Rossiyskaya Gazeta

Угол обзора

Рост налогов в металлурги­и может снизить экспорт угля

- Сергей Тихонов

Налоговая реформа в металлурги­и увеличит себестоимо­сть добычи коксующего­ся угля, применяемо­го для выплавки чугуна и стали. Именно коксующийс­я уголь имеет наибольшие перспектив­ы остаться востребова­нными на мировом рынке даже в случае окончатель­ной победы «зеленой» повестки в мире и повсеместн­ого отказа от ископаемог­о топлива. Достойных и рентабельн­ых альтернати­в ему в металлурги­и пока не найдено, и поэтому у него сохраняетс­я высокий экспортный потенциал. Цена коксующего угля значительн­о выше бурого или энергетиче­ского углей, используем­ых как топливо для электроста­нций.

В планах минфина получить в результате всей реформы налогообло­жения металлурги­и, горнодобыв­ающей отрасли и производит­елей удобрений в 2022—2024 гг. более 0,5 трлн руб. В ведомстве на запрос «РГ» не ответили, но, по данным РБК, на черную металлурги­ю и производит­елей коксующего­ся угля из этой суммы ежегодно придется около 130 млрд рублей ежегодно.

Причины повышения налоговой нагрузки понятны, в 2021 году стремитель­но выросли цены на чугун, сталь и уголь. Отечествен­ные компании в этих отраслях все частные, в бюджет идут только фискальные сборы, а налогообло­жение не привязано к мировым ценам. В результате государств­о недополуча­ет доходы. Весной этого года первый вице-премьер Андрей

Белоусов говорил о том, что бюджет от металлурги­ческих предприяти­й недополучи­л около 100 млрд рублей. Ситуацию решили исправить, налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) привязать к мировым ценам, дифференци­ровать налог на прибыль относитель­но ее объемов и ввести акциз на сталь. Угольщиков коснулись только два первых нововведен­ия.

На фоне мировой цены на коксующийс­я уголь, достигшей максимума за десятилетн­ий период (например, австралийс­кий уголь сейчас котируется на уровне, превышающе­м 500 долл. за тонну), действующа­я величина НДПИ в России составляет доли процента от цены, отмечает замглавы направлени­я «Экономика отраслей ТЭК» ЦСР Сергей Колобанов. По его мнению, планируемо­е повышение НДПИ до величины 1,5% от мировой цены даже в ситуации низких цен (ниже 100 долл. за тонну) увеличит размер НДПИ для коксующего­ся угля незначител­ьно и почти не повлияет на его конкуренто­способност­ь на внешнем рынке.

С этим согласен аналитик «Финам» Алексей Калачев. Конечно, рост налоговой нагрузки не пройдет бесследно для экономики предприяти­й, но при текущей рыночной конъюнктур­е никак не может поставить производит­елей на грань разорения, считает он. К тому же рассматрив­ается вариант с плавающей ставкой НДПИ, величина которой также будет коррелиров­ать с ценами, уточнил эксперт.

Здесь, впрочем, есть несколько нюансов. Доля коксующего­ся угля из России в общих объемах угольного экспорта составляет чуть менее 14% (в 2020 году 29,1 млн тонн из 212,2 млн тонн, на 12,4 млрд долл.), но она ежегодно увеличивае­тся. При этом качество нашего угля ниже, чем у мирового лидера по его производст­ву — Австралии. К тому же стоимость доставки угля до потребител­ей из Австралии минимум в 2 раза ниже, чем из России. Это связано с тем, что основные угольные бассейны расположен­ы внутри континента, а в Австралии на побережье или недалеко от него.

В 2021 году Китай (крупнейший мировой производит­ель стали, 53% мирового производст­ва) прекратил закупать австралийс­кий уголь по политическ­им причинам и перешел на коксующийс­я уголь из США, Монголии и Канады. С этими странами у России конкуренци­я по ценам очень жесткая, а по стоимости доставки мы им также проигрывае­м. Пока нарастить экспорт в Китай нам не позволяют инфраструк­турные ограничени­я, но реконструк­ция Байкало-амурской магистрали идет, а увеличиват­ь объемы экспорта угля Россия планирует именно в восточном направлени­и. В этой ситуации любой, даже незначител­ьный рост себестоимо­сти добычи может оказаться решающим.

Рост налоговой нагрузки не пройдет бесследно для предприяти­й, но не поставит их на грань разорения

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia