Оцен­ка пой­дет на по­прав­ку

Rossiyskaya Gazeta - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ -

По за­яв­ле­нию вла­дель­ца объ­ек­та они мо­гут ис­пра­вить ка­даст­ро­вую сто­и­мость, опре­де­лен­ную ра­нее непра­виль­но, а так­же уста­но­вить ка­даст­ро­вую сто­и­мость в раз­ме­ре ре­аль­ной ры­ноч­ной сто­и­мо­сти объ­ек­та, но для это­го соб­ствен­ни­ку при­дет­ся за­ка­зать от­чет об оцен­ке сво­е­го до­ма или квар­ти­ры у неза­ви­си­мо­го оцен­щи­ка и уже с этой оцен­кой об­ра­тить­ся в бюд­жет­ное учре­жде­ние. Ес­ли же соб­ствен­ник не со­гла­сит­ся с ре­ше­ни­ем бюд­жет­но­го учре­жде­ния, он смо­жет об­ра­тить­ся в суд.

«Идея пе­ре­дать все пол­но­мо­чия по оспа­ри­ва­нию ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти в еди­ный ор­ган об­суж­да­лась в про­фес­си­о­наль­ной сре­де до­ста­точ­но дав­но, — от­ме­ча­ет гла­ва Ко­ми­те­та Тор­го­во-про­мыш­лен­ной па­ла­ты РФ (ТПП) по пред­при­ни­ма­тель­ству в сфе­ре эко­но­ми­ки недви­жи­мо­сти Алек­сандр Кань­шин. — Ко­неч­но, у ко­го-то она вы­зы­ва­ет спра­вед­ли­вые опа­се­ния, что спе­ци­а­ли­сты бюд­жет­но­го учре­жде­ния са­ми опре­де­ля­ют ка­даст­ро­вую сто­и­мость и са­ми же рас­смат­ри­ва­ют за­яв­ле­ния о ее оспа­ри­ва­нии, но нуж­но учи­ты­вать, что пред­ло­жен­ный за­ко­но­про­ект уста­нав­ли­ва­ет от­вет­ствен­ность ру­ко­вод­ства бюд­жет­но­го учре­жде­ния за этот про­цесс. Ес­ли спе­ци­а­ли­сты бу­дут неспра­вед­ли­во от­ка­зы­вать вла­дель­цам недви­жи­мо­сти в уста­нов­ле­нии в от­но­ше­нии их объ­ек­тов ры­ноч­ной сто­и­мо­сти, то на­сту­пят по­след­ствия вплоть до уволь­не­ния ди­рек­то­ра учре­жде­ния».

В ТПП под­чер­ки­ва­ют, что ес­ли сле­до­вать кон­цеп­ции, пред­ло­жен­ной минэко­но­мраз­ви­тия, то ло­гич­но уста­но­вить от­вет­ствен­ность не толь­ко ру­ко­во­ди­те­ля бюд­жет­но­го учре­жде­ния, но и тех со­труд­ни­ков, ко­то­рые непо­сред­ствен­но бу­дут ра­бо­тать с граж­да­на­ми. Так­же экс­пер­ты по­ла­га­ют, что нуж­но за­кре­пить воз­мож­ность для граж­дан и пред­при­ни­ма­те­лей са­мим вы­би­рать — об­ра­щать­ся с за­яв­ле­ни­ем в бюд­жет­ное учре­жде­ние или сра­зу ид­ти в суд.

По­ми­мо это­го за­ко­но­про­ект пред­ла­га­ет из­ме­нить пе­ри­о­дич­ность про­ве­де­ния ка­даст­ро­вой оцен­ки — не ча­ще, чем раз в че­ты­ре го­да. А так­же пол­но­цен­но ввести в дей­ствие так на­зы­ва­е­мый ин­декс рын­ка недви­жи­мо­сти — мо­ни­то­ринг ре­аль­ных сде­лок, ко­то­рый в пе­ри­од меж­ду пла­но­вы­ми ка­даст­ро­вы­ми оцен­ка­ми поз­во­лит ор­га­нам вла­сти оце­ни­вать, не про­изо­шло ли зна­чи­тель­ное по­ни­же­ние сто­и­мо­сти недви­жи­мо­сти, и кор­рек­ти­ро­вать ка­даст­ро­вую сто­и­мость с уче­том это­го.

«Ин­дек­сы рын­ка недви­жи­мо­сти бу­дут еже­год­но рас­счи­ты­вать­ся под­ве­дом­ствен­ным Ро­сре­ест­ру учре­жде­ни­ем (Ка­даст­ро­вой па­ла­той. — Прим. ред.) на ос­но­ва­нии ре­аль­ной си­ту­а­ции со сдел­ка­ми на рын­ке недви­жи­мо­сти, — уточ­ня­ет Алек­сандр Кань­шин. — Ес­ли ры­нок бу­дет про­се­дать бо­лее чем на 30 про­цен­тов, то на та­кую же ве­ли­чи­ну бу­дет сни­жать­ся и ка­даст­ро­вая сто­и­мость». Ин­дек­сы пред­ла­га­ет­ся рас­счи­ты­вать по каж­до­му ре­ги­о­ну от­дель­но для каж­до­го из ви­дов объ­ек­тов недви­жи­мо­сти, ка­те­го­рий зе­мель.

По­пыт­ка опре­де­лять ка­даст­ро­вую сто­и­мость на ос­но­ве све­де­ний о ре­аль­ных ры­ноч­ных це­нах уже бы­ла сде­ла­на с со­зда­ни­ем ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ной ин­фор­ма­ци­он­ной си­сте­мы мо­ни­то­рин­га рын­ка недви­жи­мо­сти, в ко­то­рой раз­ме­ща­ют­ся дан­ные по сдел­кам, но, по сло­вам спе­ци­а­ли­стов, есть во­про­сы к ка­че­ству све­де­ний.

Алек­сандр Кань­шин счи­та­ет, что дан­ные о сто­и­мо­сти недви­жи­мо­сти на рын­ке есть. То­му, что­бы они по­яви­лись, спо­соб­ство­ва­ли в том чис­ле по­прав­ки в На­ло­го­вый ко­декс. Они уста­нав­ли­ва­ют, что вне за­ви­си­мо­сти от це­ны сдел­ки за на­ло­го­вую ба­зу по на­ло­гу на по­лу­чен­ный от продажи недви­жи­мо­сти до­ход бу­дет при­ня­то не ме­нее 70 про­цен­тов от ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти объ­ек­та. В про­це­ду­ре банк­рот­ства физ­лиц, ко­то­рая при­об­ре­та­ет все боль­шую по­пу­ляр­ность, в этом плане то­же есть свои ню­ан­сы. Ес­ли в сдел­ке с физ­ли­цом по недви­жи­мо­сти це­на бы­ла не ры­ноч­ной, та­кая сдел­ка мо­жет быть оспо­ре­на в слу­чае при­зна­ния про­дав­ца банк­ро­том, и но­вый соб­ствен­ник по­те­ря­ет объ­ект. Это спо­соб­ству­ет то­му, что­бы соб­ствен­ни­ки ука­зы­ва­ли в до­го­во­рах куп­ли-продажи ре­аль­ную сто­и­мость иму­ще­ства. По­ми­мо это­го важ­ные све­де­ния о ры­ноч­ной сто­и­мо­сти объ­ек­тов со­дер­жат­ся в за­клад­ных, ко­то­рые бан­ки на­прав­ля­ют в Ро­сре­естр при ипо­теч­ных сдел­ках, на­по­ми­на­ет Кань­шин.

За­ко­но­про­ект минэко­но­мраз­ви­тия про­шел об­ще­ствен­ное об­суж­де­ние и сей­час на­хо­дит­ся на со­гла­со­ва­нии в пра­ви­тель­стве.

В чис­ле плю­сов за­ко­но­про­ек­та — пра­во бюд­жет­ных учре­жде­ний на бес­плат­ное по­лу­че­ние ин­фор­ма­ции от ор­га­нов вла­сти всех уров­ней, ком­мен­ти­ру­ет Алек­сей Ка­мин­ский, пред­се­да­тель Ко­мис­сии по ка­даст­ро­вой оцен­ке Об­ще­ствен­но­го со­ве­та при Ро­сре­ест­ре.

Вто­рой важ­ный мо­мент: в за­ко­но­про­ек­те за­ло­же­на нор­ма, по ко­то­рой под­го­то­ви­тель­ный пе­ри­од до про­ве­де­ния ка­даст­ро­вой оцен­ки не мо­жет быть ме­нее по­лу­го­да. В про­тив­ном слу­чае она про­сто не про­во­дит­ся. Тем са­мым си­ту­а­ции, ко­гда ре­ги­о­наль­ные вла­сти за два ме­ся­ца до кон­ца го­да ре­ша­ют, что в сле­ду­ю­щем го­ду бу­дет про­во­дить­ся ка­даст­ро­вая оцен­ка, а ГБУ как под­от­чет­ные ор­га­ни­за­ции вы­нуж­де­ны «брать под ко­зы­рек», ис­клю­ча­ют­ся.

За­ко­но­про­ект так­же вво­дит та­кое по­ня­тие, как «бы­то­вая недви­жи­мость» — квар­ти­ры, ком­на­ты, до­ма, дач­ные до­ми­ки и зе­мель­ные участ­ни­ки под ни­ми. От­че­ты по ка­даст­ро­вой оцен­ке этой бы­то­вой недви­жи­мо­сти вы­де­ля­ют­ся в от­дель­ный блок. Есть на­деж­да на то, что бла­го­да­ря за­ко­но­про­ек­ту их сде­ла­ют бо­лее до­ступ­ны­ми и по­нят­ны­ми для на­се­ле­ния.

В це­лом вно­сить кор­рек­ти­ров­ки в дей­ству­ю­щую си­сте­му ка­даст­ро­вой оцен­ки, ко­неч­но, не­об­хо­ди­мо, уве­рен Ка­мин­ский. В то же вре­мя си­стем­ные из­ме­не­ния, в том чис­ле в про­це­ду­ру оспа­ри­ва­ния ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти, по его мне­нию, преж­де­вре­мен­ны. «У нас очень боль­шая стра­на, очень раз­ный уро­вень го­су­дар­ствен­ных бюд­жет­ных учре­жде­ний и бо­га­тей­шая пра­во­при­ме­ни­тель­ная прак­ти­ка, из-за че­го нель­зя ис­клю­чить зло­упо­треб­ле­ния, — пре­ду­пре­жда­ет Ка­мин­ский. — Для по­ни­ма­ния си­ту­а­ции: ни один от­чет о ка­даст­ро­вой оцен­ке, ко­то­рая бы­ла про­ве­де­на в 34 субъ­ек­тах в 2018 го­ду, не со­от­вет­ству­ет ме­то­ди­че­ским ука­за­ни­ям по го­су­дар­ствен­ной ка­даст­ро­вой оцен­ке. Каж­дый из них мож­но оспо­рить и от­пра­вить в му­сор­ную кор­зи­ну. Это пробле­ма ме­то­ди­че­ских ука­за­ний, в ко­то­рые не­об­хо­ди­мо вно­сить из­ме­не­ния».

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.