Ча­со­вой по­яс

Rossiyskaya Gazeta - - СОБЫТИЯ И КОММЕНТАРИИ -

Лю­ди опе­ра­тив­но ин­фор­ми­ру­ют друг дру­га: го­во­рят, да, здесь дей­стви­тель­но по­мо­га­ют, а вот там про­сто бол­та­ют. И от это­го за­ви­сит, при­дут или не при­дут к нам но­вые ин­ве­сто­ры. У нас, сла­ва бо­гу, по­ка ин­ве­сти­ци­он­ный по­ток не ис­ся­ка­ет. Ко­ли­че­ство но­вых про­ек­тов уве­ли­чи­ва­ет­ся, их об­щее чис­ло уже при­бли­жа­ет­ся к по­лу­то­ра ты­ся­чам. На­вер­ное, не про­хо­дит неде­ли, что­бы я не встре­чал­ся с дву­мя-тре­мя но­вы­ми ин­ве­сто­ра­ми.

А на обыч­ных жи­те­лях как ста­тус от­ра­зит­ся? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: На­до сде­лать так, что­бы го­род в пол­ной ме­ре со­от­вет­ство­вал ста­ту­су сто­ли­цы ДФО. Там есть те­атр, уни­вер­си­тет, стро­ят­ся му­зеи, ба­лет­ное учи­ли­ще. Пла­ни­ру­ет­ся стро­и­тель­ство уста­нов­ки клас­са megascience. Мы пе­ред Но­вым го­дом со­би­ра­лись по по­во­ду со­зда­ния цен­тра ком­пе­тен­ций це­ло­го ря­да ком­па­ний на ост­ро­ве Рус­ский. Ра­бо­та идет, но мо­жет по­лу­чить­ся как с пе­ре­пра­вой. Мо­жет стать­ся так, что лю­ди ждут со­всем не это­го. По­это­му из­бран­но­му гу­бер­на­то­ру Оле­гу Ко­же­мя­ко, ко­гда при­ез­жал его пред­став­лять, я за­дал за­да­чу — на­до опре­де­лить, что мы долж­ны сде­лать для то­го, что­бы лю­ди ска­за­ли: «Спа­си­бо, мы ви­дим, что есть су­ще­ствен­ные из­ме­не­ния».

У ме­ня есть од­на идея. Не знаю, прав я или нет, как раз с по­мо­щью «РГ» про­ве­рим. Мне ка­жет­ся, что во Вла­ди­во­сто­ке очень труд­но пе­ре­дви­гать­ся. У жи­те­лей мно­го ма­шин, ре­льеф го­ро­да слож­ный, ули­цы уз­кие, а ни­ка­ких объ­езд­ных до­рог нет. Труд­но про­ехать в цен­тре, ма­ши­ны при­пар­ко­ва­ны кое-как, вдоль обо­чи­ны, сто­я­нок нет. Это со­зда­ет зна­чи­тель­ные неудоб­ства жи­те­лям. Я уже дал по­ру­че­ние ми­ни­стру транс­пор­та Ев­ге­нию Дит­ри­ху раз­ра­бо­тать пред­ло­же­ния о том, как ре­шить эту про­бле­му. Что-то на­до сде­лать со сто­ян­ка­ми, с ре­гу­ли­ро­ва­ни­ем дви­же­ния на пе­ре­крест­ках. На­вер­ня­ка это­го бу­дет недо­ста­точ­но, мо­жет быть, где-то на­до вы­хо­дить на вто­рой уро­вень, как это во мно­гих круп­ных го­ро­дах сде­ла­но. Мо­жет быть, на­до де­лать объ­езд­ную че­рез мыс Эгер­шельд, есть дав­ний та­кой про­ект, че­рез ост­ров Рус­ский. На­до все это изу­чить, но это долж­ны сде­лать про­фес­си­о­на­лы. Мин­транс дол­жен пред­ста­вить кон­крет­ный про­ект и ска­зать: вот мы это де­ла­ем, это сто­ит столь­ко-то, и во Вла­ди­во­сто­ке во­прос про­бок бу­дет ре­шен.

Там еще очень мно­го ма­шин, по­то­му что об­ще­ствен­ный транс­порт хо­дит до 21.00— 22.00 мак­си­мум. ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Ко­неч­но, на­до еще рас­смот­реть и во­прос ра­бо­ты об­ще­ствен­но­го транс­пор­та. В Москве этот сег­мент от­дель­но раз­ви­ва­ют, и это уже очень силь­но по­вли­я­ло на до­рож­ную си­ту­а­цию. Мы бу­дем изу­чать опыт сто­ли­цы и дру­гих го­ро­дов, где си­ту­а­ция из­ме­ни­лась к луч­ше­му. Но все-та­ки для это­го у нас су­ще­ству­ет спе­ци­аль­ное ми­ни­стер­ство, ко­то­рое воз­глав­ля­ет Ев­ге­ний Дит­рих, вот от него жду пред­ло­же­ния. Или во­прос бу­дет ре­шен, или мы при­ве­зем его во Вла­ди­во­сток, по­ве­зем по ули­цам и по­про­сим жи­те­лей лич­но рас­ска­зать ему все, что они ду­ма­ют об ор­га­ни­за­ции ра­бо­ты транс­пор­та.

Сей­час идет сбор пред­ло­же­ний в На­ци­о­наль­ную про­грам­му раз­ви­тия Даль­не­го Во­сто­ка. Все же­ла­ю­щие мо­гут оста­вить их на сай­те ДВ2025.РФ. Что она даст про­стым лю­дям? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: На­де­юсь, сча­стье. Не все­гда мож­но из ка­би­не­та гу­бер­на­то­ра и тем бо­лее из Моск­вы точ­но опре­де­лить, в чем на са­мом де­ле нуж­да­ют­ся лю­ди. По­это­му сей­час идет сбор их за­явок.

По­том мы про­ана­ли­зи­ру­ем пред­ло­же­ния с му­ни­ци­паль­ны­ми об­ра­зо­ва­ни­я­ми и ре­ги­о­на­ми, вы­де­лим са­мое важ­ное. Лю­ди опять это об­су­дят. Ко­неч­ная за­да­ча точ­но про­пи­са­на в по­ру­че­ни­ях пре­зи­ден­та Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на по ито­гам Гос­со­ве­та: усло­вия жиз­ни на Даль­нем Во­сто­ке долж­ны стать луч­ше, чем в сред­нем по Рос­сии. Вот это и есть ос­нов­ная за­да­ча на­ци­о­наль­ной про­грам­мы.

Че­го же все-та­ки хо­тят лю­ди? Сквер око­ло до­ма раз­бить или мост че­рез ре­ку Ле­ну по­стро­ить? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Ска­жу чест­но, по­ка не го­тов от­ве­тить на этот во­прос. Да­вай­те немнож­ко еще со­бе­рем пред­ло­же­ния. Не бу­ду на­зы­вать тер­ри­то­рию — не хо­чу лю­дей ста­вить в неудоб­ное по­ло­же­ние — но не­дав­но у ме­ня бы­ла встре­ча с од­ним гу­бер­на­то­ром, об­суж­да­ли про­бле­мы от­да­лен­но­го рай­о­на. И он мне с гор­до­стью го­во­рит: мы там стро­им шко­лу и дет­ский сад. Я го­во­рю: здо­ро­во, но ма­лень­кий во­прос, а с людь­ми со­ве­то­ва­лись? Они точ­но хо­тят шко­лу и дет­ский сад? Он за­ду­мы­ва­ет­ся. Я го­во­рю: ес­ли уве­рен­но­сти нет, то­гда ска­жи­те, а что они, на ваш вз­гляд, хо­тят? Он го­во­рит: они хо­тят пе­ре­пра­ву. Я го­во­рю: нор­маль­но, они хо­тят пе­ре­пра­ву, но вы стро­и­те шко­лу и дет­сад.

Вот что­бы та­ко­го не бы­ло, мы и со­би­ра­ем мне­ния лю­дей о том, что необ­хо­ди­мо для тер­ри­то­рии. При раз­ра­бот­ке нац­про­грам­мы они бу­дут иметь опре­де­ля­ю­щее зна­че­ние. На­се­ле­ние го­раз­до луч­ше нас ви­дит, что на­до сде­лать для то­го, что­бы жизнь бы­ла ком­форт­на, и что это­му ме­ша­ет. И в этом от­но­ше­нии имен­но та­кой ха­рак­тер про­грам­мы, ко­гда мы ее рас­тим сни­зу — с пред­ло­же­ний лю­дей, а не при­ду­мы­ва­ем в Москве, мне ка­жет­ся наи­бо­лее обос­но­ван­ным.

Даль­ний Во­сток по мно­гим по­ка­за­те­лям из по­ру­че­ния пре­зи­ден­та от­ста­ет от сред­них по Рос­сии. Как бу­де­те на­го­нять? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Мы на­ча­ли за­ни­мать­ся эко­но­ми­кой. Нас за это кри­ти­ко­ва­ли и про­дол­жа­ют кри­ти­ко­вать, но мы к это­му спо­кой­но от­но­сим­ся, мы уве­ре­ны, что пра­вы. Ес­ли не бу­дет пред­при­я­тий, ра­бо­чих мест и на­ло­го­вых по­ступ­ле­ний в бюд­жет, то ни­че­го дру­го­го мы не по­стро­им. Не бу­дет ни ка­че­ствен­но­го здра­во­охра­не­ния, ни об­ра­зо­ва­ния, ни до­рог. А на­го­нять бу­дем за счет опе­ре­же­ния. Соб­ствен­но, оно уже про­ис­хо­дит, но по­ка толь­ко в сфе­ре эко­но­ми­ки. Тем­пы эко­но­ми­че­ско­го ро­ста в ДФО вы­ше, чем в сред­нем по Рос­сии. Се­год­ня на тер­ри­то­рию Даль­не­го Во­сто­ка по­сту­па­ет 32 про­цен­та всех пря­мых ино­стран­ных ин­ве­сти­ций в РФ. По сель­ско­му хо­зяй­ству у нас рост по это­му го­ду уже пре­вы­ша­ет 15 про­цен­тов. По боль­шин­ству по­ка­за­те­лей эко­но­ми­че­ско­го ро­ста, ес­ли не по всем, мы опе­ре­жа­ем сред­не­рос­сий­ские. То­го же на­до до­бить­ся и в со­ци­аль­ной сфе­ре.

Ка­ким об­ра­зом? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Мы на­ча­ли ре­а­ли­за­цию про­грам­мы раз­ви­тия цен­тров эко­но­ми­че­ско­го ро­ста. Она преду­смат­ри­ва­ет со­зда­ние 199 боль­ниц, школ и дет­ских са­дов в те­че­ние трех лет. Но это­го ма­ло для огром­ной тер­ри­то­рии Даль­не­го Во­сто­ка. Имен­но по­это­му для нас сей­час очень важ­на сов­мест­ная ра­бо­та с ми­ни­стер­ства­ми и ве­дом­ства­ми.

Си­ту­а­ция в раз­ных ре­ги­о­нах ДФО кар­ди­наль­но раз­ли­ча­ет­ся. Оче­вид­но, что Ев­рей­ской ав­то­ном­ной об­ла­сти не угнать­ся за При­мо­рьем. ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Вы аб­со­лют­но пра­вы. Раз­ви­тие — это сов­мест­ная от­вет­ствен­ность. На­при­мер, то, что мы так дол­го не мог­ли най­ти про­ек­ты, из­ме­ня­ю­щие эко­но­ми­че­скую си­ту­а­цию на Кам­чат­ке и Чу­кот­ке, это и на­ша про­бле­ма, а не толь­ко мест­ных гу­бер­на­то­ров. Ина­че за­чем мы нуж­ны? Но мы на­шли их. На Чу­кот­ке — Ба­им­ская руд­ная зо­на, пять мил­ли­ар­дов дол­ла­ров ин­ве­сти­ций — для ре­ги­о­на огром­ные день­ги. Это в ра­зы уве­ли­чит его бюд­жет, по­сле то­го как пред­при­я­тие бу­дет сда­но.

На Кам­чат­ке по­явит­ся хаб для пе­ре­груз­ки сжи­жен­но­го при­род­но­го га­за «Но­ват­эка». Он при­ве­дет к круг­ло­го­дич­ной ра­бо­те Се­вер­но­го мор­ско­го пу­ти. По­ка про­ект про­ек­ти­ру­ет­ся, но мы его вся­че­ски под­дер­жи­ва­ем, на­хо­дим­ся в по­сто­ян­ном кон­так­те с «Но­ват­эком».

Не­дав­но на Кам­чат­ке по­явил­ся еще один очень ин­те­рес­ный про­ект. «Ро­за Ху­тор» ре­ши­ла со­здать здесь круг­ло­го­дич­ный ку­рорт. Объ­ем част­ных ин­ве­сти­ций оце­ни­ва­ет­ся в 15 мил­ли­ар­дов руб­лей. И де­ло да­же не в сум­ме, а в том, что Кам­чат­ка — уни­каль­ная тер­ри­то­рия с огром­ным ту­ри­сти­че­ским по­тен­ци­а­лом. Дру­гих та­ких мест на зем­ном ша­ре не най­ти, но здесь по­чти пол­но­стью от­сут­ству­ет ту­ри­сти­че­ская ин­фра­струк­ту­ра. Сто­ит она до­ро­го, оку­па­ет­ся мед­лен­но. К со­жа­ле­нию, ту­ризм нель­зя раз­ви­вать как про­ек­ты в сфе­ре недро­поль­зо­ва­ния, тут эта схе­ма не ра­бо­та­ет. Нуж­на ин­фра­струк­ту­ра: до­ро­ги, го­сти­ни­цы, при­чаль­ные стен­ки, а они оку­па­ют­ся де­ся­ти­ле­ти­я­ми. Но весь мир про­шел этим пу­тем, и мы прой­дем.

По­ка в на­ши су­ще­ству­ю­щие пра­ви­ла ту­ризм не по­ме­ща­ет­ся ни­как. Обыч­но мы бе­рем муль­ти­пли­ка­тор 10: ес­ли ин­ве­стор вкла­ды­ва­ет 100 мил­ли­о­нов, мы мо­жем дать 10 на ин­фра­струк­ту­ру. Так ра­бо­та­ет ос­нов­ная часть про­ек­тов, но не ту­ризм. По это­му про­ек­ту объ­ем го­су­дар­ствен­ных ин­ве­сти­ций по­тре­бу­ет­ся да­же боль­ше, чем част­ных. При 15 мил­ли­ар­дах биз­не­са тре­бу­ет­ся 20 мил­ли­ар­дов го­су­дар­ства. Та­кое слож­ное ре­ше­ние, но его на­до при­ни­мать. Я уже го­во­рил с пред­се­да­те­лем пра­ви­тель­ства Дмит­ри­ем Мед­ве­де­вым на эту те­му. Ре­ак­ция бы­ла по­ло­жи­тель­ная. Он по­ни­ма­ет, что мы по об­щим пра­ви­лам там ни­че­го не сде­ла­ем. Так что за­су­чи­ва­ем ру­ка­ва и на­чи­на­ем ра­бо­тать по это­му про­ек­ту. Се­год­ня вы­хо­дит «Ро­за Ху­тор», но ес­ли мы уже зав­тра по­стро­им там порт, до­ро­ги, ли­нии элек­тро­пе­ре­да­чи, а они — подъ­ем­ни­ки, то, ко­неч­но, при­дут и дру­гие ком­па­нии.

Что счи­та­е­те наи­бо­лее важ­ным за про­шед­ший год для Даль­не­го Во­сто­ка? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Во-пер­вых, это ре­ше­ние пре­зи­ден­та по раз­ра­бот­ке нац­про­грам­мы. Мы по­ста­ра­ем­ся со­брать в нее все необ­хо­ди­мое для раз­ви­тия Даль­не­го Во­сто­ка.

Во-вто­рых, по­ру­че­ние пре­зи­ден­та, что не ме­нее 5,5 про­цен­та рас­хо­дов ин­ве­сти­ци­он­но­го ха­рак­те­ра гос­про­грамм дол­жен по­лу­чать Даль­ний Во­сток. Это не пе­ре­ло­мит си­ту­а­цию за ме­сяц или за год, но уже со­зда­ет уве­рен­ные пред­по­сыл­ки для то­го от­ве­та на ваш во­прос «А как до­го­нять бу­де­те?». За счет этих 5,5 про­цен­та на Даль­нем Во­сто­ке бу­дет стро­ить­ся все боль­ше школ, боль­ниц, дет­ских са­дов, ка­че­ство услуг бу­дет по­вы­шать­ся.

Но к ДФО при­со­еди­ни­ли Бу­ря­тию и За­бай­ка­лье. 5,5 не ма­ло? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Тут ин­те­рес­ная исто­рия, как два субъ­ек­та до­ба­ви­лось, 5,5 уже и не хва­та­ет во­все. Я об этом пер­во­му ви­це-пре­мье­ру — ми­ни­стру фи­нан­сов Ан­то­ну Си­лу­а­но­ву ска­зал. Он в от­вет: «И сколь­ко?» Го­во­рю: «7,2 про­цен­та». Смот­рю, у него гла­за немно­жеч­ко округ­ли­лись. По­вто­ря­ет: «Что, вот пря­мо столь­ко?» Я го­во­рю: «Да, мо­же­те пе­ре­счи­тать». Мы та­кие пред­ло­же­ния бу­дем вно­сить ру­ко­вод­ству стра­ны, по­то­му что здесь нет аль­тер­на­ти­вы. Ес­ли Бу­ря­тия и За­бай­каль­ский край во­шли в со­став ДФО, то к ним долж­ны быть при­ме­не­ны точ­но та­кие же усло­вия, как и к дру­гим ре­ги­о­нам. Со­от­вет­ствен­но, ко­эф­фи­ци­ент дол­жен вы­рас­ти по­чти на два про­цен­та.

Ка­кие но­вые за­ко­ны для Даль­не­го Во­сто­ка мо­гут быть при­ня­ты в 2019 го­ду? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Мы плот­но ра­бо­та­ем над ме­ра­ми по под­держ­ке ма­те­рин­ства и дет­ства. Ду­маю, что ре­ше­ние в са­мое бли­жай­шее вре­мя бу­дет при­ня­то. По­чти каж­дый день об­ща­ем­ся по это­му по­во­ду с Ан­то­ном Си­лу­а­но­вым.

Кро­ме то­го, нам не нра­вит­ся ре­жим спе­ци­аль­но­го ад­ми­ни­стра­тив­но­го рай­о­на (САР). Мы счи­та­ем, что он сла­бень­кий и ни­ка­ких пре­иму­ществ ре­ги­о­ну не при­нес. Мы хо­тим со­здать на ба­зе это­го за­ко­на эф­фек­тив­ный кон­ку­рент­ный ме­ха­низм. Мы уже про­ана­ли­зи­ро­ва­ли ра­бо­ту всех круп­ней­ших ми­ро­вых фи­нан­со­вых цен­тров по ос­нов­ным на­прав­ле­ни­ям де­я­тель­но­сти: по на­ло­го­вым пре­фе­рен­ци­ям, по ре­жи­му вступ­ле­ния, по пра­ву, по язы­ку, по су­деб­ной прак­ти­ке. То есть по всем на­прав­ле­ни­ям, ко­то­рые ока­зы­ва­ют непо­сред­ствен­ное вли­я­ние на при­ток ин­ве­сти­ций.

Мы же со­зда­ва­ли тер­ри­то­рии опе­ре­жа­ю­ще­го раз­ви­тия (ТОР) и ре­жим Сво­бод­но­го пор­та Вла­ди­во­сток (СПВ) имен­но как кон­ку­рент­ную пло­щад­ку, ко­то­рая мо­жет быть вос­тре­бо­ва­на в ми­ре. Мне пред­став­ля­ет­ся, что кое-что у нас по­лу­чи­лось, по­то­му что ино­стран­ные и рос­сий­ские ин­ве­сти­ции на Даль­ний Во­сток идут. На­до что-то по­доб­ное со­здать по ме­ха­низ­му фи­нан­со­во­го цен­тра, ина­че нам про­сто не хва­тит де­нег на ре­а­ли­за­цию ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов. Тем бо­лее в той гео­по­ли­ти­че­ской си­ту­а­ции, ко­то­рая скла­ды­ва­ет­ся во­круг.

Есть еще идея, со­всем уж су­ма­сшед­шая, свя­зан­ная с Арк­ти­кой. Она сей­час то­же в опре­де­лен­ной сте­пе­ни от­но­сит­ся к мо­ей зоне от­вет­ствен­но­сти. Мы не­дав­но бы­ли в Са­бет­те. Там во льдах по­стро­ен це­лый ком­плекс «Ямал СПГ», прак­ти­че­ски го­род. Но для ре­а­ли­за­ции та­ко­го ве­ли­ко­леп­но­го про­ек­та по­тре­бо­ва­лись огром­ные ресурсы. Уве­рен, что нам нуж­но ак­тив­нее под­дер­жи­вать та­кие мас­штаб­ные про­ек­ты в Арк­ти­ке, по­жа­луй, да­же в боль­шей сте­пе­ни, чем на Даль­нем Во­сто­ке. Идея — я ее, кста­ти, ни с кем еще не об­суж­дал — про­стая. Со­здать ре­жим со­гла­ше­ния о раз­де­ле про­дук­ции (СРП) для про­ек­тов в об­ла­сти до­бы­чи и пе­ре­ра­бот­ки по­лез­ных ис­ко­па­е­мых и для про­ек­тов со­зда­ния пор­то­вой ин­фра­струк­ту­ры. СРП — ре­жим, ко­гда ком­па­ния, про­из­во­дя­щая ин­ве­сти­ции, не пла­тит на­ло­ги, по­ка эти ин­ве­сти­ции не оку­пят­ся. Бо­лее льгот­но­го ре­жи­ма я, по­жа­луй, не знаю. Ду­маю, что для Арк­ти­ки это обос­но­ван­но. Бу­дем над этим еще ду­мать, по­сле это­го пред­ла­гать на рас­смот­ре­ние ру­ко­вод­ства. Но ес­ли мы хо­тим стро­ить Се­вер­ный мор­ской путь, ес­ли мы хо­тим, что­бы у нас бы­ли пор­ты, безопасность, об­слу­жи­ва­ние, связь, на­ви­га­ция, то на­до мак­си­маль­но под­дер­жи­вать та­кие на­чи­на­ния.

До 25 ян­ва­ря За­бай­ка­лье и Бу­ря­тия пред­ста­вят за­яв­ки ин­ве­сто­ров по со­зда­нию тер­ри­то­рий опе­ре­жа­ю­ще­го раз­ви­тия. Уже яс­но, где они мо­гут по­явить­ся? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Я не то­роп­лю про­цесс, си­ту­а­ция в Бу­ря­тии и За­бай­ка­лье прин­ци­пи­аль­но ни­чем не от­ли­ча­ет­ся от дру­гих ре­ги­о­нов ДФО. По­яв­ля­ет­ся ин­ве­стор, зна­ко­мим­ся, убеж­да­ем­ся в том, что это ре­аль­ный ин­ве­сти­ци­он­ный про­ект, что есть фи­нан­со­вое обес­пе­че­ние, ве­дет­ся про­ек­ти­ро­ва­ние. Эти усло­вия мы по­дроб­но об­суж­да­ли с ру­ко­вод­ством Бу­ря­тии, там не­ко­то­рые про­ек­ты уже есть, но пусть они их под­го­то­вят сна­ча­ла и спо­кой­но вы­не­сут на рас­смот­ре­ние. В За­бай­ка­лье сей­час гу­бер­на­тор Алек­сандр Оси­пов, ко­то­рый был за­мгла­вы мин­во­сто­краз­ви­тия, он участ­во­вал в со­зда­нии всех этих за­ко­нов и зна­ет, как они ра­бо­та­ют.

