Все­гда на ли­нии Фрон­та

За пять лет ОНФ стал зна­чи­мым ин­сти­ту­том об­ще­ства

Rossiyskaya Gazeta - - СОБЫТИЯ И КОММЕНТАРИИ - Олег Мат­вей­чев,

Се­год­ня Рос­сия стал­ки­ва­ет­ся с вы­зо­ва­ми, свя­зан­ны­ми преж­де все­го с обостре­ни­ем внеш­не­по­ли­ти­че­ской си­ту­а­ции. На­ши гео­по­ли­ти­че­ские про­тив­ни­ки, преж­де все­го США, ис­поль­зу­ют весь име­ю­щий­ся у них ар­се­нал сил и средств для обостре­ния внут­рен­них про­блем в Рос­сии.

Для это­го за­пад­ны­ми тех­но­ло­га­ми уме­ло ис­поль­зу­ют­ся ост­рые кон­флик­ты и за­ста­ре­лые об­ще­ствен­ные бо­ляч­ки. Неко­то­рые из них объ­ек­тив­но свя­за­ны с кри­зис­ны­ми яв­ле­ни­я­ми в эко­но­ми­ке. Неко­то­рые — с неэф­фек­тив­ным рас­хо­до­ва­ни­ем средств бюд­же­та, а иногда — и с от­кро­вен­ным са­бо­та­жем чи­нов­ни­ков на ме­стах, рас­хи­ти­тель­ством и раз­гиль­дяй­ством.

Без­услов­но, свою ра­бо­ту по ре­ше­нию на­зван­ных про­блем внут­ри стра­ны ве­дут упол­но­мо­чен­ные струк­ту­ры го­су­дар­ствен­ной власти и преж­де все­го пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны. За по­след­нее вре­мя воз­буж­де­но и рас­сле­до­ва­но мно­же­ство гром­ких уго­лов­ных дел, в том чис­ле в от­но­ше­нии вы­со­ко­по­став­лен­ных чи­нов­ни­ков, вклю­чая фе­де­раль­ных ми­ни­стров и гу­бер­на­то­ров.

Тем не ме­нее та­кая ра­бо­та ни­ко­гда не мог­ла бы быть пол­ной без при­вле­че­ния к ней ши­ро­ких масс на­се­ле­ния. Имен­но по­это­му пе­ред рос­сий­ской по­ли­ти­че­ской си­сте­мой сто­ял во­прос: на кого опе­реть­ся? Ведь огром­ная сеть об­ще­ствен­ных ор­га­ни­за­ций и фор­ми­ро­ва­ний в Рос­сии два де- сят­ка лет бы­ла на­столь­ко сти­хий­ной и бес­си­стем­ной, что ее ско­рее мог­ли ис­поль­зо­вать в сво­их це­лях на­ши оп­по­нен­ты, неже­ли рос­сий­ские власти.

Про­рыв­ным ре­ше­ни­ем на этом пу­ти ста­ло со­зда­ние Об­ще­рос­сий­ско­го на­род­но­го фрон­та. Его глав­ной це­лью ста­ло при­вле­че­ние в свои ряды нерав­но­душ­ных ак­тив­ных граж­дан, со­зда­ние мощ­ней­ше­го об­ще­ствен­но­го ин­стру­мен­та, на­це­лен­но­го на решение глав­ной за­да­чи — улуч­ше­ния жиз­ни рос­си­ян.

Сим­во­лич­но, что идея со­зда­ния по­доб­ной ор­га­ни­за­ции бы­ла озву­че­на пре­зи­ден­том Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции Вла­ди­ми­ром Вла­ди­ми­ро­ви­чем Пу­ти­ным в мае 2011 го­да. Мощ­ным им­пуль­сом ста­ло то, что и ли­де­ром ОНФ был из­бран сам Вла­ди­мир Путин, что де­мон­стри­ро­ва­ло един­ство за­дач власти и граж­дан­ско­го об­ще­ства.

Опре­де­ля­ю­щим в этой свя­зи ста­ло за­яв­ле­ние пре­зи­ден­та о необходимости при­вле­че­ния на­ро­да к ре­ше­нию об­ще­го­су­дар­ствен­ных за­дач и кон­тро­лю за дей­стви­я­ми чи­нов­ни­ков, что да­ва­ло недву­смыс­лен­ный сиг­нал о том, что все го­су­дар­ствен­ные слу­жа­щие на ме­стах на­все­гда ли­ша­лись по­коя, так как от­ныне на­хо­ди­лись под при­цель­ным вни­ма­ни­ем об­ще­ствен­но­сти, при­чем с по­да­чи са­мо­го пре­зи­ден­та.

За годы сво­е­го су­ще­ство­ва­ния ОНФ стал ини­ци­а­то­ром и ор­га­ни­за­то­ром боль­шо­го чис­ла ак­ций, пуб­лич­ных фо­ру­мов по са­мым ак­ту­аль­ным во­про­сам, вол­ну­ю­щим боль­шин­ство на­се­ле­ния стра­ны. В них неиз­мен­но участ­во­вал сам пре­зи­дент.

Сре­ди наи­бо­лее зна­чи­мых про­ек­тов, ре­а­ли­зо­ван­ных за эти годы ОНФ, я бы преж­де все­го от- ме­тил два: это ра­бо­та по мо­ни­то­рин­гу за ис­пол­не­ни­ем май­ских ука­зов пре­зи­ден­та 2012 го­да и «За чест­ные за­куп­ки». Как мне ка­жет­ся, имен­но эти два на­прав­ле­ния ра­бо­ты об­ще­ствен­ни­ков в наи­боль­шей сте­пе­ни спо­соб­ство­ва­ли ро­сту бла­го­со­сто­я­ния боль­ших ка­те­го­рий на­се­ле­ния, пе­ре­ло­му си­ту­а­ции в со­ци­аль­ной сфе­ре и си­ту­а­ции с ис­поль­зо­ва­ни­ем средств на­ци­о­наль­но­го бюд­же­та в сто­ро­ну по­вы­ше­ния эф­фек­тив­но­сти, пре­се­че­ния раз­ба­за­ри­ва­ния и хи­ще­ний.

По ин­фор­ма­ции Ис­пол­ко­ма Дви­же­ния, экс­пер­ты ОНФ под­го­то­ви­ли заключения в от­но­ше­нии 249 пунк­тов май­ских ука­зов и по­ру­че­ний. «Фрон­то­ви­ки» при­ня­ли уча­стие в 44 за­се­да­ни­ях ра­бо­чей груп­пы ко­мис­сии при пре­зи­ден­те РФ по мо­ни­то­рин­гу до­сти­же­ния це­ле­вых по­ка­за­те­лей со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия. С 2014 го­да экс­пер­та­ми ОНФ бы­ло под­го­тов­ле­но 1195 за­клю­че­ний на доклады пра­ви­тель­ства.

Ре­зуль­та­ты ра­бо­ты «фрон­то­ви­ков» и их пред­ло­же­ния ре­гу­ляр­но до­кла­ды­ва­ют­ся президенту на фо­ру­мах ОНФ, на еже­год- ных за­се­да­ни­ях пре­зи­дент­ской ко­мис­сии, на за­се­да­ни­ях Гос­со­ве­та. Ре­зуль­та­ты мо­ни­то­рин­гов ОНФ ста­но­вят­ся ос­но­вой по­ру­че­ний пре­зи­ден­та от­вет­ствен­ным ор­га­нам власти по ис­прав­ле­нию вы­яв­лен­ных ак­ти­ви­ста­ми ОНФ про­блем.

Ин­те­рес­ной прак­ти­кой ста­ло еже­год­ное на­прав­ле­ние ре­ги­о­наль­ны­ми от­де­ле­ни­я­ми ОНФ гла­вам субъ­ек­тов РФ об­ще­ствен­ных пред­ло­же­ний по эф­фек­тив­но­му ис­пол­не­нию май­ских ука­зов 2012 го­да. В 2014 го­ду бы­ло на- прав­ле­но 644 пред­ло­же­ния, в 2017—2018 го­дах — уже 2182 пред­ло­же­ния. Боль­ше по­ло­ви­ны пред­ло­же­ний, на­прав­лен­ных ак­ти­ви­ста­ми ОНФ в ад­рес глав ре­ги­о­нов, бы­ли вы­пол­не­ны.

ОНФ стал хо­ро­шо из­ве­стен в стране сво­им еже­год­ным Ме­диа­фо­ру­мом неза­ви­си­мых ре­ги­о­наль­ных и мест­ных СМИ «Прав­да и спра­вед­ли­вость». Это дис­кус­си­он­ная пло­щад­ка для жур­на­ли­стов и бло­ге­ров из всех 85 ре­ги­о­нов стра­ны, ко­то­рые име­ют воз­мож­ность не толь­ко вы­ска­зать свою по­зи­цию по наи­бо­лее ак­ту­аль­ным во­про­сам, при­нять уча­стие в дис­кус­си­ях, но и об­ра­тить­ся к президенту Рос­сии со сво­им во­про­сом, обо­зна­чив на­сущ­ную про­бле­му сво­е­го ре­ги­о­на.

Сле­ду­ю­щий зна­чи­мый про­ект «фрон­то­ви­ков» — «За чест­ные за­куп­ки», на­прав­лен­ный на про­ти­во­дей­ствие кор­руп­ции. На­ря­ду с си­стем­ны­ми ме­ра­ми ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной власти в ли­це пра­во­охра­ни­тель­ных и над­зор­ных ве­домств он поз­во­лил су­ще­ствен­но сни­зить уро­вень кор­руп­ци­он­ных на­ру­ше­ний, те­перь каж­дый чи­нов­ник зна­ет, что как толь­ко он при­шел на го­су­дар­ствен­ную служ­бу, вся его де­я­тель­ность на­хо­дит­ся под неусып­ным кон­тро­лем не толь­ко со­от­вет­ству­ю­щих ор­га­нов, но и об­ще­ствен­но­сти.

Ко­ор­ди­на­тор про­ек­та, де­пу­тат Го­с­ду­мы Ан­тон Гет­та не раз за­яв­лял о вы­яв­ле­нии фак­тов за­куп­ки пред­ме­тов рос­ко­ши. Был вве­ден свое­об­раз­ный ин­декс рас­то­чи­тель­но­сти — это рейтинг, ко­то­рый ОНФ со­став­ля­ет по за­куп­кам до­ро­гих ав­то­мо­би­лей, ме­бе­ли, су­ве­ни­ров, ор­га­ни­за­ции ме­ро­при­я­тий, про­во­ди­мых за счет бюд­жет­ных средств. В него по­па­да­ли гос­струк­ту­ры, на­це­лив­ши­е­ся на неоправ­дан­ные за­куп­ки.

Вто­рой вид на­ру­ше­ний — это огра­ни­че­ние кон­ку­рен­ции, ко­гда чи­нов­ник ре­ша­ет сам, ко­му он от­даст под­ряд или по­став­ку то­ва­ра, и де­ла­ет все, что­бы осталь­ные пре­тен­ден­ты бы­ли от­кло­не­ны.

И тре­тье рас­про­стра­нен­ное на­ру­ше­ние, вы­яв­ля­е­мое ОНФ, — это при­об­ре­те­ние то­ва­ров по за­вы­шен­ным це­нам, ко­гда в сго­во­ре с чи­нов­ни­ком пред­при­ни­ма­те­ли за­вы­ша­ют сто­и­мость то­ва­ров или ока­за­ния услуг го­су­дар­ству, а по­том эти день­ги идут на «от­ка­ты».

По­след­ние но­во­сти от про­ек­та — сов­мест­ная ра­бо­та с ФАС по так на­зы­ва­е­мым кар­тель­ным сго­во­рам на мил­ли­о­ны и да­же мил­ли­ар­ды руб­лей, сго­во­ры чи­нов­ни­ков и ком­мер­сан­тов.

Та­ким об­ра­зом, толь­ко за по­след­ние че­ты­ре го­да ак­ти­ви­сты про­ек­та ОНФ «За чест­ные за­куп­ки» вы­яви­ли кор­руп­ци­он­ные схе­мы на сум­му 270 млрд руб­лей.

Сей­час фак­тов рас­то­чи­тель­но­сти или нечест­ных за­ку­пок по стране ста­ло зна­чи­тель­но мень­ше.

Это од­на­ко не зна­чит, что ра­бо­ты мало. Есть эко­ло­ги­че­ские про­бле­мы, на­при­мер мо­ни­то­ринг сва­лок в рам­ках про­ек­та «Ге­не­раль­ная убор­ка». Есть про­бле­мы с дет­ским пи­та­ни­ем в са­дах и шко­лах... Язв мно­го, и ак­тив­ные об­ще­ствен­ни­ки без ра­бо­ты не оста­нут­ся. Но, кро­ме борь­бы с про­бле­ма­ми, ОНФ пе­ре­шел и на по­зи­тив­ную по­вест­ку, на­при­мер в сфе­ре пат­ри­о­ти­че­ско­го вос­пи­та­ния. Сей­час ак­ти­ви­сты дви­же­ния в ре­ги­о­нах за­вер­ша­ют мо­ни­то­ринг со­сто­я­ния Веч­ных ог­ней, по­ту­шен­ных за кри­зис­ные годы, ре­а­ли­зу­ют про­ект «Имя ге­роя — школе», про­во­дят в шко­лах «уро­ки му­же­ства» (23 фев­ра­ля), «уро­ки По­бе­ды» (9 мая), «уро­ки Рос­сии» (1 сен­тяб­ря).

ОНФ ожи­да­ет опре­де­лен­ный «ап­грейд». Ес­ли рань­ше ра­бо­та «фрон­то­ви­ков» по «май­ским ука­зам» 2012 го­да бы­ла на­прав­ле­на ско­рее на пре­одо­ле­ние кри­зис­ных яв­ле­ний про­шло­го, то те­перь нуж­но бу­дет со­сре­до­то­чить­ся на по­мо­щи президенту и го­су­дар­ству в осу­ществ­ле­нии про­рыв­ных стра­те­гий в эко­но­ми­ке и жиз­не­обес­пе­чи­ва­ю­щих сфе­рах рос­сий­ско­го об­ще­ства, обо­зна­чен­ных но­вым май­ским ука­зом. И это по­ру­че­ние глава государства уже дал сво­е­му Дви­же­нию.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.