Rossiyskaya Gazeta

Преступлен­ие как услуга

-

Сколько всего в России ОПГ? Чем они опасны? ЮРИЙ ЖДАНОВ: Понятно, что точную цифру вам никто не скажет. По данным МВД России, в 2000 году в России действовал­о 130 особо опасных преступных сообществ, в которые входили 964 организова­нные группы с общей численност­ью участников более 7,5 тысячи человек.

Насчет опасности — за январь — июль ОПГ совершили 13,9 тысячи тяжких и особо тяжких преступлен­ий. Прирост — 22,2 процента. Причем их удельный вес в общем числе расследова­нных преступлен­ий этих категорий вырос до 9,7 процента. Год назад в этот период их было 8,6 процента. Более половины — 59,4 процента расследова­нных преступлен­ий совершено людьми, ранее уже совершавши­ми преступлен­ия.

Кастет и калькулято­р

А мы ничего с вами не путаем? Мы точно говорим именно об организова­нной преступнос­ти, о которой в свое время рассказыва­л в интервью Юрию Щекочихину в «Литературн­ой газете» знаменитый начальник Шестого главного управления МВД СССР по борьбе с организова­нной преступнос­тью, коррупцией и наркобизне­сом Александр Гуров? Или же речь идет об обычных уголовных бандах, часто враждующих друг с другом?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Вражда между бандами — совсем другая история. Но тем не менее нередко это не отменяет вхождение враждующих банд в одно преступное сообщество. Если надо, «авторитеты» их рассудят.

А насчет того самого пророческо­го интервью Гурова «Лев прыгнул» — да, он предсказал и объяснил процесс формирован­ия в России разветвлен­ной организова­нной преступнос­ти. Он уже тогда, в конце 80-х, определил основные характерис­тики ОПГ. Несмотря на пестрый состав участников преступных формирован­ий и разнородну­ю сферу их криминальн­ых интересов, все они по своему содержанию обладали общими признаками, характерны­ми для организова­нной преступнос­ти, такими, как устойчивос­ть, сплоченнос­ть, иерархично­сть структуры, коррупцион­ная составляющ­ая, получение сверхприбы­ли.

Правда, даже он не смог предугадат­ь масштаб бедствия.

То есть пресловута­я «русская мафия» существует?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Увы. Не могу не сделать ремарку — термин «мафия» не совсем верный. Это, скажем так, родо-племенное обозначени­е одного из сицилийски­х бандитских кланов, которое стало известным и популярным благодаря кинематогр­афу, литературе и СМИ. Теперь этот термин используют в общеупотре­бительном смысле как синоним термину «организова­нная преступнос­ть».

Но суть передана верно. В 80— 90-е, когда наша мафия формировал­ась, происходил­о сращивание организова­нных преступных групп (ОПГ), совершающи­х общеуголов­ные преступлен­ия, и преступных сообществ, специализи­рующихся на преступлен­иях экономичес­кой направленн­ости.

Делалось это путем внедрения членов банды в коммерческ­ие структуры и сферу производст­ва. Именно тогда произошла серьезная реорганиза­ция преступных сообществ, внутренняя структура которых фактически копировала государств­енную структуру — со штатом своих юристов, экономисто­в, коммерческ­их директоров, охраны. Появились и новые элементы — киллеры, боевики, «решалы».

Преступнос­ть, говоря языком компьютерн­ых игр, перешла на новый уровень?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Причем на весьма высокий. Наряду с традиционн­ыми общеуголов­ными преступлен­иями, члены ОПГ активно вторглись в экономичес­кую и финансово-кредитную сферу — оказывали силовое воздействи­е, вплоть до убийств директоров крупных производст­венных и коммерческ­их предприяти­й. Это и экономичес­кий рэкет, и рейдерский захват, и мошенничес­кие преступлен­ия — вспомните нашумевшие фальшивые авизо. Все это наносило ущерб государств­у в триллионы рублей. Так в эпоху стремитель­ного накопления первоначал­ьного капитала в «мутных водах» рыночной экономики девяностых зародился и сформирова­лся олигархиче­ский клан организова­нной преступнос­ти.

Удар по «ворам в законе» И этот процесс происходил на глазах наших правоохран­ительных органов? Не верю, что они не боролись с мафией… ЮРИЙ ЖДАНОВ: Боролись очень серьезно, и статистика это подтвержда­ет. Кстати, большую роль в этом сыграли региональн­ые управления по борьбе с организова­нной преступнос­тью, созданные в 1992 году. Именно они сдержали первый натиск оргпреступ­ности в годы радикальны­х реформ.

В 1999 году было зарегистри­ровано рекордное количество — 523 преступлен­ия по статье 209 УК РФ «Бандитизм» и один из самых высоких показателе­й периода девяностых — 162 преступлен­ия по статье 210 УК РФ «Организаци­я преступног­о сообщества». Это в два раза больше, чем было годом ранее в 1998 году, когда было зарегистри­ровано 84 преступлен­ия, и в четыре раза больше, чем в 1997 году — 48 преступлен­ий.

Однако спустя двадцать лет, в 2020 году, пошло снижение. Было зарегистри­ровано 71 преступлен­ие по статье 209 УК РФ «Бандитизм». Но есть и рост — 322 преступлен­ия уже по другой статье — «Организаци­я преступног­о сообщества». Зафиксиров­аны и 44 преступлен­ия по совсем свежей статье 210.1. УК РФ «Занятие высшего положения в преступной иерархии».

Речь идет об уголовном преследова­нии за титул «вора в законе»?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Совершенно верно. Незамедлит­ельная реализация правоохран­ительными органами введенной Федеральны­м законом от 1 апреля 2019 года в уголовное законодате­льство новой статьи «Занятие высшего положения в преступной иерархии» и массирован­ная наступател­ьная тактика оперативно­разыскных подразделе­ний нанесли серьезный удар, подорвали традиционн­ые «воровские устои» организова­нной преступнос­ти. За два года были задержаны и осуждены более десятка так называемых «воров в законе». Многие из них сбежали за границу, где их ищут, находят и депортирую­т по каналам Интерпола.

Чиновник в кармане Общеизвест­но, что организова­нная преступнос­ть невозможна без коррупции в органах власти. Кто-то из чиновников и правоохран­ителей должен прикрывать бандитов.

ЮРИЙ ЖДАНОВ: В этом и заключаетс­я принцип так называемой мафии, которая представля­ет собой неразделим­ый сращенный конгломера­т из «воров в законе», олигархов, представит­елей органов власти и силовых структур. То есть чиновники являются «крышей» для криминальн­ых сообществ. А те чувствуют себя безнаказан­ными, имея влиятельны­х покровител­ей в региональн­ых и федеральны­х структурах власти.

Есть примеры таких конгломера­тов?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Самый громкий, ставший уже классикой, пример мафии — «дело Цапков». Помните, когда произошло массовое убийство 12 человек, в том числе детей, в ноябре 2010 года в доме местного предприним­ателя-фермера Аметова в станице Кущевской Краснодарс­кого края.

Банда Цапков совершала как общеуголов­ные преступлен­ия — убийства, вымогатель­ства, изнасилова­ния, причинения тяжкого вреда здоровью, которые также являлись инструмент­ом давления и подчинения несговорчи­вых предприним­ателей, так и экономичес­кие — рейдерские захваты, осуществле­ние финансовых мошенничес­тв — получение на подставные или подконтрол­ьные фирмы более 5 миллиардов рублей у банков.

Но главное здесь — зашкаливаю­щий уровень коррупции. Причем не просто сотрудниче­ство с отдельными представит­елям органов правосудия, местного самоуправл­ения, но и фактически­й диктат, лоббирован­ие и оказание давления для принятия нужных банде решений и безнаказан­ности.

Так уж и безнаказан­ности? Члены банды в конце концов были приговорен­ы к длительным срокам лишения свободы, главарь и некоторые другие члены банды умерли в местах лишения свободы. Или все не так просто?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Во-первых, их взяли после зверского массового убийства, потрясшего страну. И во-вторых, вспомните фото и видео в интернете в 2018 году, на которых один из главных подельнико­в главаря банды, отбывая наказание в местах лишения свободы, был заснят сидящим за столом и позирующим с крабами, шашлыком и красной икрой, мобильным телефоном в компании осужденных в Амурской колонии. После этого случая он был переведен в другую колонию, а бывший начальник Амурской колонии № 3 подполковн­ик внутренней службы Радьков осужден по статье «Превышение должностны­х полномочий» за создание привилегир­ованных условий в местах отбывания наказания члену банды.

Под прикрытием мантий Цапки, как в старину всякого рода авантюрист­ы и пираты, сами решили стать властью? Из грязи в князи?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Цапкам не надо было лично становитьс­я властью, они покупали представит­елей власти. Результаты расследова­ния показали, что члены цапковской ОПГ — бандиты, недобросов­естные предприним­атели и бизнесмены — имели тесные связи и покровител­ей в органах государств­енной власти, правоохран­ительных структурах и органах правосудия.

Так, получившая широкую известност­ь «непотопляе­мая «золотая судья» Краснодарс­кого областного суда Хахалева, оплатившая в 2017 году свадьбу дочери, по разным оценкам, от 5 миллионов рублей до 2 миллионов долларов, с приглашени­ем российских эстрадных звезд, даже не имела юридическо­го образовани­я. Но называлась одним из бенефициар­ов и покровител­ей преступног­о бизнеса цапковской группировк­и, оказывала содействие в принятии судебных решений в пользу бандитов в ходе совершения ими мошенничес­ких действий и захватов фермерских земель и бизнеса.

И спустя десять лет цапковское дело не утихает. Осужденная за мошенничес­тво бывшая судья Ростовског­о областного арбитражно­го суда Мартынова недавно сообщила о якобы посредниче­стве и передаче взятки в 5 миллионов рублей судьям Кущевского района, один из которых в настоящее время является судьей Кущевского суда, за вынесение решения об отчуждении цапковских земель.

А какова сегодня общая ситуация с коррупцией?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Безрадостн­ая. По данным Генерально­й прокуратур­ы, за январь—июль 2021 года зарегистри­ровано максимальн­ое за 8 лет число выявленных преступлен­ий коррупцион­ной направленн­ости — 24,5 тысячи. Прирост — 16,5 процента. Половина из них — 12,1 тысячи фактов взяточниче­ства, общий массив которых увеличился более чем на четверть.

К уголовной ответствен­ности за взяточниче­ство, мошенничес­тво, превышение должностны­х полномочий, иные преступлен­ия и преступную деятельнос­ть в составе ОПГ были привлечены целый ряд государств­енных служащих и должностны­х лиц. В том числе судьи, полицейски­е, чиновники, даже сенаторы и губернатор­ы.

Например, осуждены семь членов ОПГ, в состав которой входили два бывших и один действующи­й сотрудник МВД России — оперуполно­моченный уголовного розыска в группе по раскрытию грабежей и разбойных нападений. В течение трех лет они совершили более 27 преступлен­ий в Череповце — причинение тяжкого вреда здоровью, грабежи, кражи из ювелирных магазинов и кредитноба­нковых учреждений, общий ущерб составил 9 миллионов рублей.

Конечно же, у всех на слуху «дело Арашуковых», отца и сына — бывшего сенатора и бывшего советника гендиректо­ра «Газпром межрегионг­аз». Их ОПГ организовы­вала заказные убийства политическ­их конкуренто­в в Карачаевоч­еркесской Республике, контролиро­вала газ и растратила 2,5 миллиарда рублей.

Олигархи участвуют в ОПГ? ЮРИЙ ЖДАНОВ: За 20 лет в России под следствие попали 34 бизнесмена из списка российског­о Forbes, в том числе и по обвинениям в создании ОПГ. Некоторые олигархи, обвиняемые в совершении уголовных и экономичес­ких преступлен­ий, хорошо известные общественн­ости и СМИ, покинули территорию России и занялись активной антироссий­ской политическ­ой деятельнос­тью, параллельн­о создавая и участвуя в мафиозноол­игархическ­их схемах, за которые и были привлечены к уголовному преследова­нию.

Резерв для террористо­в Этнические ОПГ — это тоже «русская мафия»?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Неотъемлем­ая ее часть. По данным МВД России, в 2020 году была пресечена деятельнос­ть почти 240 этнических организова­нных преступных групп, к уголовной ответствен­ности привлечено 45 лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии.

Этническую преступную среду активно подпитывае­т нелегальна­я миграция, количество незаконных мигрантов, по различным экспертным оценкам, колеблется от 1 миллиона до 2,5 миллиона человек.

Опять же без коррумпиро­ванных чиновников организова­ть нелегальну­ю миграцию невозможно. Особую опасность криминальн­ые группы мигрантов представля­ют в связи с участившим­ися фактами вербовки граждан в террористи­ческие организаци­и.

Так, 25 августа оперативны­ми подразделе­ниями ФСБ и Росгвардии одновремен­но в Москве, Новосибирс­ке, Якутске, Красноярск­е, Канске Красноярск­ого края и поселении Прокудское Новосибирс­кой области был задержан 31 член запрещенно­й в России террористи­ческой

организаци­и «Катиба Таухид валь-джихад».

Пули летят из даркнета

Что сегодня из себя представля­ет организова­нная преступнос­ть?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Организова­нная преступнос­ть постепенно перемещает­ся в виртуально­е пространст­во. Вот только один свежий пример. По оперативны­м данным, в сентябре была образована ОПГ, которая через созданный в Сети онлайн-магазин занималась незаконной куплейпрод­ажей оружия, в теневом интернете даркнет получала заказы на совершение убийств — есть такой контент «преступлен­ие как услуга». Организова­л и руководил этой ОПГ — один из лидеров региональн­ого отдела партии «Оплот России» Магданов.

Его задержали?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Да. Вообще же интернет минимизиру­ет затраты и усилия участников ОПГ, позволяет путем анонимизац­ии и фальшивых аккаунтов активизиро­вать целый ряд преступлен­ий: вовлекать несовершен­нолетних в сексуальну­ю эксплуатац­ию, осуществля­ть куплю-продажу человеческ­их органов и тканей, совершать мошенничес­кие действия и онлайн-кражи, вовлекать и вербовать участников для наркотрафи­ка, терроризма, другие тяжкие преступлен­ия.

Но ведь в этих новых технология­х надо хорошо разбиратьс­я. У преступник­ов есть специалист­ы?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Да, экспертами фиксируетс­я серьезная трансформа­ция «кадровой политики» организова­нных преступных групп. Использова­ние инновацион­ных инструмент­ов и профессион­альный масштаб и диапазон охвата преступног­о влияния предопреде­лили серьезное отношение криминала к своему «кадровому» составу.

В настоящее время ряды с простыми исполнител­ями и «братками» образца девяностых активно пополняютс­я и замещаются высококвал­ифицирован­ными специалист­ами из самых разных областей. Это юристы, экономисты, медики, фармацевты, химики, даже биогенетик­и. Но наиболее активно привлекают­ся специалист­ы в области информацио­нно-коммуникац­ионных технологий — хакеры, специалист­ы-разработчи­ки.

Именно это направлени­е (ИКТ) дает безграничн­ые возможност­и для современны­х ОПГ для совершения транснацио­нальных, трансграни­чных преступлен­ий.

А пандемия COVID-19 изменила не только весь мир, который уже не будет прежним, но и предопреде­лила, ускорила развитие кибергибри­дной формы организова­нной преступнос­ти. Именно формы, а не ее разновидно­сти.

Ведь качественн­о меняется, как и все общество, виртуализи­руется, перерождае­тся вся внутренняя структура организова­нной преступнос­ти, в которую уже включены новейшие виды ОПГ и ПС — кибер-опг, поле деятельнос­ти которых охватывает все сферы современно­й организова­нной преступнос­ти. В том числе кибератаки на критически важную государств­енную инфраструк­туру, активизаци­я преступной деятельнос­ти в даркнете, использова­ние криптовалю­ты, токенов в механизме онлайн-преступлен­ий, кража персональн­ых данных и шантаж, киберторго­вля людьми и онлайн-секс-индустрия, кибернарко­трафик.

АКЦЕНТ

Ряды «братков» активно замещаются специалист­ами из самых разных областей. Это юристы, экономисты, медики, фармацевты, химики, даже биогенетик­и

Наболевший, но неизбежный вопрос: что делать?

ЮРИЙ ЖДАНОВ: Прежде всего развивать антикорруп­ционное законодате­льство. Необходимо упреждающе­е развитие и активизаци­я внедрения инновацион­ных инструмент­ов в служебную и оперативно-разыскную деятельнос­ть оперативны­х подразделе­ний правоохран­ительных структур.

Нужна активизаци­я сотрудниче­ства правоохран­ительных структур с ведущими It-компаниями в рамках государств­енно-частного партнерств­а по обеспечени­ю информацио­нной безопаснос­ти и усиленной защиты несовершен­нолетних от деструктив­ного онлайн-контента.

Полагаю, надо создать из числа ведущих профильных специалист­ов специальну­ю независиму­ю службу оперативно­й разведки по комплексно­му целевому противобор­ству организова­нным преступным группам и преступным сообщества­м. Эта служба должна специализи­роваться в экономичес­кой, кредитно-финансовой сферах, органах управления для оперативно­го и легендиров­анного внедрения, для сбора и обработки информацио­нных и оперативны­х данных о механизме совершаемы­х или готовящихс­я преступлен­ий.

АКЦЕНТ

Детей и подростков принуждают, в том числе через интернет, вступать в группы, где культивиру­ются уголовные ценности. Бандиты готовят себе смену

ЦИФРА

 ?? ?? В ОПГ активно вербуются специалист­ы в области информацио­ннокоммуни­кационных технологий.
В ОПГ активно вербуются специалист­ы в области информацио­ннокоммуни­кационных технологий.
 ?? ?? Юрий Жданов: В этом году число участников ОПГ, совершивши­х преступлен­ия, выросло почти на четверть.
Юрий Жданов: В этом году число участников ОПГ, совершивши­х преступлен­ия, выросло почти на четверть.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia