РОС­СИЯ УМИ­РА­ЕТ

Вы, на­вер­ное, по­чув­ство­ва­ли, что в по­след­ние пол­го­да ритм око­ло­по­ли­ти­че­ской жиз­ни в Рос­сии за­мет­но уско­рил­ся. Зна­ко­вые со­бы­тия сле­ду­ют од­но за дру­гим, и у них всех есть од­на об­щая чер­та – во­пи­ю­щая внеш­няя ир­ра­ци­о­наль­ность

Sovershenno Sekretno - Ukraina - - ПРОГНОЗ - Ва­дим ЖАРТУН

Кто в здра­вом уме и твер­дой па­мя­ти бу­дет кру­шить Ин­тер­нет, бло­ки­руя мил­ли­о­ны IP из-за то­го, что ка­кой-то мес­сен­джер от­ка­зал­ся от­да­вать спец­служ­бам клю­чи шиф­ро­ва­ния, ко­то­рых не су­ще­ству­ет в при­ро­де? За­чем во­об­ще бы­ло тра­вить Скри­па­лей, и, тем бо­лее, на­столь­ко изощ­рен­ным спо­со­бом, ко­то­рый од­но­знач­но ука­зы­ва­ет на Рос­сию?

Ко­го на­столь­ко силь­но оскорб­ля­ют опуб­ли­ко­ван­ные мно­го лет на­зад кар­тин­ки Вкон­так­те, что за них нуж­но са­жать лю­дей в тюрь­му?

О ка­кой офи­цер­ской че­сти мо­жет го­во­рить гла­ва мощ­ней­шей в РФ спец­служ­бы, по­сле об­ви­не­ния в во­ров­стве за­би­ва­ю­щий стрел­ку для мор­до­боя с си­дя­щим в спец­при­ем­ни­ке На­валь­ным, вме­сто то­го что­бы за­стре­лить­ся из та­бель­но­го пи­сто­ле­та?

По­че­му тех, кто не хо­чет вы­хо­дить на пен­сию в 65, лу­пят ду­бин­ка­ми те, ко­го они со­дер­жат сво­и­ми на­ло­га­ми, и кто вый­дет на пен­сию в 45?

Все это ка­жет­ся аб­со­лют­но ненор­маль­ным, од­на­ко есть при­чи­на, ко­то­рая пре­крас­но все это объ­яс­ня­ет: Рос­сий­ская Фе­де­ра­ция, как го­су­дар­ство, уми­ра­ет.

По­че­му в стране, ко­то­рой не хва­та­ет де­нег на пен­сии, тра­тят мил­ли­ар­ды дол­ла­ров на од­но­ра­зо­вые ста­ди­о­ны, ни­ко­му не нуж­ные и на­чав­шие раз­ру­шать­ся сра­зу же по­сле мун­ди­а­ля?

ЕСТЕ­СТВЕН­НЫЙ ПРО­ЦЕСС

В прин­ци­пе, ги­бель го­су­дар­ства – это есте­ствен­ный про­цесс. Ес­ли счи­тать «днем рож­де­ния» со­вре­мен­ных го­су­дарств да­ту при­ня­тия их ко­ди­фи­ци­ро­ван­ных кон­сти­ту­ций, то са­мо­му ста­ро­му го­су­дар­ству на на­шей пла­не­те все­го 231 год, и это, ока­зы­ва­ет­ся, США.

Есть несколь­ко стран с чуть бо­лее ста­ры­ми неко­ди­фи­ци­ро­ван­ны­ми кон­сти­ту­ци­я­ми, но смысл от это­го не ме­ня­ет­ся: го­су­дар­ства рож­да­ют­ся и уми­ра­ют, при­чем дли­тель­ность их жиз­ни го­раз­до скром­нее, чем мы при­вык­ли ду­мать.

Рос­сий­ская им­пе­рия про­су­ще­ство­ва­ла 196 лет, СССР – 69 лет, а Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции все­го 27 лет, и она уже при смер­ти. Что ее уби­ва­ет, как она бу­дет уми­рать, и как быст­ро это про- изой­дет – во­про­сы для жи­те­лей РФ от­нюдь не празд­ные.

Ве­ро­ят­нее все­го, боль­шин­ство из 140 мил­ли­о­нов жи­те­лей РФ пе­ре­жи­вет это со­бы­тие, но его по­след­ствия (сме­на кон­сти­ту­ци­он­но­го строя, эко­но­ми­че­ская ка­та­стро­фа, по­те­ря тер­ри­то­рий, кро­ва­вые кон­флик­ты на на­ци­о­наль­ной и по­ли­ти­че­ской поч­ве) так или ина­че за­тро­нут каж­до­го.

ПО­ЧЕ­МУ ПОГИБАЮТ ГО­СУ­ДАР­СТВА

По­тен­ци­ал го­су­дар­ства про­яв­ля­ет­ся в спо­соб­но­сти ли­бо со­зда­вать внут­ри се­бя нечто но­вое, дви­га­ясь по пу­ти про­грес­са, ли­бо обес­пе­чи­вать вы­со­кое ка­че­ство про­цес­сов управ­ле­ния – до­би­вать­ся со­блю­де­ния за­ко­нов, ре­а­ли­зо­вы­вать на­ме­чен­ные пла­ны, со­блю­дать бюд­же­ты и во­об­ще при­ни­мать адек­ват­ные управ­лен­че­ские ре­ше­ния.

В иде­а­ле хо­те­лось бы и то­го, и дру­го­го од­но­вре­мен­но, но быст­рые из­ме­не­ния вно­сят сум­бур в про­цес­сы управ­ле­ния, а хо­ро­шо ре­гла­мен­ти­ро­ван­ная и устой­чи­вая си­сте­ма управ­ле­ния мо­жет под­тор­ма­жи­вать про­цесс из­ме­не­ний. По­это­му на прак­ти­ке бы­ва­ют пе­ре­ко­сы в ту или иную сто­ро­ну.

Со временем по­тен­ци­ал го­су­дар­ства кон­вер­ти­ру­ет­ся в ре­аль­ные до­сти­же­ния – устой­чи­вую эко­но­ми­ку, вы­со­кий уро­вень до­хо­дов на­се­ле- ния, низ­кую пре­ступ­ность, вы­со­кую про­дол­жи­тель­ность жиз­ни, проч­ные по­ли­ти­че­ские со­ю­зы с со­се­дя­ми.

По­том, по раз­ным при­чи­нам, спо­соб­ность к из­ме­не­ни­ям и ка­че­ство управ­ле­ния, то есть по­тен­ци­ал го­су­дар­ства, на­чи­на­ют па­дать. Ин­те­рес­но, что это не сра­зу от­ра­жа­ет­ся на бла­го­со­сто­я­нии и ком­фор­те его на­се­ле­ния. Ка­кое-то вре­мя они мо­гут да­же рас­ти по инер­ции.

А за­тем про­бле­мы на­чи­на­ют про­яв­лять­ся по на­рас­та­ю­щей. На­чи­на­ет хро­мать эко­но­ми­ка и па­да­ет уро­вень жиз­ни на­се­ле­ния. Стра­на от­ста­ет от кон­ку­рен­тов в на­уч­но-тех­но­ло­ги­че­ской сфе­ре. Рас­тет пре­ступ­ность. Ор­га­ны го­су­дар­ствен­ной вла­сти про­ни­зы­ва­ет кор­руп­ция. Раз­ва­ли­ва­ет­ся ин­фра­струк­ту­ра. Стра­да­ют ме­ди­ци­на и об­ра­зо­ва­ние. Па­да­ет со­би­ра­е­мость на­ло­гов, гос­бюд­жет не ис­пол­ня­ет­ся. Пор­тят­ся от­но­ше­ния с со­се­дя­ми, стра­на ввя­зы­ва­ет­ся в во­ору­жен­ные кон­флик­ты. На го­су­дар­ствен­ном уровне при­ни­ма­ют­ся от­кро­вен­но ду­рац­кие ре­ше­ния.

Чер­ту под ис­то­ри­ей го­су­дар­ства под­во­дит ли­бо по­ра­же­ние в во­ен­ном кон­флик­те и ок­ку­па­ция, ли­бо ре­во­лю­ция и сме­на кон­сти­ту­ци­он­но­го строя, ли­бо се­па­ра­тизм – раз­вал го­су­дар­ства на от­дель­ные не­за­ви­си­мые тер­ри­то­рии. Ча­ще все­го – все сра­зу и од­но­вре­мен­но, как это бы­ло с Рос­сий­ской им­пе­ри­ей, СССР и мно­ги­ми дру­ги­ми стра­на­ми.

А за­тем на об­лом­ках рух­нув­ше­го го­су­дар­ства по­яв­ля­ет­ся что-то но­вое, и цикл по­вто­ря­ет­ся с на­ча­ла. Эта­пы цик­ла сле­ду­ют стро­го один за дру­гим, цикл мо­жет вне­зап­но пре­рвать­ся, эта­пы мо­гут про­хо­дить с раз­ной ско­ро­стью, но по­вер­нуть про­цесс вспять очень слож­но, прак­ти­че­ски невоз­мож­но.

СЛАБОЕ ЗВЕНО

Го­су­дар­ство де­гра­ди­ру­ет со ско­ро­стью де­гра­да­ции цен­тра при­ня­тия решений. Ес­ли вся пол­но­та вла­сти со­сре­до­то­че­на в ру­ках од­но­го че­ло­ве­ка (са­мо­держ­ца или дик­та­то­ра), то вся си­сте­ма де­гра­ди­ру­ет вме­сте с ним, от­ра­жая его за­блуж­де­ния и фо­бии. И гиб­нет то­же ча­сто од­но­вре­мен­но с ним, как это про­изо­шло, на­при­мер, с Ли­ви­ей, Ира­ком, Ру­мы­ни­ей или Тре­тьим Рей­хом.

Го­су­дар­ства, в ко­то­рых власть раз­де­ле­на на вет­ви (су­деб­ную, ис­пол­ни­тель­ную и за­ко­но­да­тель­ную), в ко­то­рых важ­ные управ­лен­че­ские ре­ше­ния го­то­вят ин­сти­ту­ты (ми­ни­стер­ства, ве­дом­ства, ко­мис­сии, вы­бор­ные ор­га­ны) и где ра­бо­та­ет ме­ха­низм ре­гу­ляр­ной за­ме­ны клю­че­вых лиц, при­ни­ма­ю­щих ре­ше­ния (ре­гу­ляр­ные вы­бо­ры с огра­ни­че­ни­ем на чис­ло сро­ков), под­вер­же­ны де­гра­да­ции в ку­да мень­шей сте­пе­ни.

ЖИЗ­НЕН­НЫЙ ЦИКЛ

Что­бы раз­де­лить жиз­нен­ный цикл го­су­дар­ства на от­дель­ные эта­пы и по­нять, где мы и как близ­ко на­хо­дим­ся к фи­на­лу, нуж­но вве­сти оцен­ки (пусть и субъ­ек­тив­ные) спо­соб­но­сти го­су­дар­ства к из­ме­не­ни­ям и ка­че­ства про­цес­сов управ­ле­ния.

С из­ме­не­ни­я­ми все бо­лее-ме­нее по­нят­но: ли­бо они дви­га­ют об­ще­ство впе­ред, к пе­ре­до­вым ми­ро­вым прак­ти­кам, и это хо­ро­шо; ли­бо ре­аль­ных из­ме­не­ний прак­ти­че­ски нет – это так се­бе; ли­бо ре­фор­мы от­ка­ты­ва­ют об­ще­ство на­зад, что пло­хо.

Ка­че­ство про­цес­сов управ­ле­ния упро­щен­но мож­но по­ни­мать так: ес­ли раз­лич­ные нор­ма­тив­ные ак­ты (за­ко­ны, стра­те­ги­че­ские пла­ны раз­ви­тия, рас­по­ря­же­ния пра­ви­тель­ства и т.д.) со­зда­ют­ся и ис­пол­ня­ют­ся – это за­ме­ча­тель­но. Ес­ли на бу­ма­ге все кра­си­во, но не ис­пол­ня­ет­ся – это по­вод для бес­по­кой­ства. Ес­ли же власть де­кла­ри-

ру­ет од­но, а по­лу­ча­ет­ся у нее со­вер­шен­но про­ти­во­по­лож­ное – де­ло дрянь.

Со­че­та­ния уров­ней из­ме­не­ний и ка­че­ства управ­ле­ния да­ют мат­ри­цу из де­вя­ти со­сто­я­ний, ко­то­рые го­су­дар­ство мо­жет про­хо­дить в сво­ем раз­ви­тии. Их на­зва­ния услов­ны, по­это­му не при­да­вай­те им осо­бо­го зна­че­ния. Го­раз­до важ­нее то, что про­ис­хо­дит на каж­дом эта­пе.

ОТ РАС­СВЕ­ТА ДО ЗАКАТА

Ис­то­рия Рос­сии пре­крас­но ил­лю­стри­ру­ет ти­пич­ный жиз­нен­ный цикл го­су­дар­ства.

За­кат Рос­сий­ской им­пе­рии (1905–1917) – вре­мя «ре­ак­ции». На пре­сто­ле – от­вра­ти­тель­ный управ­ле­нец, тех­но­ло­ги­че­ски от­ста­лая стра­на ввя­зы­ва­ет­ся в ненуж­ные ей вой­ны, власть пы­та­ет­ся про­ти­во­сто­ять на­зре­ва­ю­щим в об­ще­стве из­ме­не­ни­ям. Ре­зуль­тат – по­ра­же­ние в рус­ско-япон­ской войне, од­на ре­во­лю­ция, вто­рая, за­тем тре­тья, по­зор­ный мир с Гер­ма­ни­ей, граж­дан­ская вой­на и по­те­ря тер­ри­то­рий.

Пер­вый этап в но­вом цик­ле – это «ры­вок». Го­ды по­сле ре­во­лю­ции (1917–1939) ста­ли та­ким эта­пом в жиз­ни СССР. Имен­но в этот пе­ри­од, быст­ро из­ме­ня­ясь, со­зда­ва­лась с ну­ля прин­ци­пи­аль­но но­вая по­ли­ти­че­ская си­сте­ма бу­ду­ще­го го­су­дар­ства. За ко­рот­кий срок бы­ла ре­ше­на управ­лен­че­ская за­да­ча ко­лос­саль­ной слож­но­сти. Це­на, прав­да, ока­за­лась не ме­нее ко­лос­саль­ной.

Вто­рая ми­ро­вая по­ста­ви­ла по­ли­ти­че­ские про­цес­сы на па­у­зу, но с ее кон­ца и до за­вер­ше­ния Хру­щев­ской от­те­пе­ли (1939–1965) на­чал­ся пе­ри­од раз­ви­тия. Стра­на ме­ня­лась, и имен­но в этот пе­ри­од СССР стал ядер­ной и кос­ми­че­ской дер­жа­вой, а ре­фор­ма Ко­сы­ги­на-ли­бер­ма­на ста­би­ли­зи­ро­ва­ла си­ту­а­цию в эко­но­ми­ке.

За­тем с 1965 по 1985 на­сту­пил Бреж­нев­ский за­стой, фак­ти­че­ски за­кон­сер­ви­ро­вав­ший из­ме­не­ния. На этом фоне эко­но­ми­ка на­ча­ла за­мет­но стагни­ро­вать, сель­ское хо­зяй­ство по­па­ло в кри­зис, воз­ник де­фи­цит то­ва­ров на­род­но­го по­треб­ле­ния, а все про­бле­мы ре­ша­лись за счет вы­рос­ших ва­лют­ных по­ступ­ле­ний от экс­пор­та неф­ти и га­за.

В 1985 го­ду Гор­ба­чев сде­лал по­пыт­ку вер­нуть­ся в фа­зу раз­ви­тия, огра­ни­чив цен­зу­ру, уза­ко­нив пред­при­ни­ма­тель­ство и пы­та­ясь за­пу­стить сра­зу несколь­ко ад­ми­ни­стра­тив­ных кам­па­ний: уско­ре­ние раз­ви­тия на­род­но­го хо­зяй­ства, ав­то­ма­ти­за­цию и ком­пью­те­ри­за­цию, ан­ти­ал­ко­голь­ную кам­па­нию, «борь­бу с нетру­до­вы­ми до­хо­да­ми», вве­де­ние го­су­дар­ствен­ной при­ем­ки и да­же борь­бу с кор­руп­ци­ей.

На де­ле же па­де­ние ми­ро­вых цен на нефть усу­гу­би­ло си­ту­а­цию в эко­но­ми­ке, уро­вень жиз­ни ка­та­сто­ро­фи­че­ски упал, а пе­ре­ме­ны вы­шли из-под кон­тро­ля вла­стей и стра­на во­шла в этап «анар­хии».

На­ча­лось про­ти­во­сто­я­ние ком­пар­тии с но­вы­ми по­ли­ти­че­ски­ми груп­пи­ров­ка­ми и «па­рад су­ве­ре­ни­те­тов». Лит­ва, Лат­вия, Эсто­ния, Ар­ме­ния, Гру­зия и Мол­да­вия про­воз­гла­си­ли неза­ви­си­мость, при этом вхо­див­шие в со­став Гру­зии Аб­ха­зия и Юж­ная Осе­тия, а так­же про­воз­гла­шен­ные на ча­сти тер­ри­то­рии Мол­да­вии Прид­не­стров­ская Мол­дав­ская Рес­пуб­ли­ка и Га­гау­зия объ­яви­ли о непри­зна­нии неза­ви­си­мо­сти Гру­зии и Мол­да­вии. Меж­ду Ар­ме­ни­ей и Азер­бай­джа­ном и во­все на­чал­ся во­ору­жен­ный кон­фликт.

В ав­гу­сте 1991 го­да СССР во­шел в фа­зу «ре­ак­ции». Груп­па вы­со­ко­по­став­лен­ных долж­ност- ных лиц Со­вет­ско­го пра­ви­тель­ства объ­яви­ла о со­зда­нии ГКЧП (го­су­дар­ствен­но­го ко­ми­те­та по чрез­вы­чай­но­му по­ло­же­нию в СССР), по­пы­тав­ше­го­ся ре­ста­ври­ро­вать раз­ва­ли­ва­ю­ще­е­ся на гла­зах го­су­дар­ство. Все­го за несколь­ко дней ГКЧП по­тер­пел по­ра­же­ние и са­мо­рас­пу­стил­ся, а СССР де-фа­кто умер.

В 1991–1993 го­ду на его об­лом­ках ро­ди­лась Рос­сий­ская Фе­де­ра­ция – де­мо­кра­ти­че­ское го­су­дар­ство, в ко­то­ром за ко­рот­кий пе­ри­од из­ме­ни­лось очень мно­гое: по­яви­лись по­ли­ти­че­ские сво­бо­ды, мно­го­пар­тий­ная по­ли­ти­че­ская си­сте­ма, сво­бод­ная прес­са, част­ная соб­ствен­ность на сред­ства про­из­вод­ства, от­кры­тая ры­ноч­ная эко­но­ми­ка, воз­мож­ность сво­бод­но вы­ез­жать за гра­ни­цу и так да­лее. Это был пер­вый этап жиз­ни но­во­го го­су­дар­ства – оче­ред­ной «ры­вок».

С ро­стом бла­го­со­сто­я­ния на­се­ле­ния все бы­ло несколь­ко слож­нее: и то­гда, и сей­час ди­на­ми­ку ВВП РФ на 80–90% опре­де­ля­ет все­го один фак­тор – це­на на нефть, ко­то­рая по­шла вверх толь­ко в 1999 го­ду, так что луч­ше жить рос­си­яне ста­ли толь­ко с это­го мо­мен­та.

С 1993 го­да Рос­сия во­шла в но­вый этап – «раз­ви­тие». Из­ме­не­ния по­ли­ти­че­ско­го ланд­шаф­та ста­ли внешне ме­нее кар­ди­наль­ны­ми, но все еще очень зна­чи­тель­ны­ми. С 1993 по 1996 про­изо­шли окон­ча­тель­ный пе­ре­ход от со­ци­а­лиз­ма к ка­пи­та­лиз­му, при­ва­ти­за­ция и пе­ре­дел соб­ствен­но­сти в стране.

Ра­зу­ме­ет­ся, не обо­шлось без се­рьез­ных оши­бок, си­сте­ма да­ва­ла сбои. Из ни­от­ку­да по­яви­лись оли­гар­хи, быв­шая пар­тий­ная но­мен­кла­ту­ра прак­ти­че­ски пол­но­стью со­хра­ни­ла свои ме­ста во вла­сти, мно­гие ре­фор­мы про­сто не уда­лось до­ве­сти до кон­ца, и так да­лее.

Оче­ред­ной этап – «за­стой» – на­чал­ся с де­фол­та 1998 го­да и при­хо­да к вла­сти Пу­ти­на в 1999. Этот этап – са­мый скуч­ный, си­сте­ма жи­вет по инер­ции, по­чти не раз­ви­ва­ясь. Имен­но этот этап сов­пал с ро­стом ми­ро­вых цен на нефть, что по­ро­ди­ло миф о «пу­тин­ской ста­биль­но­сти» – зо­ло­том вре­ме­ни, ко­гда ни­че­го осо­бен­но­го не нуж­но бы­ло де­лать, а жизнь ста­но­ви­лась все луч­ше и луч­ше.

Не нуж­но пу­тать «пу­тин­скую ста­биль­ность» с на­сто­я­щей ста­биль­но­стью, в ко­то­рой рост эко­но­ми­ки обес­пе­чи­ва­ет­ся не по­то­ком неф­те­дол­ла­ров, а вы­со­ким ка­че­ством ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния и ком­форт­ным для биз­не­са, хо­ро­шо ра­бо­та­ю­щим за­ко­но­да­тель­ством.

Ито­гом пер­во­го сро­ка Пу­ти­на ста­ло со­зда­ние Еди­ной Рос­сии и по­лу­че­ние ею кон­сти­ту­ци­он­но­го боль­шин­ства в Го­с­ду­ме в 2003 го­ду. Это со­бы­тие мож­но счи­тать на­ча­лом но­во­го эта­па – «бю­ро­кра­тии».

При­шло вре­мя чи­нов­ни­ков всех ма­стей, ре­шав­ших две ос­нов­ные за­да­чи: лич­но­го обо­га­ще­ния и со­хра­не­ния сво­е­го по­ло­же­ния на вер­шине пи­ще­вой це­поч­ки как мож­но доль­ше, что, ра­зу­ме­ет­ся, шло в раз­рез с де­кла­ри­ру­е­мы­ми Кон­сти­ту­ци­ей РФ и дей­ству­ю­щим за­ко­но­да­тель­ством прин­ци­па­ми.

В этот пе­ри­од окон­ча­тель­но за­мкну­лись кон­ту­ры си­сте­мы то­таль­но­го кон­тро­ля по­ли­ти­че­ской жиз­ни стра­ны: управ­ля­е­мый пар­ла­мент ор­га­нич­но до­пол­нил управ­ля­е­мые су­ды и управ­ля­е­мые СМИ, а оли­гар­хи бы­ли пол­но­стью раз­гром­ле­ны. Ко­му-то из них, как Бе­ре­зов­ско­му, при­шлось бе­жать из стра­ны, кто-то сел, как Хо­дор­ков­ский, осталь­ные усво­и­ли урок и под­чи­ни­лись.

В пе­ри­од с 2008 по 2012 бы­ла про­ве­де­на «ро­ки­ро­воч­ка» Пу­ти­на и Мед­ве­де­ва, но все но­ва­ции по­след­не­го (про­мил­ле, зим­нее вре­мя и пе­ре­име­но­ва­ние ми­ли­ции в по­ли­цию) боль­ше по­хо­жи на анек­дот, чем на ре­аль­ную по­пыт­ку хоть что-то из­ме­нить.

По­след­ний этап – «ре­ак­ция» – на­чал­ся с воз­вра­ще­ни­ем Пу­ти­на в пре­зи­дент­ское крес­ло в 2012 го­ду. «За­кон о ми­тин­гах», «за­кон об ино­стран­ных аген­тах», вве­де­ние ин­тер­нет-цен­зу­ры и про­чие «от­ме­нить, за­пре­тить, огра­ни­чить, уве­ли­чить на­ка­за­ние», а так же от­кры­тое пре­сле­до­ва­ние оп­по­зи­ции (пер­вый срок На­валь­но­го) озна­ме­но­ва­ли со­бой де­мон­таж ос­нов кон­сти­ту­ци­он­но­го строя.

РПЦ, ка­за­ки, «скре­пы», апел­ля­ция к та­ким пер­со­на­жам как Ста­лин и Иван Гроз­ный, па­ра­зи­ти­ро­ва­ние на По­бе­де 70-лет­ней дав­но­сти, все эти ис­то­ри­че­ские ар­те­фак­ты – ти­пич­ные при­ме­ты по­пы­ток сбе­жать от на­сто­я­ще­го и ре­ани­ми­ро­вать про­шлое.

ВЛАСТЬ БЮ­РО­КРА­ТИИ

Мы очень быст­ро ока­за­лись в фа­зе ре­ак­ции, но на этот раз она длит­ся не несколь­ко дней, как в позд­нем СССР, а несколь­ко лет, как на за­ка­те Рос­сий­ской им­пе­рии, и ее клю­че­вые осо­бен­но­сти за­кла­ды­ва­лись еще в бю­ро­кра­ти­че­ской фа­зе.

Ес­ли ум­ные и де­я­тель­ные бю­ро­кра­ты про­хо­дят к вла­сти, а за­тем от­клю­ча­ют ме­ха­низ­мы, обес­пе­чи­ва­ю­щие ее сме­ня­е­мость, по­ка эко­но­ми­ка еще раз­ви­ва­ет­ся по инер­ции, при­об­ре­тен­ной на эта­пе раз­ви­тия, то со­зда­ют­ся пре­крас­ные усло­вия для от­ри­ца­тель­ной се­лек­ции управ­лен­че­ских кад­ров.

Де­лать-то ни­че­го осо­бен­но не нуж­но, все и так хо­ро­шо, по­это­му на клю­че­вые по­сты мож­но

на­зна­чать не ум­ных, а вер­ных (управ­ля­е­мых), ко­то­рые не со­зда­дут кон­ку­рен­ции и по­мо­гут кон­вер­ти­ро­вать власть в день­ги. Так си­сте­ма управ­ле­ния за­пол­ня­ет­ся род­ствен­ни­ка­ми, од­но­каш­ни­ка­ми, лю­бов­ни­ца­ми, быв­ши­ми по­ва­ра­ми, охран­ни­ка­ми и чле­на­ми ко­опе­ра­ти­ва «Озе­ро». По чи­стой слу­чай­но­сти кто-то из них мо­жет ока­зать­ся ком­пе­тент­ным, но это, ско­рее, ис­клю­че­ние из пра­ви­ла.

В нор­ме го­су­дар­ство участ­ву­ет в эко­но­ми­ке, со­би­рая на­ло­ги и рас­хо­дуя эти сред­ства на бла­го об­ще­ства. Преж­де все­го – на без­опас­ность (ар­мия, по­ли­ция), раз­ви­тие (наука, об­ра­зо­ва­ние, ме­ди­ци­на) и под­дер­жа­ние со­ци­аль­ной ста­биль­но­сти (пен­сии, по­со­бия). Кро­ме то­го, го­су­дар­ство уста­нав­ли­ва­ет для эко­но­ми­ки «пра­ви­ла иг­ры» и ак­ку­рат­но ее ре­гу­ли­ру­ет в слу­чае необ­хо­ди­мо­сти.

Под управ­ле­ни­ем алч­ных иди­о­тов го­су­дар­ство на­чи­на­ет эко­но­ми­ку раз­ру­шать. Каж­дый из них пре­тен­ду­ет на свой ку­со­чек от бюд­жет­но­го пи­ро­га, при­чем ап­пе­ти­ты по­сто­ян­но рас­тут. Бюд­жет­ные сред­ства сна­ча­ла про­сто на­прав­ля­ют­ся на за­куп­ки в «сво­их» ком­па­ни­ях, за­тем сто­и­мость за­ку­пок за­вы­ша­ет­ся в ра­зы, и, на­ко­нец, бюд­жет­ные сред­ства рас­хо­ду­ют­ся на за­ве­до­мо бес­смыс­лен­ные про­ек­ты, лишь бы бы­ло на чем «пи­лить».

В ре­зуль­та­те при стро­и­тель­стве олим­пий­ских объ­ек­тов, мо­ста на ост­ров Рус­ский, неф­те­га­зо­про­во­да «Си­ла Си­би­ри», од­но­ра­зо­вых ста­ди­о­нов мун­ди­а­ля и про­чих по­доб­ных объ­ек­тов на каж­дый укра­ден­ный и вы­ве­ден­ный в оф­шор рубль при­хо­дит­ся еще 5–10 без­воз­врат­но по­те­рян­ных.

От­дель­ная бе­да – со­зда­ние «кор­му­шек» для бю­ро­кра­тии за счет вве­де­ния ли­цен­зи­ро­ва­ния, сер­ти­фи­ка­ции, раз­ре­ше­ний, со­гла­со­ва­ний и т.д. там, где в этом нет необ­хо­ди­мо­сти. Это не толь­ко до­пол­ни­тель­но обес­кров­ли­ва­ет ком­па­нии, но и де­ла­ет их ме­нее кон­ку­рен­то­спо­соб­ны­ми по от­но­ше­нию к ино­стран­ным.

Эко­но­ми­ка огром­на, очень инерт­на и об­ла­да­ет ме­ха­низ­ма­ми са­мо­ре­гу­ля­ции, по­это­му над ней мож­но из­де­вать­ся до­воль­но дол­го без за­мет­ных обы­ва­те­лю по­след­ствий, но ра­но или позд­но она да­ет сбой.

РЕ­АК­ЦИЯ

На­пу­ган­ный про­тестным дви­же­ни­ем 2011– 2013 го­дов в Рос­сии, укра­ин­ским «май­да­ном», «араб­ской вес­ной» и неза­вид­ной уча­стью пол­ков­ни­ка Кад­да­фи, Пу­тин пред­при­нял сра­зу несколь­ко ша­гов, рез­ко уско­рив­ших про­цесс раз­ру­ше­ния го­су­дар­ства.

С гром­ким трес­ком про­ва­лил­ся план три­ум­фаль­но при­со­еди­нить Крым, а за­тем и всю во­сточ­ную Укра­и­ну, про­де­мон­стри­ро­вав рос­си­я­нам од­но­вре­мен­но свою си­лу и несо­сто­я­тель­ность «май­да­на» с его ори­ен­та­ци­ей на за­пад­ные цен­но­сти. Рос­сия по­лу­чи­ла ото­рван­ный от ма­те­ри­ко­вой ча­сти до­та­ци­он­ный ре­ги­он, два бан­дит­ских ан­кла­ва, на­хо­дя­щих­ся в со­сто­я­нии непре­рыв­ной вой­ны, и меж­ду­на­род­ные санк­ции.

Же­лая по­лу­чить ко­зырь в пе­ре­го­во­рах с За­па­дом по Укра­ине, РФ влез­ла в си­рий­ский кон­фликт и до сих пор про­дол­жа­ет тра­тить на него ре­сур­сы.

По­пыт­ка вме­ша­тель­ства в аме­ри­кан­ские вы­бо­ры при­ве­ла к то­му, что Трамп (хо­чет он то­го или нет) сей­час под­пи­сы­ва­ет 5-й или 6-й па­кет санк­ций в от­но­ше­нии Рос­сии.

Обос­но­ван­ный страх по­те­рять свое по­ло­же­ние и по­не­сти от­вет­ствен­ность по­тре­бо­вал до­пол­ни­тель­ных вло­же­ний в «си­ло­ви­ков» – а это непро­из­во­ди­тель­ные рас­хо­ды. Од­но де­ло – пла­тить ра­бо­че­му, ко­то­рый что-то про­из­во­дит, или пре­по­да­ва­те­лю, ко­то­рый го­то­вит ква­ли­фи­ци­ро­ван­ные кад­ры, и со­всем дру­гое – омо­нов­цу, ко­то­рый за эти день­ги ту­по сто­ит в оцеп­ле­нии.

Кро­ме то­го, сей­час ми­ни­ми­зи­ру­ют­ся рас­хо­ды на на­у­ку, ме­ди­ци­ну и об­ра­зо­ва­ние, так как это, во-пер­вых, не при­о­ри­тет для удер­жа­ния кон­тро­ля над об­ще­ством (рас­хо­ды на по­ли­цию в этом смыс­ле ку­да эф­фек­тив­нее) и, во-вто­рых, во­ро­вать из этих ста­тей бюд­же­та го­раз­до слож­нее.

Рас­хо­ды на во­ен­ные за­куп­ки, на­о­бо­рот, уве­ли­чи­ва­ют­ся. По­ми­мо все­го про­че­го, из них го­раз­до удоб­нее во­ро­вать, поль­зу­ясь тем, что эти ста­тьи бюд­же­та за­сек­ре­че­ны. На те­ку­щий мо­мент за­сек­ре­че­но 4,75% ВВП (это очень мно­го).

В ито­ге эко­но­ми­че­ский рост мо­жет по­ка­зать толь­ко Рос­стат, толь­ко на бу­ма­ге и толь­ко с по­мо­щью ма­ни­пу­ля­ций ме­то­ди­кой уче­та ВВП; на­се­ле­ние ни­ща­ет, а ко­ли­че­ство мил­ли­ар­де­ров рас­тет; ос­нов­ные сред­ства про­еда­ют­ся из-за де­фи­ци­та ин­ве­сти­ций; ра­бо­чая си­ла де­гра­ди­ру­ет.

Ко­гда в 2014 го­ду в до­вер­ше­ние ко все­му упа­ли ми­ро­вые це­ны на нефть, эко­но­ми­ка Рос­сии по­ка­ти­лась под от­кос: сот­ня­ми за­кры­ва­лись бан­ки, та­я­ли зо­ло­то­ва­лют­ные ре­зер­вы, стре­мил­ся вверх дол­лар, быст­ро па­да­ли ре­аль­ные до­хо­ды на­се­ле­ния, рос­ли про­тестные на­стро­е­ния. По всем при­зна­кам бы­ло вид­но, что к кон­цу 2016 все за­кон­чит­ся.

ПРЫЖОК ДОХЛОЙ КОШ­КИ

А по­том слу­чи­лось чу­до. По­га­нень­кое та­кое чу­до из вто­ро­сорт­ных бо­е­ви­ков, где по­вер­жен­ный зло­дей вдруг вста­ет и, как ни в чем ни бы­ва­ло, сно­ва всту­па­ет в бой. Стра­ны ОПЕК сде­ла­ли то, че­го от них ни­кто не ожи­дал: смог­ли до­го­во­рить­ся и удер­жать це­ны на нефть, рас­тя­нув аго­нию Рос­сии еще на несколь­ко лет.

Сей­час мы на­хо­дим­ся в со­сто­я­нии, ко­то­рое эко­но­ми­сты на­зы­ва­ют «прыжок дохлой кош­ки» (dead cat bounce): кош­ка, упав­шая с небо­скре­ба, на­смерть раз­би­ва­ет­ся о зем­лю, но ее дох­лая туш­ка по­сле уда­ра мо­жет от­ско­чить вверх, пе­ред тем как рух­нуть окон­ча­тель­но.

Столк­нув­шись с ре­аль­ны­ми про­бле­ма­ми, вся об­ла­да­ю­щая вла­стью ша­тия-бра­тия ока­за­лась аб­со­лют­но бес­по­мощ­ной, как стай­ка обе­зьян в ка­бине па­да­ю­ще­го «Бо­ин­га», – ведь они не име­ют ни ма­лей­ше­го пред­став­ле­ния о том, как эта ма­хи­на ра­бо­та­ет, что с ней не так и как ею во­об­ще управ­лять. И они на­чи­на­ют па­ни­ко­вать, ли­хо­ра­доч­но при­ни­мая од­но оши­боч­ное ре­ше­ние за дру­гим, лишь усу­губ­ляя свое по­ло­же­ние.

Го­ды от­ри­ца­тель­ной се­лек­ции при­ве­ли к то­му, что вез­де, ку­да до­тя­ну­лась ру­ка го­су­дар­ства, си­дят ли­бо во­ры, ли­бо иди­о­ты, ли­бо со­че­та­ние и то­го, и дру­го­го. МЧС, МВД, МИД, про­ку­ра­ту­ра, су­ды, Рос­кос­мос и да­же спец­служ­бы де­гра­ди­ро­ва­ли до сте­пе­ни, в ко­то­рую слож­но по­ве­рить:

МЧС не толь­ко не мо­жет спа­сти лю­дей из по­жа­ра, но и ме­ша­ет это сде­лать дру­гим. Ско­рая по­мощь не едет к уми­ра­ю­ще­му, что­бы его смерть не ис­пор­ти­ла ста­ти­сти­ку. В бор­ту кос­ми­че­ско­го ко­раб­ля ра­бо­чий слу­чай­но де­ла­ет дыр­ку и за­ма­зы­ва­ет ее кле­ем. В по­соль­стве на­хо­дят 400 кг ко­ка­и­на. Двум убий­цам из спец­служб не мо­гут при­ду­мать ле­ген­ду, в ко­то­рую по­ве­рит хо­тя бы школь­ник. Пол­ков­ник МВД по­ку­па­ет квар­ти­ру в Москве, что­бы ис­поль­зо­вать ее как сейф, и хра­нит там мил­ли­ар­ды руб­лей. Гла­ва Рос­гвар­дии во­ру­ет на пай­ках для сво­их бой­цов под но­сом всех спец­служб ра­зом.

И в ме­ло­чах, и в ве­щах важ­ных го­су­дар­ство де­мон­стри­ру­ет свою пол­ную недее­спо­соб­ность.

Ис­точ­ни­ков для под­дер­жа­ния су­ще­ство­ва­ния за­ве­до­мо неэф­фек­тив­но­го го­су­дар­ства в этой фа­зе мо­жет быть толь­ко три: про­да­жа при­род­ных ис­ко­па­е­мых, внеш­ние за­им­ство­ва­ния и экс­плу­а­та­ция на­се­ле­ния.

Внеш­ние за­им­ство­ва­ния невоз­мож­ны из-за санк­ций. До­бы­вать нефть и газ ста­но­вит­ся все слож­нее и до­ро­же – лег­ко­из­вле­ка­е­мые за­па­сы за­кан­чи­ва­ют­ся, а до­бы­ча на шель­фе слиш­ком до­ро­га и тре­бу­ет за­пад­ных тех­но­ло­гий, до­ступ к ко­то­рым, опять же, огра­ни­чен из-за санк­ций.

Имен­но по­это­му го­су­дар­ство «вспом­ни­ло» о на­се­ле­нии. Мы те­перь – но­вая нефть. Пла­тон, по­вы­ше­ние пен­си­он­но­го воз­рас­та, рост ак­ци­зов, по­шли­ны на ин­тер­нет-за­ка­зы за ру­бе­жом, по­вы­ше­ние та­ри­фов на ком­му­наль­ные услу­ги, раз­лич­ные ути­ли­за­ци­он­ные сбо­ры, сни­же­ние рас­хо­дов на ме­ди­ци­ну и об­ра­зо­ва­ние, по­вы­ше­ние НДС, «за­мо­роз­ка» на­ко­пи­тель­ной ча­сти пен­сий – это все от­ту­да.

Так как у этих про­цес­сов сей­час нет ни­ка­ких огра­ни­чи­те­лей – пра­во­охра­ни­тель­ная си­сте­ма «от­клю­че­на», а воз­му­ще­ние об­ще­ства за­го­ня­ет­ся вглубь си­ло­вы­ми ме­то­да­ми, то ап­пе­ти­ты бю­ро­кра­тии бу­дут толь­ко рас­ти, а на­пря­же­ние в об­ще­стве уси­ли­вать­ся, по­ка не при­ле­тит «чер­ный ле­бедь».

ЧЕР­НЫЙ ЛЕ­БЕДЬ

«Чер­ный ле­бедь» – это труд­но­про­гно­зи­ру­е­мое со­бы­тие, ко­то­рое рез­ко ме­ня­ет си­ту­а­цию к худ­ше­му. И при­ле­теть та­кой «ле­бедь» сей­час мо­жет от­ку­да угод­но.

На­при­мер, мо­жет рух­нуть це­на на нефть. Пред­по­сыл­ки к это­му есть уже дав­но, и при­чи­ной мо­жет стать что угод­но – на­при­мер, вы­ход од­ной из стран ОПЕК из со­гла­ше­ния или сме­на вла­сти в Ве­не­су­э­ле.

В 2016 го­ду нас пу­гал дол­лар по 80, в те­ку­щей си­ту­а­ции мы мо­жем уви­деть его и по 170 со все­ми вы­те­ка­ю­щи­ми – ро­стом цен на весь им­порт, то есть прак­ти­че­ски на все, что мы по­треб­ля­ем – от одеж­ды до ме­ди­ка­мен­тов.

У ко­го-то из по­пав­ших под санк­ции при­бли­жен­ных Пу­ти­на мо­гут сдать нер­вы и он сдаст всю под­но­гот­ную в об­мен на непри­кос­но­вен­ность, а РФ по­лу­чит оче­ред­ной убой­ный па­кет санк­ций, ко­то­рый до­ко­на­ет эко­но­ми­ку или при­ве­дет к за­кры­тию несколь­ких гра­до­об­ра­зу­ю­щих за­во­дов.

Кто-то из бан­ки­ров мо­жет ре­шить, что пора сво­ра­чи­вать­ся, вы­ве­дя из бан­ка ка­пи­тал и вы­звав цеп­ную ре­ак­цию банк­ротств, с ко­то­рой ЦБ не спра­вит­ся.

Наш друг Трамп мо­жет от безыс­ход­но­сти при­ду­мать «от­лич­ный» спо­соб обез­опа­сить ми­ро­вое со­об­ще­ство от опас­ных игр с по­ло­ни­ем и «Но­вич­ком», а за­од­но от­мыть­ся от об­ви­не­ний в свя­зи с Крем­лем – ор­га­ни­зо­вать по­ку­ше­ние на Пу­ти­на (грох­нуть Аса­да он уже пред­ла­гал).

Эта же мысль мо­жет прий­ти в го­ло­ву пу­тин­ско­му окру­же­нию, тос­ку­ю­ще­му по сво­им ита­льян­ским по­ме­стьям или, на­о­бо­рот, счи­та­ю­щим его слиш­ком мяг­ко­те­лым и по­те­ряв­шим хват­ку.

Ну или бод­рый пен­си­о­нер (на­пом­ню, что Пу­ти­ну уже 65) мо­жет вне­зап­но скон­чать­ся сам, без по­сто­рон­ней по­мо­щи, спро­во­ци­ро­вав борь­бу за власть и ха­ос.

На оче­ред­ном ми­тин­ге из-за смер­дя­щей му­сор­ной свал­ки в Под­мос­ко­вье не в ме­ру ре­ти­вый омо­но­вец мо­жет по неосто­рож­но­сти убить ка­ко­го-ни­будь ста­рич­ка, а ми­тин­гу­ю­щие в от­вет – сжечь от­де­ле­ние по­ли­ции со все­ми там на­хо­дя­щи­ми­ся, с че­го нач­нут­ся бо­лее мас­штаб­ные со­бы­тия.

Ин­те­рес­но, что для США ни­что из пе­ре­чис­лен­но­го не пред­став­ля­ет ни ма­лей­шей угро­зы, а в РФ мо­жет стать де­то­на­то­ром со­ци­аль­но­го взры­ва. Чем сла­бее си­сте­ма, тем боль­шее чис­ло внеш­них со­бы­тий пред­став­ля­ют для нее опас­ность. А так как ре­аль­ных пред­по­сы­лок для улуч­ше­ния си­ту­а­ции нет, то ра­но или позд­но что­то из это­го обя­за­тель­но слу­чит­ся.

ВЗРЫВ

И то­гда про­изой­дет со­ци­аль­ный взрыв. Ва­ри­ан­ты даль­ней­ше­го раз­ви­тия со­бы­тий мо­гут быть са­мы­ми раз­ны­ми:

В стране нач­нут­ся мас­со­вые про­те­сты, пе­ре­рас­та­ю­щие в во­ору­жен­ные столк­но­ве­ния, и фе­де­раль­ный центр быст­ро по­те­ря­ет кон­троль над ре­ги­о­на­ми.

Эли­та нач­нет эва­ку­а­цию на свои уют­ные вил­лы в теп­лых стра­нах, по­ста­рав­шись сде­лать так, что­бы бар­дак в стране про­дол­жал­ся как мож­но доль­ше и во­прос об их экс­тра­ди­ции стал не са­мым ак­ту­аль­ным для стра­ны.

С вы­со­кой ве­ро­ят­но­стью Рос­сия по­те­ря­ет Кав­каз, Крым, Са­ха­лин и Ка­ли­нин­град­скую об­ласть, с мень­шей ве­ро­ят­но­стью – Си­бирь.

По­ли­ция бу­дет рас­пу­ще­на, су­ды и про­ку­ра­ту­ра – то­же. По­ря­док при­дет­ся обес­пе­чи­вать на­род­ной ми­ли­ции из чис­ла во­ору­жен­ных граж­дан. Уро­вень пре­ступ­но­сти за­мет­но вы­рас­тет, уча­стят­ся гра­бе­жи и раз­бой­ные на­па­де­ния.

Наспех сфор­ми­ро­ван­ное и раз­ди­ра­е­мое про­ти­во­ре­чи­я­ми пра­ви­тель­ство пе­ре­ход­но­го пе­ри­о­да с изум­ле­ни­ем об­на­ру­жит, что зо­ло­то­ва­лют­ные ре­зер­вы су­ще­ству­ют толь­ко на бу­ма­ге, а за­тем уй­дет в от­став­ку. А по­том еще од­но, и еще.

По стране про­ка­тит­ся вол­на на­ци­о­на­ли­за­ций, ра­бо­та мно­гих про­из­водств бу­дет па­ра­ли­зо­ва­на. Эко­но­ми­ку бу­дет ли­хо­ра­дить, а курс руб­ля рух­нет. Пол­ки ма­га­зи­нов опу­сте­ют, Аме­ри­ка груст­но вздох­нет и нач­нет со­би­рать око­роч­ка для гу­ма­ни­тар­ной по­мо­щи.

Жур­на­ли­сты оша­ле­ют от вне­зап­но сва­лив­шей­ся на них сво­бо­ды и на Пер­вом ка­на­ле по­явят­ся, на­ко­нец, чест­ные но­во­сти. За­пис­ные про­па­ган­ди­сты пе­ре­обу­ют­ся на ле­ту и по­про­бу­ют впи­сать­ся в но­вую ре­аль­ность.

Быв­шая си­стем­ная оп­по­зи­ция не най­дет ни­че­го луч­ше­го, как об­ви­нить На­валь­но­го в по­пыт­ке уста­нов­ле­ния дик­та­ту­ры и по­гряз­нет в вы­яс­не­нии, кто из них са­мый без­упреч­ный, за­то ком­му­ни­сты неожи­дан­но его под­дер­жат. В Рос­сию вер­нет­ся Хо­дор­ков­ский, но всем бу­дет не до него.

Что кон­крет­но бу­дет про­ис­хо­дить и что имен­но в ито­ге воз­ник­нет на ру­и­нах со­вре­мен­ной Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, сей­час пред­ска­зать невоз­мож­но, но чем доль­ше си­сте­ма про­су­ще­ству­ет в те­ку­щем ви­де, тем боль­ше ре­сур­сов она пу­стит на ве­тер, тем глуб­же ока­жет­ся де­гра­да­ция ин­фра­струк­ту­ры, об­ще­ствен­ных ин­сти­ту­тов, на­у­ки, об­ра­зо­ва­ния, че­ло­ве­че­ских ре­сур­сов, и тем слож­нее бу­дет стро­ить на об­лом­ках что-то хо­ро­шее.

И еще од­но мож­но ска­зать аб­со­лют­но точ­но: ко­гда си­сте­ма рух­нет, уй­дут в про­шлое это то­ми­тель­ное ожи­да­ние кон­ца и страх пе­ред неиз­вест­но­стью, а на ду­ше ста­нет лег­че. По­то­му что ко­нец го­су­дар­ства – это все­гда и но­вое на­ча­ло, да­ю­щее на­деж­ду на луч­шее.

кад­да­фи и пу­тин

кон­сти­ту­ция сша

ни­ко­ла́й II алек­са́н­дро­вич – им­пе­ра­тор все­рос­сий­ский, царь поль­ский и ве­ли­кий князь фин­лянд­ский

ми­ха­ил сер­ге­е­вич гор­ба­чёв, быв­ший ге­не­раль­ный сек­ре­тарь цк кпсс

ста­лин и ле­нин

пре­зи­дент юго­сла­вии иосип броз ти­то и ген­сек цк кпсс л. бреж­нев

хру­щев и га­га­рин

пу­тин и ель­цин

прыжок дохлой кош­ки

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.