За­чем До­нальд Трамп ухо­дит из Си­рии

RBC - - ПОЛИТИКА -

Вне­зап­ное ре­ше­ние аме­ри­кан­ско­го пре­зи­ден­та мо­жет мо­би­ли­зо­вать его из­би­ра­те­лей, от­влечь вни­ма­ние от рас­сле­до­ва­ния спец­про­ку­ро­ра Мюл­ле­ра и по­мочь пре­одо­леть раз­но­гла­сия в от­но­ше­ни­ях США и Тур­ции.

За две недели до окон­ча­ния 2018 го­да пре­зи­дент США До­нальд Трамп при­нял ре­ше­ние, ко­то­рое мо­жет су­ще­ствен­но по­вли­ять на рас­клад сил на Ближ­нем Во­сто­ке, — вы­ве­сти из Си­рии свой во­ен­ный кон­тин­гент из 2,2 тыс. че­ло­век. А еще два дня спу­стя он анон­си­ро­вал от­став­ку ми­ни­стра обо­ро­ны Джейм­са Мэт­ти­са, ко­то­рый яв­но не был сто­рон­ни­ком ухо­да из Си­рии.

Вне­зап­ный твит

Шаг Трам­па вы­гля­дит сен­са­ци­он­ным, по­сколь­ку как буд­то не вы­те­ка­ет из ло­ги­ки дей­ствий аме­ри­кан­ских во­ен­ных в по­след­ние ме­ся­цы и со­всем све­жих за­яв­ле­ний офи­ци­аль­ных лиц о даль­ней­ших пла­нах Ва­шинг­то­на в Си­рии. Еще в по­не­дель­ник, 17 де­каб­ря, на­зна­чен­ный че­ты­ре ме­ся­ца на­зад спец­пред­ста­ви­тель США по си­рий­ско­му уре­гу­ли­ро­ва­нию Джеймс Джеф­ф­ри в оче­ред­ной раз на­звал при­о­ри­те­ты США: раз­гром ИГ («Ис­лам­ское го­су­дар­ство», за­пре­щен­ная в Рос­сии ор­га­ни­за­ция), «транс­фор­ма­ция [си­рий­ско­го] ре­жи­ма, а не его сме­на», обес­пе­че­ние ухо­да иран­ских и со­юз­ных Те­ге­ра­ну сил.

А уже 19 де­каб­ря пре­зи­дент Трамп в тра­ди­ци­он­ной ма­не­ре до­не­се­ния до ми­ра сво­ей во­ли че­рез твит за­явил о по­бе­де Аме­ри­ки над «Ис­лам­ским го­су­дар­ством», то есть о до­сти­же­нии един­ствен­ной, по его сло­вам, це­ли при­сут­ствия в Си­рии, и рас­по­ря­дил­ся на­чать вы­вод войск.

По­сле­до­вав­шее за этим смя­те­ние в СМИ и экс­перт­ной сре­де вы­яви­ло две осо­бен­но­сти при­ня­то­го ре­ше­ния. Пер­вая — оно дей­стви­тель­но об­суж­да­лось в про­филь­ных ве­дом­ствах с мо­мен­та пер­во­го пуб­лич­но­го огла­ше­ния на­ме­ре­ний Трам­пом в ап­ре­ле это­го го­да. Но боль­шин­ство узна­ли о при­ня­тии са­мо­го ре­ше­ния, ко­гда уви­де­ли твит: та­ко­ва осо­бен­ность работы ад­ми­ни­стра­ции 45го пре­зи­ден­та США.

Вто­рая — ар­гу­мен­ты и до­во­ды всех сто­рон­ни­ков аме­ри­кан­ско­го при­сут­ствия в Си­рии, вклю­чая ми­ни­стра обо­ро­ны Мэт­ти­са и со­вет­ни­ка по нац­без­опас­но­сти Джо­на Бол­то­на, ни­ко­гда по-на­сто­я­ще­му на Трам­па не дей­ство­ва­ли, а боль­шин­ство зна­чи­мых лиц на си­рий­ском на­прав­ле­нии (тот же Джеф­ф­ри) во­об­ще не име­ют ни­ка­ко­го ап­па­рат­но­го ве­са в Бе­лом до­ме.

Две ло­ги­ки

Слу­чив­ше­е­ся — оче­ред­ное сви­де­тель­ство раз­но­век­тор­но­сти на­ме­ре­ний внут­ри ад­ми­ни­стра­ции. Для сто­рон­ни­ков ва­ри­ан­та «остать­ся» при­о­ри­те­том яв­ля­ет­ся недо­пу­ще­ние по­бе­ды гео­по­ли­ти­че­ских про­тив­ни­ков, вклю­чая Рос­сию, пу­тем со­хра­не­ния по­зи­ций Аме­ри­ки «на зем­ле». Для них за­лог успе­ха в меж­ду­на­род­ных от­но­ше­ни­ях за­клю­ча­ет­ся в си­ло­вом до­ми­ни­ро­ва­нии США в ре­ги­о­наль­ных кон­флик­тах. Трамп, глав­ный сто­рон­ник ва­ри­ан­та «уй­ти», при­дер­жи­ва­ет­ся фи­ло­со­фии America First. Путь к аме­ри­кан­ско­му пер­вен­ству он ви­дит в по­ис­ке ва­ри­ан­тов сни­же­ния рис­ков по­ли­ти­че­ских и фи­нан­со­вых вло­же­ний при мак­си­маль­ной оку­па­е­мо­сти. Под­спуд­но он ре­ша­ет глав­ную для се­бя по­ли­ти­че­скую за­да­чу — укреп­ле­ние соб­ствен­ных по­зи­ций сре­ди кон­сер­ва­тив­но­го элек­то­ра­та че­рез по­сле­до­ва­тель­ное вы­пол­не­ние сво­их обе­ща­ний.

Трамп все­гда тя­го­тил­ся си­рий­ской кам­па­ни­ей, ко­то­рая ви­де­лась ему, во-пер­вых, за­трат­ным ме­ро­при­я­ти­ем с неоче­вид­ны­ми для США вы­го­да­ми. А во-вто­рых — ужас­ным на­сле­ди­ем Оба­мы, по­кон­чить с ко­то­рым бы­ло по­ли­ти­че­ски вы­год­но.

Пер­вая по­пыт­ка не увен­ча­лась успе­хом. В от­вет на ап­рель­ское тре­бо­ва­ние Трам­па вер­нуть аме­ри­кан­ских сол­дат че­рез шесть ме­ся­цев, к но­ябрь­ским вы­бо­рам в кон­гресс, Мэт­тис убе­дил вер­хов­но­го глав­но­ко­ман­ду­ю­ще­го, что это невоз­мож­но да­же ло­ги­сти­че­ски, и по­про­сил у пре­зи­ден­та хо­тя бы год. Ито­го­вый ком­про­мисс с им­пуль­сив­ным ру­ко­во­ди­те­лем пред­по­ла­гал, что вы­вод войск со­сто­ит­ся, но без при­вяз­ки к кон­крет­ным сро­кам. То­гда же бы­ли ого­во­ре­ны два усло­вия ухо­да: окон­ча­тель­ный раз­гром ИГ и ре­аль­ное уча­стие аме­ри­кан­ских со­юз­ни­ков в вос­ста­нов­ле­нии и ста­би­ли­за­ции стра­ны.

На­тиск де­мо­кра­тов в пе­ри­од про­ме­жу­точ­ных вы­бо­ров Трамп вы­дер­жал. В се­на­те по­зи­ции рес­пуб­ли­кан­цев да­же немно­го окреп­ли, в па­ла­те пред­ста­ви­те­лей обе­щан­но­го де­мо­кра­та­ми «цу­на­ми» не слу­чи­лось, хо­тя несколь­ко яр­ких по­бед над рес­пуб­ли­кан­ца­ми они дей­стви­тель­но одер­жа­ли. Од­на­ко уси­ли­лось дав­ле­ние с дру­го­го фрон­та. Рас­сле­до­ва­ние спе­ци­аль­но­го про­ку­ро­ра Ро­бер­та Мюл­ле­ра обер­ну­лось су­деб­ны­ми при­го­во­ра­ми для несколь­ких неко­гда до­ве­рен­ных лиц Трам­па. Это вдох­но­ви­ло ли­бе­раль­ный ис­теб­лиш­мент и воз­ро­ди­ло идеи о ско­ром сме­ще­нии ино­род­но­го по­ли­ти­ка. На этом фоне эмо­ци­о­наль­но силь­ный внеш­не­по­ли­ти­че­ский сю­жет мо­жет мо­би­ли­зо­вать элек­то­рат Трам­па, да и про­сто пе­ре­клю­чить ин­фор­ма­ци­он­ную по­вест­ку. Ра­зу­ме­ет­ся, ре­ше­ние пре­зи­ден­та на­толк­ну­лось на про­те­сты во­ен­ных — ведь ИГ все еще су­ще­ству­ет. Но ес­ли цель по­ли­ти­че­ская, ма­ни­пу­ли­ро­вать угро­за­ми без­опас­но­сти неслож­но.

Фак­тор Ан­ка­ры

Дан­ная тео­рия вы­гля­дит строй­ной. Не­доб­ро­же­ла­те­ли Трам­па сей­час здо­ро­во под­став­ля­ют­ся пе­ред из­би­ра­те­лем. Еще вче­ра они кри­ти­ко­ва­ли пре­зи­ден­та за от­сут­ствие стра­те­гии по Си­рии, а те­перь ру­га­ют за вы­вод войск от­ту­да — оста­ет­ся толь­ко вы­сме­и­вать их непо­сле­до­ва­тель­ность.

Эта тео­рия до­пол­ня­ет­ся вер­си­ей о по­тен­ци­аль­ных до­го­во­рен­но­стях меж­ду Ва­шинг­то­ном и Ан­ка­рой. Убий­ство са­у­дов­ско­го жур­на­ли­ста Джа­ма­ля Хаш­ка­джи ослож­ни­ло от­но­ше­ния в тре­уголь­ни­ке США — Са­у­дов­ская Ара­вия — Тур­ция. Пре­зи­дент Тур­ции Эр­до­ган, оче­вид­но, зна­ет боль­ше, чем го­во­рит ми­ру, но Трамп уже дал по­нять, что су­дить стро­го са­у­дов­ско­го на­след­но­го прин­ца Му­хам­ме­да бен Саль­ма­на не на­ме­рен.

В по­след­ние дни США от­че­го-то осо­бен­но щед­ры на уступ­ки ту­рец­ким кол­ле­гам: Го­сде­пар­та­мент одоб­рил по­тен­ци­аль­ную про­да­жу Тур­ции ЗРК Patriot, а пред­ста­ви­те­ли ад­ми­ни­стра­ции уже не столь ка­те­го­рич­но вы­сту­па­ют про­тив экс­тра­ди­ции в Тур­цию за­кля­то­го вра­га Эр­до­га­на — Фет­хул­ла­ха Гю­ле­на. При­ме­ча­тель­но, что ту­рец­кое ру­ко­вод­ство ед­ва ли не пер­вым узна­ло о ре­ше­нии Трам­па по­ки­нуть Си­рию. На­ко­нец, из­да­ние The American Conservative вы­пу­сти­ло сен­са­ци­он­ное рас­сле­до­ва­ние, в ко­то­ром со ссыл­кой на ано­ним­ных пред­ста­ви­те­лей ад­ми­ни­стра­ции утвер­жда­ет­ся, что ре­ше­ние о вы­во­де аме­ри­кан­ских войск бы­ло при­ня­то в суб­бо­ту, 15 де­каб­ря, по­сле те­ле­фон­но­го раз­го­во­ра Трам­па с Эр­до­га­ном.

Со­глас­но этой вер­сии, ту­рец­ко­му пре­зи­ден­ту уда­лось до­не­сти до аме­ри­кан­ско­го кол­ле­ги две идеи: ИГ обес­си­ле­но, по­это­му необ­хо­ди­мо­сти в аме­ри­кан­ской под­держ­ке курд­ских фор­ми­ро­ва­ний нет, как нет и ре­зо­нов оста­вать­ся соб­ствен­но аме­ри­кан­ским вой­скам; луч­шим пре­пят­стви­ем на пу­ти рас­про­стра­не­ния иран­ско­го вли­я­ния в ре­ги­оне мо­гут быть не со­юз­ные аме­ри­кан­цам кур­ды, а Тур­ция.

Да­же ес­ли от­мах­нуть­ся от этой вер­сии как от из­лишне кон­спи­ро­ло­ги­че­ской, ре­ше­ние Трам­па о вы­во­де аме­ри­кан­ских войск де­ла­ет Тур­цию од­ним из глав­ных бе­не­фи­ци­а­ров в Си­рии, по край­ней ме­ре в крат­ко­сроч­ной пер­спек­ти­ве. Предо­став­лен­ные са­ми се­бе кур­ды, ве­ро­ят­но, бу­дут вы­нуж­де­ны ис­кать со­ю­за с Да­мас­ком, в про­тив­ном слу­чае им при­дет­ся столк­нуть­ся один на один с пре­вос­хо­дя­щей их чис­лом и во­ору­же­ни­ем ту­рец­кой ар­ми­ей. Ан­ка­ра об­ре­та­ет пер­спек­ти­ву кон­тро­ля над еще боль­шей ча­стью Си­рии, что мо­жет гро­зить — вне за­ви­си­мо- сти от по­тен­ци­аль­ных до­го­во­рен­но­стей с Трам­пом — столк­но­ве­ни­я­ми с иран­ски­ми и, воз­мож­но, рос­сий­ски­ми ин­те­ре­са­ми. На­сколь­ко Эр­до­ган в этих усло­ви­ях бу­дет ги­бок по от­но­ше­нию к дру­гим ак­ту­аль­ным для Моск­вы во­про­сам,то­же по­ка не яс­но.

В свою оче­редь, США ста­но­вят­ся на шаг бли­же к од­ной из глав­ных ре­ги­о­наль­ных це­лей ад­ми­ни­стра­ции Трам­па, в от­ли­чие от Си­рии, бо­лее ося­за­е­мой — воз­вра­ще­нию Тур­ции к парт­нер­ству с Ва­шинг­то­ном.

Вли­я­ние Со­еди­нен­ных Шта­тов на си­рий­ский мир­ный про­цесс мо­жет ослаб­нуть, прав­да, оно и не бы­ло ре­ша­ю­щим. Од­на­ко мо­даль­но­сти соб­ствен­но во­ен­но­го при­сут­ствия по-преж­не­му не ого­во­ре­ны. Двух­ты­сяч­ный кон­тин­гент ис­клю­ча­ет нена­зван­ное чис­ло со­труд­ни­ков сил спе­ци­аль­но­го на­зна­че­ния и под­раз­де­ле­ний ЦРУ. Назна­че­ние но­во­го гла­вы ко­ми­те­та на­чаль­ни­ков шта­бов ге­не­ра­ла Мар­ка Май­ли так­же кос­вен­но ука­зы­ва­ет на даль­ней­шее уси­ле­ние ком­по­нен­та кон­суль­ти­ро­ва­ния, во­ен­ной под­го­тов­ки и вспо­мо­га­тель­ных опе­ра­ций в ре­ги­оне.

Та­ким об­ра­зом, вы­вод войск не толь­ко не озна­ча­ет пол­но­го са­мо­устра­не­ния США как иг­ро­ка, но, как ни па­ра­док­саль­но, по­ка вно­сит еще боль­ше неопре­де­лен­но­сти в раз­ви­тие си­ту­а­ции. К по­го­вор­ке «Бе­ре­ги­тесь сво­их же­ла­ний — они мо­гут ис­пол­нить­ся» в слу­чае с ре­ше­ни­ем Трам­па сто­и­ло бы до­ба­вить «в са­мый непод­хо­дя­щий мо­мент».

Точ­ка зре­ния ав­то­ров, ста­тьи ко­то­рых пуб­ли­ку­ют­ся в раз­де­ле «Мне­ния», мо­жет не сов­па­дать с мне­ни­ем ре­дак­ции.

«Путь к пер­вен­ству аме­ри­кан­ский пре­зи­дент ви­дит в по­ис­ке ва­ри­ан­тов сни­же­ния рис­ков по­ли­ти­че­ских и фи­нан­со­вых вло­же­ний при мак­си­маль­ной оку­па­е­мо­сти»

Мак­сим Суч­ков, ре­дак­тор из­да­ния Al-Monitor (США), экс­перт-аме­ри­ка­нист клу­ба «Вал­дай»

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.