ша­ги, спо­соб­ству­ю­щие по­вы­ше­нию по­ку­па­тель­ной спо­соб­но­сти фран­цу­зов. В ин­тер­вью ра­дио­стан­ции RTL Фор пред­ло­жил по­вы­сить на­ло­ги на бо­га­тых, что­бы осла­бить на­ло­го­вое бре­мя, ко­то­рое несут на се­бе ме­нее со­сто­я­тель­ные слои на­се­ле­ния. В част­но­сти, он ре­ко­мен­до­вал за­но­во вве­сти «на­лог со­ли­дар­но­сти», ко­то­рый пред­по­ла­гал вы­со­кие став­ки на ка­пи­тал бо­га­тых граж­дан, но был от­ме­нен в 2017 го­ду. Вме­сто него Ма­крон и его пра­ви­тель­ство вве­ли но­вый на­лог, при ко­то­ром до­хо­ды с ка­пи­та­ла боль­ше не об­ла­га­лись до­пол­ни­тель­ным сбо­ром. Те­перь до­пол­ни­тель­ным на­ло­гом об­ла­га­ет­ся толь­ко иму­ще­ство тех, чье со­сто­я­ние оце­ни­ва­ет­ся в сум­му вы­ше €1,3 млн.

В сре­ду га­зе­та Les Echos со­об­щи­ла, что Ма­крон не на­ме­рен от­ме­нять ре­фор­мы, ко­то­рые про­вел в те­че­ние 18 ме­ся­цев у вла­сти. В то же вре­мя гос­сек­ре­тарь по во­про­сам ра­вен­ства меж­ду муж­чи­на­ми и жен­щи­на­ми Мар­лен Шьяп­па до­пу­сти­ла вве­де­ние на­ло­га на со­ли­дар­ность, ес­ли пред­став­лен­ный Ма­кро­ном на­лог не оправ­да­ет се­бя.

Со сво­ей сто­ро­ны, ли­дер пра­во­цен­трист­ской пар­тии «Рес­пуб­ли­кан­цы» Ло­ран Во­кье пред­ло­жил про­ве­сти ре­фе­рен­дум по по­во­ду по­ли­ти­ки вла­стей. Как уточ­нил по­ли­тик, в хо­де пре­зи­дент­ской кам­па­нии Ма­крон не при­во­дил по­дроб­но­сти сво­их на­ло­го­вых пла­нов, и те­перь фран­цу­зы долж­ны вы­брать, со­глас­ны ли они с ме­ра­ми вла­стей.

Од­на­ко, по мне­нию экс­пер­тов, Ма­крон вряд ли ста­нет вво­дить за­но­во на­лог на со­ли­дар­ность или ор­га­ни­зо­вы­вать ре­фе­рен­дум. «На­лог на со­ли­дар­ность был при­знан крайне неэф­фек­тив­ным, и по­это­му его воз­вра­ще­ние вряд ли по­мо­жет си­ту­а­ции», — го­во­рит Фе­до­ров. Что ка­са­ет­ся ре­фе­рен­ду­ма, то, по мне­нию ана­ли­ти­ка, вла­стям бу­дет слож­но най­ти при­ем­ле­мый фор­мат та­ко­го пле­бис­ци­та. «Ли­дер

рес­пуб­ли­кан­цев Ва­кье не упо­мя­нул кон­крет­но­го во­про­са, ко­то­рый бу­дет за­дан граж­да­нам, и, на мой взгляд, спра­ши­вать фран­цу­зов об их под­держ­ке эко­ло­ги­че­ской по­ли­ти­ки вла­стей в це­лом — это не очень кон­крет­ная и про­ду­ман­ная ини­ци­а­ти­ва», — ска­зал Фе­до­ров. «В кон­це кон­цов, у вла­стей вряд ли оста­лись в за­па­се ка­кие-то ме­ры, ко­то­рые они мо­гут пред­ло­жить фран­цу­зам», — ре­зю­ми­ро­вал ана­ли­тик.

Сце­на­рий 3. Пра­ви­тель­ство не ста­нет де­лать до­пол­ни­тель­ные уступ­ки и бу­дет по­дав­лять про­те­сты

Ве­ро­ят­ность: сред­няя

В сре­ду Ели­сей­ский дво­рец при­звал проф­со­ю­зы, по­ли­ти­че­ские си­лы и «жел­тые жи­ле­ты» к спо­кой­ствию и дис­кус­сии с вла­стью.

Об этом в ин­тер­вью ра­дио­стан­ции Europe 1 со­об­щил де Рю­жи. По сло­вам Фе­до­ро­ва, у Ма­кро­на есть шанс уре­гу­ли­ро­вать си­ту­а­цию — в част­но­сти, че­рез про­ве­де­ние кон­суль­та­ций с мест­ны­ми вла­стя­ми и пред­ста­ви­те­ля­ми проф­со­ю­зов. Кро­ме то­го, про­дол­жил ана­ли­тик, Ма­крон мо­жет по­пы­тать­ся из­ме­нить свою ком­му­ни­ка­ци­он­ную стра­те­гию. «Фран­цуз­ский ли­дер не раз при­зна­вал свою неуда­чу со­здать усло­вия для до­ве­ри­тель­но­го диа­ло­га меж­ду на­ро­дом и эли­та­ми, и, по­ла­гаю, он пред­при­мет до­пол­ни­тель­ные уси­лия, что­бы из­ба­вить­ся от ими­джа «пре­зи­ден­та для бо­га­чей», — ска­зал Фе­до­ров.

Да­же ес­ли фран­цу­зы смяг­чат свое от­но­ше­ние к Ма­кро­ну, про­те­сты оста­вят неиз­гла­ди­мый след на его пре­зи­дент­стве, убеж­ден Дю­бьен. Как об­ра­тил вни­ма­ние ана­ли­тик, рей­тинг Ма­кро­на опу­стил­ся ни­же, чем в тот же пе­ри­од пре­зи­дент­ства его пред­ше­ствен­ни­ков — со­ци­а­ли­ста Фран­с­уа Ол­лан­да и пра­во­цен­три­ста Ни­ко­ля Сар­ко­зи. И ес­ли над Ол­лан­дом фран­цу­зы под­сме­и­ва­лись, то в от­но­ше­нии Ма­кро­на су­ще­ствен­ная до­ля из­би­ра­те­лей ис­пы­ты­ва­ет непри­кры­тую зло­бу, за­ме­тил экс­перт. «Та­ким об­ра­зом, ду­маю, что пя­ти­лет­ка Ма­кро­на уже за­кон­чи­лась — он не смо­жет пред­при­нять но­вые ам­би­ци­оз­ные ре­фор­мы и бу­дет про­сто до­си­жи­вать свой пре­зи­дент­ский срок», — ука­зал Дю­бьен.

По ме­ре на­рас­та­ния про­те­ста про­тив по­вы­ше­ния цен на топ­ли­во тре­бо­ва­ния к вла­стям уже­сто­ча­лись — не­ко­то­рые ма­ни­фе­стан­ты на­ча­ли при­зы­вать к бо­лее спра­вед­ли­вой на­ло­го­вой си­сте­ме и от­став­ке пра­ви­тель­ства и пре­зи­ден­та

Что ду­ма­ют фран­цу­зы о со­бы­ти­ях в стране

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.