Ко­гда на Даль­нем Во­сто­ке по­явит­ся ин­ве­сти­ци­он­ный суд? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Это слож­ный про­цесс, в том чис­ле и для ме­ня лич­но, по­то­му что нель­зя вно­сить ру­ко­вод­ству стра­ны пред­ло­же­ния, ко­гда ты не мо­жешь их ар­гу­мен­ти­ро­вать. Я пре­крас­но по­ни­маю, ка­кие во­про­сы мне за­да­дут. Фраг­мен­ты от­ве­тов на эти во­про­сы су­ще­ству­ют, по­то­му что со­про­вож­де­ние эко­но­ми­че­ских про­цес­сов, тем бо­лее с меж­ду­на­род­ны­ми ком­па­ни­я­ми, преду­смат­ри­ва­ет и дру­гую спе­ци­а­ли­за­цию, в том чис­ле и су­дей. Но не все так про­сто. Мы обя­за­тель­но рас­ска­жем, ко­гда бу­дет го­то­вый про­дукт. Я уже не пер­вый год ра­бо­таю в пра­ви­тель­стве и по­ни­маю, в ка­ких во­про­сах го­тов до­кла­ды­вать и на­де­ять­ся на по­ло­жи­тель­ное ре­ше­ние, а в ка­ких луч­ше еще под­го­то­вить­ся. По­ка этой уве­рен­но­сти нет, бес­смыс­лен­но вы­дви­гать ини­ци­а­ти­ву.

На ВЭФ-2018 вы пред­ло­жи­ли из­ме­нить фор­мат фо­ру­ма, что­бы мо­де­ра­то­ры важ­ней­ших дис­кус­сий пред­став­ля­ли пре­зи­ден­ту ре­ко­мен­да­ции по их ито­гам. Он под­дер­жал идею? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: У него бы­ла очень кон­крет­ная ре­ак­ция. Он го­во­рит: «Да­вай­те сде­ла­ем на этом фо­ру­ме». Мне при­шлось взмо­лить­ся, что на этом мы не успе­ем, это нере­аль­но. Так что его прин­ци­пи­аль­ное одоб­ре­ние есть, и в 2019 го­ду мы обя­за­тель­но бу­дем го­то­вить ВЭФ с уче­том это­го пред­ло­же­ния.

Как идет ре­а­ли­за­ция про­грам­мы «Даль­не­во­сточ­ный гек­тар»? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Про­грам­ма идет в ра­бо­чем ре­жи­ме. На стар­те бы­ло два ла­ге­ря, один го­во­рил «ура, на­ко­нец-то», вто­рой, что «всю зем­лю рас­та­щат, все сво­ру­ют, и во­об­ще ни­че­го не по­лу­чит­ся». Бы­ли еще и те, кто счи­тал, что это не па­на­цея, Сто­лы­пин это все де­лал кру­че. Ни­кто не пре­тен­до­вал ни на лав­ры Сто­лы­пи­на, ни на то, что это осчаст­ли­вит всех даль­не­во­сточ­ни­ков. Это лишь один из фраг­мен­тов про­грам­мы дей­ствий по раз­ви­тию Даль­не­го Во­сто­ка. Се­год­ня при­ня­то ре­ше­ние вы­де­лить зем­лю уже 54 ты­ся­чам лю­дей. Они стро­ят до­ма, ор­га­ни­зу­ют па­се­ки, сель­ское хо­зяй­ство. Это в лю­бом слу­чае хо­ро­шо.

При­ве­ла эта про­грам­ма к то­му, что все бро­си­ли до­ма в цен­траль­ной ча­сти стра­ны и по­еха­ли по­лу­чать гек­та­ры и стро­ить­ся на Даль­нем Во­сто­ке? Нет, не при­ве­ла, но у нас и не бы­ло та­ких ил­лю­зий. Про­грам­ма ра­бо­та­ет со­всем непло­хо, по край­ней ме­ре, я не знаю дру­гой тер­ри­то­рии в ми­ре, где мож­но за 30 дней зем­лю по­лу­чить.

Мож­но улуч­шить про­грам­му? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: Мож­но, есть боль­шой ре­зерв по­вы­ше­ния ее эф­фек­тив­но­сти за счет умень­ше­ния «се­рых» зон. Это те тер­ри­то­рии, ко­то­рые предо­став­лять лю­дям по про­грам­ме нель­зя. Есть зо­ны, ко­то­рые тро­гать не на­до, по­то­му что они долж­ны быть — зем­ли обо­ро­ны, осо­бо охра­ня­е­мых при­род­ных тер­ри­то­рий. Но по­ми­мо них мно­же­ство участ­ков про­сто изъ­яты с кар­ты предо­став­ле­ния ре­ше­ни­я­ми гу­бер­на­то­ров, за­ко­но­да­тель­ных со­бра­ний. Они очер­ти­ли во­круг го­ро­да круг — тут нель­зя, по­то­му что го­род бу­дет раз­ви­вать­ся. Вро­де все ло­гич­но, но на сколь­ко ки­ло­мет­ров в те­че­ние бли­жай­ших 10 лет го­род бу­дет раз­ви­вать­ся? От­ре­за­ли, на­при­мер, 20 ки­ло­мет­ров. А мо­жет, он по ра­ди­у­су даль­ше пя­ти в бли­жай­шие го­ды не уй­дет? Мо­жет быть, сто­ит это коль­цо немно­го сжать и дать лю­дям воз­мож­ность по­стро­ить дом по­бли­же к ин­фра­струк­ту­ре, к цен­тру го­ро­да, к сво­ей ра­бо­те? Мне ка­жет­ся, это при­нес­ло бы поль­зу, этим мы и зай­мем­ся на вто­ром эта­пе про­грам­мы. На стар­те это бы­ло не нуж­но, и так все бо­я­лись, что «при­едут и за­хва­тят на­шу зем­лю».

Ре­жим спе­ци­аль­но­го ад­ми­ни­стра­тив­но­го рай­о­на (САР) сла­бень­кий и ни­ка­ких пре­иму­ществ ре­ги­о­ну не при­нес

С 1 июля в двух но­вых ре­ги­о­нах за­ра­бо­та­ет про­грам­ма «Даль­не­во­сточ­ный гек­тар». Ка­кая там сей­час си­ту­а­ция? ЮРИЙ ТРУТ­НЕВ: При­мер­но та­кая же, осо­бен­но в Бу­ря­тии. Они го­во­рят: «У нас все рас­хва­та­ют, нам жить негде бу­дет». В Яку­тии бы­ла та­кая на­пря­жен­ная об­ста­нов­ка сна­ча­ла, а сей­час она в трой­ке ре­ги­о­нов, поль­зу­ю­щих­ся наи­боль­шей при­вле­ка­тель­но­стью. В Бу­ря­тии мы по­сту­пим ров­но та­ким же об­ра­зом. Все, что мест­ное ру­ко­вод­ство, де­пу­та­ты или гу­бер­на­тор, ска­жут не тро­гать, оста­вим им, не бу­дем их под­жи­мать, это их от­вет­ствен­ность. Но ду­маю, что по­сле стар­та про­грам­мы они до­воль­но быст­ро убе­дят­ся, что ни­че­го, кро­ме поль­зы, она и не при­но­сит. То­гда мы с ни­ми вер­нем­ся к это­му раз­го­во­ру и по­смот­рим, все ли из то­го, что так рья­но се­год­ня за­щи­ща­ет­ся, ре­аль­но нель­зя рас­пре­де­лять. Мо­жет быть, все-та­ки мож­но дать лю­дям боль­ше воз­мож­но­стей. Все­гда на­до ис­кать ба­ланс.

С на­ча­ла ре­а­ли­за­ции про­грам­мы взяв­шие гек­тар лю­ди по­лу­чи­ли от го­су­дар­ства 476 мил­ли­о­нов руб­лей. Это око­ло 20 про­цен­тов от об­щей сум­мы, на­прав­лен­ной на под­держ­ку граж­дан в ДФО.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.