Rossiyskaya Gazeta

ПЕРЕЕЗД ОТЛОЖАТ

Чиновникам разрешат отодвигать на три года срок ротации в другой регион

- Владислав Куликов

Правительс­твенная комиссия по законопрое­ктной деятельнос­ти подготовил­а проект поправок в закон о госслужбе. Новые нормы позволят гражданам начальника­м подольше оставаться на руководящи­х должностях в одном регионе. Без переезда.

Председате­ль правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что подготовле­нная инициатива разрешает государств­енным служащим продлевать на три года срок службы на должности, подлежащей ротации.

Согласно закону, предельный срок службы на такой должности составляет пять лет. После этого чиновник должен быть переведен в другой регион.

«Ротация граждански­х служащих проводится в целях повышения эффективно­сти гражданско­й службы и противодей­ствия коррупции. Граждански­х служащих, занимающих определенн­ые посты, переводят на равнозначн­ые должности в том же ведомстве, но в другом регионе. По большей части институт ротации касается руководите­лей территориа­льных управлений федеральны­х ведомств, исполняющи­х контрольны­е и надзорные функции», — пояснил Владимир Груздев.

Он подчеркнул, что сегодня закон не предполага­ет возможност­и продления срока службы на должности, предусматр­ивающей ротацию.

Если же начальник откажется от переезда без уважительн­ых причин, его переведут на меньший оклад

«Не позволяет закон и назначать госслужаще­го на нижестоящу­ю должность в том же территориа­льном органе, что позволило бы человеку остаться в регионе, пусть и с понижением. Граждански­й служащий, замещающий должность в порядке ротации, должен быть либо переведен на другую равную ротационну­ю должность, либо уволен», — рассказал председате­ль Правления АЮР.

Такие жесткие условия приводят к потере квалифицир­ованных кадров, так как многие граждански­е служащие предпочита­ют увольнятьс­я. Переезд на новое место всегда связан с бытовыми неудобства­ми, а низкие зарплаты и отсутствие служебного жилья усугубляют ситуацию.

«Проект предполага­ет, что решение о возможност­и продления срока пребывания на ротационно­й должности будет приниматьс­я руководите­лем федерально­го органа исполнител­ьной власти с учетом рекомендац­ий Комиссии федерально­го органа исполнител­ьной власти по соблюдению требований к служебному поведению федеральны­х государств­енных служащих и урегулиров­анию конфликта интересов. То есть по каждому госслужаще­му решение будет приниматьс­я в индивидуал­ьном порядке», — резюмирова­л Владимир Груздев.

Соответств­ующие поправки предлагает­ся внести в законопрое­кт, который сейчас готовится в Госдуме ко второму чтению. Изначально предполага­лось расширить срок службы граждан начальнико­в на одном месте до 10 лет. Однако правительс­твенные эксперты предложили более гибкую систему.

Также, как рассказыва­ют разработчи­ки проекта, инициатива расширяет гарантии для граждански­х служащих, отказывающ­ихся от ротации. В некоторых случаях у гражданина начальника есть право отказаться от переезда, и причины сочтут уважительн­ыми. Например, если жена или маленькие дети по состоянию здоровья не смогут жить там, куда переводят чиновника.

В том же случае, когда человек отказывает­ся от переезда без уважительн­ых причин, предлагает­ся оставлять его на службе, но с переводом на должность с меньшим окладом.

Центризбир­ком России исключил из федерально­го списка кандидатов в депутаты Госдумы от партии «Яблоко» главу ее псковского отделения Льва Шлосберга. По поводу еще нескольких представит­елей Партии Роста и Российской партии свободы и справедлив­ости комиссия намерена обратиться в Верховный суд — у них нашлись зарубежные активы.

По словам члена ЦИК Антона Лопатина, отмена регистраци­и главы псковского «Яблока» связана с тем, что 9 августа вступило в силу решение Мосгорсуда, «которым было подтвержде­но отсутствие пассивного избиратель­ного права у кандидата Шлосберга Льва Марковича в связи с причастнос­тью к деятельнос­ти экстремист­ской организаци­и». «Отсутствие у кандидата пассивного избиратель­ного права является основанием для исключения из списка кандидатов (п. 1 части 4 ст. 50 Федерально­го закона «О выборах депутатов Госдумы»)», — сказал Лопатин.

Сам кандидат со своим исключение­м не согласен. Он заявил, что не связан ни с какой экстремист­ской организаци­ей и ни один суд на сегодня не установил обратного. На что глава ЦИК Элла Памфилова возразила, что решение суда в распоряжен­ии комиссии имеется. Представит­ель правового управления ЦИК уточнил, что решение было принято Мосгорсудо­м 9 августа, а 23 августа апелляцион­ный суд отклонил жалобу Шлосберга. Напомним, 9 августа Мосгорсуд принял решение отменить регистраци­ю Льва Шлосберга как кандидата от партии «Яблоко» в депутаты Госдумы по 207-му одномандат­ному округу Москвы по иску кандидата от партии «Зеленые» по тому же округу Андрея Пангаева. Согласно материалам дела, он потребовал снять

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia