Газ По­до­ро­жал

Про­ана­ли­зи­ру­ем при­чи­ны и по­след­ствия непо­пу­ляр­но­го ре­ше­ния пра­ви­тель­ства

Sovershenno Sekretno - Ukraina - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ан­дрей ГАЦЕНКО

В пят­ни­цу, 19 окт­бяря, про­изо­шли сра­зу два со­бы­тия: пра­ви­тель­ство со­бра­лось на экс­трен­ное за­се­да­ние, на ко­то­ром по­вы­си­ло це­ны на газ для на­се­ле­ния, а спу­стя несколь­ко ча­сов в МВФ объ­яви­ли о воз­об­нов‑ ле­нии со­труд­ни­че­ства с Укра­и­ной. так что с 1 но­яб­ря за­жи­вем по‑но­во‑ му, за­то де­фолт и па­де­ние грив­ни в 2019 го­ду от­ме­ня­ют­ся!

ТА­РИ­ФЫ В ОБ­МЕН НА НО­ВЫЕ КРЕ­ДИ­ТЫ

По­след­ние пол­го­да укра­ин­ское пра­ви­тель­ство на­по­ми­на­ло Оста­па Бен­де­ра, ко­то­рый об­ха­жи­вал мон­те­ра Меч­ни­ко­ва в на­деж­де за­по­лу­чить сту­лья с кла­дом ма­дам Пе­ту­хо­вой. Толь­ко вме­сто брил­ли­ан­тов бы­ли но­вые кре­ди­ты. Ка­б­мин пы­тал­ся воз­об­но­вить со­труд­ни­че­ство с МВФ, не под­ни­мая це­ну на газ. Но пред­ста­ви­те­ли фон­да, ви­ди­мо, чи­та­ли про­из­ве­де­ние Иль­фа и Пет­ро­ва, по­это­му бы­ли так же неумо­ли­мы, как тот мон­тер:

– Утром – та­ри­фы, ве­че­ром – кре­дит, ве­че­ром – та­ри­фы, утром – кре­дит.

И как толь­ко чле­ны пра­ви­тель­ства со скорб­ны­ми ли­ца­ми все-та­ки еди­но­глас­но про­го­ло­со­ва­ли за по­вы­ше­ние це­ны на газ для на­се­ле­ния, так сра­зу же и фонд объ­явил, что за­пу­стит но­вую про­грам­му stand by с Укра­и­ной на 3,9 млрд дол­ла­ров сро­ком на 14 ме­ся­цев.

Пре­мьер на­звал это ре­ше­ние чуть ли не по­бе­дой в пе­ре­го­во­рах с МВФ, ведь, по его сло­вам, от Укра­и­ны тре­бо­ва­ли по­вы­ше­ния та­ри­фов на 60%. И ре­ше­ние сни­зить тре­бо­ва­ние до 23,5% бы­ло сде­ла­но «це­ной неве­ро­ят­ных уси­лий».

– Мы на­чи­на­ли пе­ре­го­во­ры с то­го, что­бы по­вы­сить це­ну от дей­ству­ю­щей на 60%, но вслед­ствие на­ших пе­ре­го­во­ров и ком­про­мис­са на­шли дру­гой под­ход, и це­ны с 1 но­яб­ря на газ вы­рас­тут все­го на 23,5%, а не на 60%. Я ду­маю, что сто­рон­ни­ков та­ко­го ре­ше­ния тут нет, но это аб­со­лют­но вы­нуж­ден­ный шаг, – ска­зал Грой­сман.

Не­смот­ря на столь гром­кие за­яв­ле­ния, экс­пер­ты го­во­рят, что пра­ви­тель­ство боль­ше ими­ти­ро­ва­ло борь­бу с фон­дом и тя­ну­ло вре­мя до на­ча­ла ото­пи­тель­но­го се­зо­на, а ко­гда ста­ло по­нят­но, что тя­нуть уже неку­да, при­ня­ло непо­пу­ляр­ное ре­ше­ние.

– Это зву­чит стран­но, по­то­му что при­мер­но эту же циф­ру по­вы­ше­ния – на 25% – на­зы­ва­ли еще ле­том,– го­во­рит ана­ли­тик Алек­сей Кущ.– Все бы­ло опре­де­ле­но еще несколь­ко ме­ся­цев на­зад, про­сто жда­ли на­ча­ла ото­пи­тель­но­го се­зо­на. Пра­ви­тель­ство ими­ти­ро­ва­ло борь­бу с МВФ в луч­шем сти­ле «борь­бы на­най­ских маль­чи­ков».

Со­гла­сен с кол­ле­гой и фи­нан­со­вый ана­ли­тик Ви­та­лий Ша­пран. По его сло­вам, из всех го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов вла­сти толь­ко НБУ вы­пол­нил все тре­бо­ва­ния Фон­да. Дру­гие же ве­дом­ства толь­ко и де­ла­ли, что тор­мо­зи­ли про­цесс, а ко­гда ре­ше­ние бы­ло при­ня­то, объ­яви­ли се­бя по­бе­ди­те­ля­ми.

Итак, газ по­до­ро­жа­ет с 1 но­яб­ря. Но нуж­но по­ни­мать, что сра­зу день­ги Укра­ине не да­дут. На­учен­ный горь­ким опы­том по­ли­ти­че­ских «кид­ков» со сто­ро­ны на­ших чи­нов­ни­ков, фонд вы­де­лит кре­дит или его часть толь­ко по­сле то­го, как де­пу­та­ты при­мут бюд­жет с ого­во­рен­ным ра­нее де­фи­ци­том.

– Сей­час Укра­и­на долж­на при­нять «пра­виль­ный» бюд­жет с «пра­виль­ным» де­фи­ци­том, – по­яс­ня­ет ди­рек­тор Меж­ду­на­род­но­го фон­да Блей­зе­ра Олег Устен­ко. – Это ос­нов­ное усло­вие для то­го, что­бы со­вет ди­рек­то­ров МВФ при­нял по­зи­тив­ное ре­ше­ние. До тех пор, по­ка нет бюд­же­та, ре­ше­ние по Укра­ине при­ня­то не бу­дет. А зна­чит, и де­нег то­же не бу­дет. Зная и по­ни­мая, как ра­бо­та­ет «род­ной» мест­ный пар­ла­мент, мож­но пред­по­ло­жить, что до­стичь ком­про­мис­са по бюд- же­ту бу­дет ой как не про­сто, но все же воз­мож­но.

ДЕФОЛТА НЕ БУ­ДЕТ

Нач­нем ана­лиз по­след­ствий по­вы­ше­ния це­ны на газ с хо­ро­шей но­во­сти. Де­фолт, ко­то­рым пу­га­ли Укра­и­ну мно­гие эко­но­ми­сты, от­ме­ня­ет­ся.

С кре­дит­ной под­держ­кой МВФ на уровне 4 млрд дол­ла­ров Укра­ине удаст­ся прой­ти непро­стой 2019 год без мак­ро­эко­но­ми­че­ских по­тря­се­ний. Ведь при­бли­зи­тель­но та­кую сум­му на­шей стране нуж­но бу­дет от­дать в сле­ду­ю­щем го­ду.

По су­ти, у пра­ви­тель­ства был и дру­гой ва­ри­ант – от­ка­зать­ся от со­труд­ни­че­ства с МВФ, ко­то­рый предо­став­ля­ет кре­ди­ты под 1,5%, и вы­хо­дить на внеш­ние рын­ки за­им­ство­ва­ний, где став­ки для Укра­и­ны се­го­дня со­став­ля­ют бо­лее 9–10%. Экс­пер­ты го­во­рят, что это очень до­ро­го.

– По­сле се­го­дняш­не­го ре­ше­ния сто­и­мость за­им­ство­ва­ния для Укра­и­ны немно­го сни­зи­лась, но все рав­но вы­ше 9% го­до­вых,– го­во­рит Олег Устен­ко.– Это очень до­ро­го! Се­бе кре­дит под та­кой про­цент брать нель­зя! Стране тем бо­лее!

По­это­му кре­дит от МВФ для то­го, что­бы пе­ре­крыть ста­рые дол­ги, вы­гля­дит вполне ло­гич­ным. По под­сче­там эко­но­ми­ста Да­ни­и­ла Мо­ни­на, это ре­ше­ние эко­но­мит око­ло 6 млрд гри­вен в год толь­ко на про­цен­тах по вы­пла­там, да еще и при­не­сет до­пол­ни­тель­ную при­быль в ви­де уве­ли­чив­ших­ся до­хо­дов Наф­то­га­за, ко­то­рые по­обе­ща­ли пе­ре­на­пра­вить в бюд­жет. Но при­дет­ся боль­ше по­тра­тить на суб­си­дии на­се­ле­нию. В ито­ге, го­во­рит Мо­нин, до­хо­ды бюд­же­та все-та­ки вы­рас­тут боль­ше, чем рас­хо­ды.

По­сле вы­де­ле­ния де­нег Укра­ине ве­ро­ят­ность то­го, что в сле­ду­ю­щем го­ду удаст­ся из­бе­жать рез­ких кур­со­вых ко­ле­ба­ний, толь­ко уве­ли­чи­ва­ет­ся. Хо­тя в на­ча­ле го­да курс дол­ла­ра мо­жет пе­ре­ва­лить за пси­хо­ло­ги­че­скую от­мет­ку в 30 грн, но уже бли­же к весне грив­ня нач­нет укреп­лять­ся. Для боль­шин­ства граж­дан это не но­вость, на­ша стра­на жи­вет с та­ки­ми ко­ле­ба­ни­я­ми уже чет­вер­тый год.

ТЕП­ЛО И ГО­РЯ­ЧАЯ ВО­ДА ПОДОРОЖАЮТ

Те­перь пе­рей­дем к пло­хим но­во­стям. За газ, го­ря­чую во­ду и отоп­ле­ние укра­ин­цам при­дет­ся пла­тить боль­ше. Пер­вы­ми по­стра­да­ют жи­те­ли част­но­го сек­то­ра, ко­то­рые обо­гре­ва­ют до­ма га­зо­вы­ми кот­ла­ми. Вме­сто ны­неш­них 6,96 грн за куб. метр топ­ли­ва с 1 но­яб­ря им при­дет­ся пла­тить 8,55 грн.

До мно­го­эта­жек по­вы­ше­ние та­ри­фов дой­дет немно­го поз­же. Ско­рее все­го, в На­ци­о­наль­ной ко­мис­сии, осу­ществ­ля­ю­щей го­су­дар­ствен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние в сфе­рах энер­ге­ти­ки и ком­му­наль­ных услуг (НКРЭКУ), не успе­ют при­нять ре­ше­ние о по­вы­ше­нии до 1 но­яб­ря. По сло­вам чле­на ко­мис­сии, Алек­сандра Фор­ма­гея, для опре­де­ле­ния но­во­го та­ри­фа на отоп­ле­ние и го­ря­чую во­ду нуж­но про­ана­ли­зи­ро­вать струк­ту­ру за­трат каж­дой теп­ло­снаб­жа­ю­щей ком­па­нии. Ра­нее гла­ва НКРЭКУ Ок­са­на Кри­вен­ко за­яв­ля­ла, что но­вые рас­цен­ки за отоп­ле­ние уста­но­вят с 1 де­каб­ря 2018 го­да. Со­от­вет­ствен­но, сче­та по но­вым та­ри­фам бу­дут вы­став­ле­ны толь­ко в ян­ва­ре 2019 го­да.

Ори­ен­ти­ро­воч­но по­счи­тать це­ну го­ря­чей во­ды и отоп­ле­ния при по­вы­ше­нии сто­и­мо­сти топ­ли­ва неслож­но. Как го­во­рят экс­пер­ты, в се­бе­сто­и­мо­сти теп­ло­ге­не­ра­ции око­ло 70–80% за­ни­ма­ет газ. По­это­му при ро­сте це­ны топ­ли­ва на 23% теп­ло по­до­ро­жа­ет ори­ен­ти­ро­воч­но на 16–19%.

Под­твер­жда­ют это и в пра­ви­тель­стве, при по­вы­ше­нии га­зо­вых та­ри­фов на 23,5%, ми­нистр соц­по­ли­ти­ки Ан­дрей Ре­ва счи­та­ет, что теп­ло и го­ря­чая во­да подорожают на 16%.

– Но­вые та­ри­фы на газ вво­дят­ся в дей­ствие с 1 но­яб­ря 2018 го­да. Про­це­ду­ра тре­бу­ет пе­ре­рас­че­та ком­му­наль­ных пла­те­жей на теп­ло и го­ря­чую во­ду. Это мо­жет быть не рань­ше 1 де­каб­ря. По мо­им пред­ва­ри­тель­ным рас­че­там, по­вы­ше­ние со­ста­вит 16%,– ска­зал ми­нистр соц­по­ли­ти­ки Ан­дрей Ре­ва.

ПРЕТЕНДЕНТОВ НА СУБ­СИ­ДИИ ПРО­ВЕ­РЯТ СО ВСЕЙ СТРО­ГО­СТЬЮ

В та­кой си­ту­а­ции по­нят­но, что го­су­дар­ству по­на­до­бит­ся боль­ше де­нег на суб­си­дии. И что­бы со­кра­тить чис­ло претендентов, не ис­клю­че­но, что бу­дут уста­нав­ли­вать но­вые пра­ви­ла для по­лу­че­ния го­су­дар­ствен­ной по­мо­щи и тща­тель­нее про­ве­рять де­кла­ра­ции лю­дей.

На­при­мер, в Ми­ни­стер­стве со­ци­аль­ной по­ли­ти­ки ини­ци­и­ро­ва­ли за­прет на предо­став­ле­ние жи­лищ­ных суб­си­дий тем до­мо­хо­зяй­ствам, чле­ны ко­то­рых име­ют за­дол­жен­ность по али­мен­там.

– На се­го­дняш­ний день мы ини­ци­и­ро­ва­ли пе­ред Ка­би­не­том Ми­ни­стров уточ­не­ние от­дель­ных мо­мен­тов, – за­явил ге­не­раль­ный ди­рек­тор ди­рек­то­ра­та се­мьи и со­ци­аль­ной под­держ­ки Мин­соц­по­ли­ти­ки Ви­та­лий Му­зы­чен­ко. – Ес­ли мы при­ня­ли про­це­ду­ры борь­бы с непла­тель­щи­ка­ми али­мен­тов, то в про­грам­ме жи­лищ­ных суб­си­дий это то­же долж­но быть отоб­ра­же­но. Ес­ли отец укло­ня­ет­ся от упла­ты али­мен­тов, он яв­ля­ет­ся долж­ни­ком и к нему есть пре­тен­зии со сто­ро­ны ис­пол­ни­тель­ной служ­бы, то в та­ком слу­чае суб­си­дия уже не бу­дет на­зна­че­на.

Так­же в мин­соц­по­ли­ти­ки внес­ли ряд из­ме­не­ний в по­ря­док оформ­ле­ния суб­си­дий (по­дроб­нее смот­ри­те в под­верст­ке). Сей­час ор­га­ны соц­за­щи­ты уже бо­лее тща­тель­но под­хо­дят к про­вер­кам струк­ту­ры до­хо­дов и рас­хо­дов суб­си­ди­ан­тов. От­каз в оформ­ле­нии суб­си­дии мо­жет по­сле­до­вать при по­лу­че­нии де­неж­но­го пе­ре­во­да, пре­вы­ша­ю­ще­го 50 тыс. грн. Для про­вер­ки чи­нов­ни­ки от­прав­ля­ют за­про­сы в бан­ки на пред­мет то­го, бы­ли ли у кли­ен­та с дан­ным иден­ти­фи­ка­ци­он­ным ко­дом опе­ра­ции на сум­му свы­ше ли­ми­та.

Ну а что­бы граж­дане не рас­слаб­ля­лись, в пра­ви­тель­стве и во­все за­пу­сти­ли го­ря­чую те­ле­фон­ную ли­нию, на ко­то­рую мож­но по­зво­нить и со­об­щить, что со­сед или род­ствен­ник неза­кон­но по­лу­ча­ет суб­си­дию или лю­бую дру­гую со­ци­аль­ную по­мощь. В мин­соц­по­ли­ти­ки го­во­рят, что это по­мо­жет усо­вер­шен­ство­вать ме­ха­низм кон­тро­ля за со­ци­аль­ны­ми вы­пла­та­ми.

ЧТО БУ­ДЕТ С ТА­РИ­ФА­МИ ДАЛЬ­ШЕ?

Са­мая боль­шая за­гад­ка – ка­кие до­го­во­рен­но­сти есть у пра­ви­тель­ства Грой­сма­на с МВФ от­но­си­тель­но даль­ней­ше­го по­вы­ше­ния та­ри­фов? Об­ра­ти­те вни­ма­ние, фонд не вы­да­ет нам всю сум­му сра­зу, а лишь обе­ща­ет да­вать день­ги по ме­ре на­доб­но­сти.

По су­ти, кре­дит­ная про­грам­ма под­ра­зу­ме­ва­ет, что фонд ре­зер­ви­ру­ет к уста­нов­лен­но­му сро­ку ого­во­рен­ную сум­му, а Укра­и­на смо­жет ав­то­ма­ти­че­ски по­лу­чать ино­стран­ную ва­лю­ту в те­че­ние сро­ка дей­ствия со­гла­ше­ния при со­блю­де­нии усло­вий до­го­во­ра. И вот имен­но в усло­ви­ях и мо­жет за­клю­чать­ся под­вох.

О пер­вом эта­пе, ко­то­рый на­ме­чен на 1 но­яб­ря, объ­яв­ля­ют по всем ка­на­лам и на­зы­ва­ют по­бе­дой над МВФ. Од­на­ко са­мо­го по­ста­нов­ле­ния с гра­фи­ком по­вы­ше­ния це­ны на сай­те пра­ви­тель­ства нет. По сло­вам энер­ге­ти­че­ско­го эксперта Ва­лен­ти­на Зем­лян­ско­го, этот до­ку­мент нена­дол­го по­явил­ся на пра­ви­тель­ствен­ном пор­та­ле, но по­том до­ступ к нему был за­крыт. И вот в нем-та­ки со­дер­жат­ся все циф­ры и да­ты.

– Сна­ча­ла бы­ло по­ста­нов­ле­ние, а по­том ока­за­лась ошиб­ка, – по­яс­ня­ет Ва­лен­тин Зем­лян­ский. – Со­глас­но тек­сту по­ста­нов­ле­ния, преду­смот­ре­ны: рост та­ри­фов с мая 2019 го­да до 9600 гри­вен/тыс ку­бо­мет­ров с НДС и транс­пор­том. Рост та­ри­фов с 1 ян­ва­ря 2020 го­да – до сред­не­взве­шен­ных по про­мыш­лен­но­сти. То есть по се­го­дняш­не­му рас­кла­ду 14000 грн/ тыс ку­бо­мет­ров.

По­лу­ча­ет­ся, что в те­че­ние бли­жай­ших 14 ме­ся­цев газ по­до­ро­жа­ет в два ра­за – с ны­неш­них по­чти 7 ты­сяч гри­вен до ори­ен­ти­ро­воч­ных 14 ты­сяч гри­вен. В об­щем, кто то­пит свой дом га­зом, в бли­жай­ший год дол­жен за­ду­мать­ся ли­бо о том, как сни­зить по­треб­ле­ние, ли­бо о том, как боль­ше за­ра­бо­тать на отоп­ле­ние сво­е­го жи­лья.

грой­сман за­ве­рил, что Це­на на газ в те­ку­щем ото­пи­тель­ном се­зоне По­вы­шать­ся боль­ше не бу­дет

ми­нистр соц­по­ли­ти­ки ан­дрей ре­ва

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.