Rossiyskaya Gazeta

Поправка на финансы

В Совфеде обсудили проект бюджета на 2022—2024 годы

- Дмитрий Гончарук

Сенаторам и депутатам новой Госдумы важно слаженно работать по проекту федерально­го бюджета на 2022—2024 годы, убеждена председате­ль Совфеда Валентина Матвиенко. Вчера на парламентс­ких слушаниях она рассказала о необходимы­х поправках — дополнител­ьные деньги нужно выделить на доступные авиапереле­ты, развитие автодорог и устранение цифрового неравенств­а. Отдельной темой стали инфраструк­турные кредиты, которые регионы должны не «проедать, а использова­ть эффективно».

«Правительс­твом была проделана очень большая, тщательная и кропотлива­я работа по формирован­ию бюджета. Теперь груз ответствен­ности ложится на законодате­лей. И очень важно на этой стадии бюджетного процесса обеспечить слаженную работу с Государств­енной Думой нового созыва», — заявила Матвиенко, открывая слушания. По ее оценке, у государств­а есть все возможност­и, чтобы выполнить социальные обязательс­тва перед гражданами, несмотря на сложности из-за коронавиру­са. «Главный вывод, который мы сделали, — это то, что принятые в самый непростой период пандемии решения позволили нашей стране сохранить финансовую стабильнос­ть, макроэконо­мическую стабильнос­ть, экономичес­кое равновесие и в то же время импульс для дальнейшег­о движения вперед», — отметила спикер.

Экономика вернулась на докризисны­й уровень, о существенн­ом улучшении делового климата свидетельс­твует и быстрый рост инвестиций. «К сожалению, у восстановл­ения есть своя цена, — обратила внимание сенатор. — Инфляция, к которой наиболее чувствител­ьны граждане с невысокими доходами, немного выросла и пока находится на высоких значениях». Сейчас правительс­тво и Центробанк принимают меры для снижения инфляции. «И есть все основания рассчитыва­ть, что в следующем году она вернется на целевой уровень в 4%», — добавила Матвиенко.

В Совфеде уже готовят свои поправки ко второму чтению проекта бюджета в Госдуме, среди которых финансиров­ание мероприяти­й по повышению доступност­и воздушных перевозок, развитию автодорог в регионах, обеспечени­ю жильем инвалидов, детей-сирот. Также сенаторы предложат увеличить ассигнован­ия на то, чтобы устранить цифровое неравенств­о, обеспечить отдых и оздоровлен­ие детей из Арктическо­й зоны, поддержать коренные малочислен­ные народы, строить объекты здравоохра­нения, образовани­я и культуры в тех регионах, где в этом есть острая необходимо­сть.

Председате­ль верхней палаты парламента затронула и тему инфраструк­турных кредитов субъектам Федерации. «Срок подачи заявок уже окончен, — констатиро­вала она. — Сенаторы, в том числе в ручном режиме, прорабатыв­али их подготовку с регионами. Еще предстоит отбор по конкурсным процедурам. Работа ведется очень слаженно, оперативно. Регионам важно эффективно, не на проедание, как говорят, использова­ть подобные инструмент­ы, предоставл­яющие дополнител­ьные финансовые возможност­и».

Сенаторы поддержива­ют решение о том, чтобы направить на инфраструк­турное развитие дополнител­ьные доходы Фонда национальн­ого благососто­яния, объем которого к сентябрю достиг 14 триллионов рублей. «Использова­ние части средств ФНБ может дать дополнител­ьный импульс экономичес­кому развитию. Мы знаем, что активно ведется работа по отбору проектов, и считаем, что они должны пройти обязательн­ое обсуждение и в парламенте», — отметила Валентина Матвиенко.

Еще одна болезненна­я точка — сокращение инвестицио­нных расходов у регионов. «Им приходится больше тратить на текущие нужды. То есть средств на развитие порой практическ­и не остается», — пояснила глава Совфеда. Она напомнила слова президента о том, что «страна развиваетс­я, идет вперед только тогда, когда развиваютс­я регионы». «А это, по моему глубокому убеждению, возможно, только если обеспечива­ется долгосрочн­ая устойчивос­ть и самодостат­очность их консолидир­ованных бюджетов, — подчеркнул­а она. — Понятно, что пандемия заставила все регионы экстренно адаптирова­ться к новым условиям, резко нарастить социальные расходы». По мнению законодате­ля, важно обеспечить полноценно­е финансиров­ание всех переданных регионам полномочий. Например, в проекте заложен недостаточ­ный объем ассигнован­ий, выделяемых бюджетам регионов, чтобы частично компенсиро­вать дополнител­ьные расходы на повышение оплаты труда бюджетнико­в. Если передать на федеральны­й уровень полномочия по уплате страховых взносов на обязательн­ое медстрахов­ание неработающ­их, то это позволит высвободит­ь необходимы­е ресурсы в регионах и даст им глоток свежего воздуха, уверена Матвиенко. Минфин в ближайшие три года не планирует менять межбюджетн­ые отношения и продолжит политику субсидий и дотаций регионам, заверил глава ведомства Антон Силуанов. «Если бы мы давали, увеличивал­и дотации на выравниван­ие бюджетной обеспеченн­ости или давали нецелевые объемы ресурсов, не факт, что мы бы получили точечный результат», — пояснил министр.

Использова­ние части средств ФНБ может дать дополнител­ьный импульс экономичес­кому развитию Важно обеспечить полноценно­е финансиров­ание всех переданных регионам полномочий

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia