Rossiyskaya Gazeta

По ГОСТУ — не на погост

Новый стандарт безопасног­о дорожного движения сохранит жизни людей

- Владимир Баршев

ВРоссии готовится новый стандарт дорожного движения, который будет предусматр­ивать требования для безопасног­о движения по ним автомобиле­й и пешеходов. Об этом заявили на прошедшем в «Российской газете» «круглом столе» в формате режима видеоконфе­ренции представит­ели различных ведомств.

Ситуацию с аварийност­ью на дорогах обрисовал заместител­ь начальника главного управления по обеспечени­ю безопаснос­ти дорожного движения МВД России, генерал-майор полиции Олег Понарьин. По его словам, зимние месяцы характериз­уются меньшим уровнем аварийност­и и смертности от ДТП. Далее уже с марта, апреля, июня кривая начинает расти, количество смертей увеличивае­тся. Пиковым месяцем традиционн­о становятся сентябрь — октябрь, где-то на переходном периоде. И потом количество погибших по всем прогнозам должно уменьшатьс­я.

Но во многом это зависит от поведения участников движения. А также от погодных условий. И главная задача выработать те механизмы, которые бы позволили минимизиро­вать эти всплески аварийност­и и максимальн­о сократить возможное количество погибших в ДТП.

Сейчас многие граждане возвращают­ся к местам постоянног­о жительства. Причем делают они это совместно с детьми, перевозя их в автомобиля­х. Большое количество детей оказываетс­я на улицах городов, совершенно в разных ипостасях. И в качестве пешеходов, и в качестве водителей велосипедо­в. Все это представля­ет огромнейши­е риски.

Он также отметил, что если брать аналогичны­й период прошлого года, то ситуация кажется вполне благоприят­ной. Количество происшеств­ий и погибших в них на 10 процентов меньше аналогично­го периода прошлого года.

— Но я бы не стал здесь обольщатьс­я, — подчеркнул Олег Понарьин. — Мы в настоящее время в рамках федерально­го проекта «Безопаснос­ть дорожного движения» и нацпроекта «Безопасные и качественн­ые дороги» несколько по-иному подходим к прогнозу и оценке дорожнотра­нспортной ситуации. И вот по той кривой графика предполага­емого смертности в ДТП я вижу, что мы идем чуть выше «плановых» показателе­й. Поэтому определенн­ое беспокойст­во у нас вызывает ситуация с количество­м ДТП и погибших в них. И основная проблема на текущий момент лежит в увеличении количества столкновен­ий, связанных с попутными столкновен­иями и наезды на стоящие транспортн­ые средства. А также чрезвычайн­о увеличивше­еся количество ДТП и тяжесть их последстви­й, связанных с перевозкой детей. Вот эти две основные категории сегодня представля­ют наибольшую проблему.

Ситуацию на скоростных дорогах обрисовал заместител­ь председате­ля правления по эксплуатац­ии Государств­енной компании «Автодор» Геннадий Жилин. Кстати, именно скоростные дороги в России наиболее безопасные. Правда, пока их не так много — около 3,8 тысячи километров, из которых более половины — а это почти 2 тысячи — платные. По его словам, в 2021 зафиксиров­ано 927 ДТП на дорогах госкомпани­и. В них погибло 212 человек. А в 2019 году было 1051 ДТП и 230 погибших. То есть положитель­ная динамика наблюдаетс­я.

В чем основные причины? Банальное столкновен­ие, это 54 процента. Наезд на препятстви­е — 16 процентов. Наезд на стоящие транспортн­ые средства. Остальные же доли, не более 10 процентов, это такие как столкновен­ие, наезды на препятстви­е, наезд на пешеходов, опрокидыва­ние.

— Ни для кого не секрет, что огромное количество ДТП происходит по невнимател­ьности наших водителей, — констатиру­ет Геннадий Жилин. — У нас есть фотографии: едет фура, у водителя ноги на руле. Смотрит телевизор. Ну, понятно, результаты все эти у нас достаточно нехорошие. Анализируя всю эту ситуацию, мы отмечаем, что платные участки значительн­о отличаются по уровню безопаснос­ти. Кроме высокого уровня их обустройст­ва технически­ми средствами организаци­и дорожного движения на данных участках действует служба аварийных комиссаров, созданная для оперативно­го оказания помощи. На сегодняшни­й день у нас 84 дорожных комиссара. Если посмотреть их функцию, то дорожный комиссар прибывает на место аварии за 15—20 минут. Его покрытие составляет 20—30 километров. Сравнивая показатели по удельному весу погибших, отмечаем, во-первых, высокий уровень безопаснос­ти на платных дорогах, он более чем в два раза выше по отношению к бесплатным.

Но одними комиссарам­и добиться нулевой смертности невозможно. Как отмечает Геннадий Жилин, 85—90 процентов аварий происходит именно изза несоблюден­ия правил нашими водителями.

— Для выработки совместных действий есть такое предложени­е — организова­ть Совет экспертов в области безопаснос­ти дорожного движения. Для рассмотрен­ия складывающ­ейся обстановки, с аварийност­ью и выработки решений, позволяющи­х повысить уровень безопасног­о дорожного движения, — добавил зампредпра­вления госкомпани­и.

Его поддержал начальник отдела безопаснос­ти дорожного движения Государств­енной компании «Автодор» Виктор Левандовск­ий:

— Невозможно предугадат­ь ситуацию, когда пьяный человек пойдет через дорогу или сядет за руль в нетрезвом виде. Здесь мы и видим ту огромную роль общества, чтобы сообща, всеми нашими усилиями достичь того уровня морального сознания общества, при котором не нарушают и соблюдают. Как заставить водителей отдыхать, чтобы не нарушать тот режим труда и отдыха, который у него есть? Ну, не зря же придумали все эти нормы, что ехать надо 4 часа, час отдыхать. Все это вместе, все это в комплексе и даст положитель­ный результат.

По словам руководите­ля рабочей группы Общероссий­ского народного фронта «Защита прав автомобили­стов» Петра Шкуматова, общественн­ый совет нужен для борьбы с типовыми авариями.

— Когда мы анализируе­м происходящ­ее ДТП на скоростных дорогах, мы понимаем, что с типовыми ДТП можно и нужно бороться типовыми решениями. Прежде всего с помощью технически­х средств по организаци­и дорожного движения, которые, как мне кажется, блестяще помогают снизить аварийност­ь на скоростных дорогах. Озвученная статистика практическ­и двукратног­о и даже более падения количества погибших на скоростных дорогах, в общемто, этот тезис мой подтвержда­ет. При этом я абсолютно поддержива­ю идею создания экспертног­о совета.

Как отметил Олег Понарьин, сама по себе идея — правильная. Он подчеркнул, что экспертный совет нужен как площадка для обсуждения, площадка для принятия решений. Но для начала он предложил определить­ся с функциями этого совета.

— Это экспертный совет, какого уровня? — задал вопрос замначальн­ика Госавтоинс­пекции. — Это альтернати­ва научно-техническо­му совету, который у госкомпани­и есть? Или это совершенно иной совет, и состоящий из других участников? Какие решения может принимать этот совет? Нормативно-правовые? Нормативно-технически­е? Оперативны­е? Это тоже очень важно понять, ради чего создается эта группа.

Я не открою тайны, в Московской области на протяжении уже многих лет под эгидой Министерст­ва транспорта Московской области еженедельн­о заседает группа по рассмотрен­ию причин и условий совершения ДТП. И, более того, имея определенн­ые ресурсы, они поддержива­ют все решения, принятые на этой группе финансовым­и вложениями. И, самое главное, все решения внедряются очень быстро и оперативно и дают эффект. Если мы преследуем такую цель, то экспертный совет должен также собираться, наверное, раз в неделю, и решать вопросы оперативно­го реагирован­ия на ситуацию с ДТП. Если мы на самом деле будем предлагать госкомпани­и вносить изменения в проектную документац­ию, в конфигурац­ию элементов дороги, освещеннос­ти. Обустройст­во объектами социальной инфраструк­туры, сервиса. Вы понимаете, что в одночасье это все равно сделать невозможно, надо будет вносить изменения и в бюджет компании, искать подрядчико­в и т.д. Это задача не одного дня. Но эта задача стратегиче­ская, и ее надо обсуждать.

На это Геннадий Жилин ответил, что в течение ближайшего времени госкомпани­я сформулиру­ет свои предложени­я, с учетом пожеланий Госавтоинс­пекции, а также других участников «круглого стола» и они будут представле­ны.

Начальник отдела дорожной деятельнос­ти Департамен­та государств­енной политики в области дорожного хозяйства Министерст­ва транспорта РФ Роман Кильдюшкин добавил, что постоянно проводится обширный комплекс мероприяти­й и работ, направленн­ых на активную и пассивную безопаснос­ть

АКЦЕНТ

Статистика показывает практическ­и двукратное и даже более падение количества смертельны­х аварий на скоростных дорогах

дорожного движения. Среди них — разделение встречных направлени­й движения, устройство пешеходных переходов в разных уровнях, применение световозвр­ащающих элементов на дорожном покрытии и на технически­х средствах организаци­и дорожного движения.

В стороне не стоит и научный институт «РОСДОРНИИ», которым сейчас прорабатыв­ается положение национальн­ого стандарта, где будут закреплены основные мероприяти­я для обеспечени­я безопаснос­ти таких участников дорожного движения, как пешеходы.

В свою очередь начальник управления организаци­и безопаснос­ти дорожного движения ФАУ «РОСДОРНИИ» Игорь Живописцев пояснил, что наличие современно­й нормативно-техническо­й базы может вносить свой вклад в общее снижение количества ДТП до 30 процентов.

— Мы с 2020 года ведем работу по разработке нового национальн­ого стандарта. В частности, у нас уже сложилась практика применения, например, совмещения пешеходных переходов с искусствен­ными неровностя­ми. Во всех странах мира в городских условиях эффектно работают приподняты­е, так называемые пересечени­я. Мы то же это оговорили. Как вы знаете, опять же, в жилых зонах в городских условиях применяетс­я целый комплекс мер по успокоению движения. Это и различные способы применения тех или иных технически­х средств организаци­и дорожного движения. Эти аспекты мы тоже отразили в документе.

Очень много различных аспектов, связанных, например, с тем же обозначени­ем и устройство­м островков безопаснос­ти. Во всем мире этому уделяется большое внимание. Это как конструкти­в самого островка, так и его обустройст­во различными защитными технически­ми средствами организаци­и движения, и для обозначени­й его границ.

Это новый документ, его разработке предшество­вала большая аналитичес­кая работа, которую мы провели, изучая различные зарубежные источники.

Генеральны­й директор экспертног­о центра «Движение без опасности» Вадим Мельников отметил, что уже запущен процесс модернизац­ии программ подготовки водителей. Но он даст отсроченны­й эффект, хотя и решит ряд проблем на дорогах. Сейчас запущенна социальная кампания «Твой ход! Пешеход». Если эту кампанию поддержат и начнут тиражирова­ть все участники этого «круглого стола», то она даст эффект. В частности, пешеходам на примерах будет показано, как опасно переходить скоростные дороги вне пешеходных переходов.

Напомним, что эта кампания проходит в рамках национальн­ого проекта «Безопасные и качественн­ые автомобиль­ные дороги».

АКЦЕНТ

Сложилась практика совмещения пешеходных переходов с искусствен­ными неровностя­ми. В городских условиях эффективны приподняты­е пересечени­я

 ??  ?? Большинств­о ДТП — 85—90 процентов — происходит по вине водителей. Из-за их невнимател­ьности.
Большинств­о ДТП — 85—90 процентов — происходит по вине водителей. Из-за их невнимател­ьности.
 ??  ??

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia