БЮД­ЖЕТ НА 2019 ГОД

Че­го ждать граж­да­нам в сле­ду­ю­щем го­ду

Sovershenno Sekretno - Ukraina - - ЭКОНОМИКА - Ан­дрей ГАЦЕНКО

Мы про­ана­ли­зи­ро­ва­ли нов­ше­ства глав­ной сме­ты стра­ны на сле­ду­ю­щий год .

К ЧЕ­МУ БЫ­ЛА ТА­КАЯ СПЕШКА?

У на­ших де­пу­та­тов есть тра­ди­ция – на­ка­нуне Но­во­го го­да го­ло­со­вать глав­ную сме­ту стра­ны. У жур­на­ли­стов да­же штамп по­явил­ся – «бюд­жет под елоч­ку». Но в этом го­ду все пошло ина­че. Бюд­жет при­ня­ли в но­яб­ре, но, как и в про­шлые го­ды, но­чью. Де­пу­та­ты спе­ши­ли по про­стой при­чине.

МВФ обе­ща­ет дать оче­ред­ной транш кре­ди­та, толь­ко по­сле то­го как бу­дет про­го­ло­со­ван про­ект бюд­же­та, ко­то­рый они со­гла­со­вы­ва­ли с укра­ин­ски­ми чи­нов­ни­ка­ми во вре­мя ви­зи­та мис­сии фон­да. А ес­ли не ус­петь предъ­явить им до­ку­мент до 1 де­каб­ря, то и на день­ги до кон­ца го­да рас­счи­ты­вать не при­шлось бы. А сум­ма там нема­лень­кая. Нац­банк ожи­да­ет, что объ­ем пер­во­го тран­ша МВФ мо­жет со­ста­вить 1,5– 1,9 млрд дол­ла­ров.

Прав­да, кро­ме при­ня­тия бюд­же­та в МВФ ждут еще и пе­ре­рас­че­та та­ри­фов на отоп­ле­ние.

– Мы ожи­да­ем, что за­се­да­ние Ис­пол­ни­тель­но­го со­ве­та фон­да со­сто­ит­ся поз­же в этом го­ду, по­сле им­пле­мен­та­ции укра­ин­ской сто­ро­ной преды­ду­щих дей­ствий, ко­то­рые поз­во­лят утвер­дить в пар­ла­мен­те бюд­жет на 2019 год и уве­ли­чить та­ри­фы на отоп­ле­ние со­глас­но до­стиг­ну­то­му со­гла­ше­нию, – от­ме­тил ди­рек­тор пресс-офи­са МВФ Джер­ри Райс.

ЧТО БУ­ДЕТ С ЭКО­НО­МИ­КОЙ

В це­лом, ес­ли по­чи­тать до­ку­мен­ты, ко­то­рые де­пу­та­ты раз­ра­бо­та­ли вме­сте с бюд­же­том 2019 го­да, то скла­ды­ва­ет­ся впе­чат­ле­ние, что ми­ро­вой фи­нан­со­вый кри­зис, ко­то­рый про­гно­зи­ру­ют на сле­ду­ю­щий год, обой­дет Укра­и­ну сто­ро­ной.

–Ос­но­вой для рас­че­та по­ка­за­те­лей про­ек­та Го­су­дар­ствен­но­го бюд­же­та на 2019 год был из­бран пер­вый сце­на­рий (ба­зо­вый) мак­ро­эко­но­ми­че­ско­го про­гно­за, ко­то­рый преду­смат­ри­ва­ет рост ре­аль­но­го ВВП на 3 про­цен­та, уве­ли­че­ние но­ми­наль­но­го ВВП до 3,946 трлн грн,– го­во­рит­ся в по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке. – Ин­декс по­тре­би­тель­ских цен (де­кабрь к де­каб­рю преды­ду­ще­го го­да) на уровне 107,4 про­цен­та, ин­декс цен про­из­во­ди­те­лей (де­кабрь к де­каб­рю преды­ду­ще­го го­да) – 110,1 про­цен­та. Сред­не­ме­сяч­ная за­ра­бот­ная пла­та на уровне 10129 гри­вен и в ре­аль­ном вы­ра­же­нии – рост на 6,9 про­цен­та.

В про­ект бюд­же­та за­ло­жен про­гноз кур­са на­ци­о­наль­ной ва­лю­ты на ко­нец 2019 го­да на уровне 29,4 грн/долл. При этом сред­не­го­до­вой курс по про­гно­зу дол­жен со­ста­вить 28,2 грн.

Вро­де бы все и не пло­хо, но этот сце­на­рий сра­бо­та­ет лишь в том слу­чае, ес­ли ми­ро­вой фи­нан­со­вый кри­зис за­дер­жит­ся в до­ро­ге и в 2019 го­ду все-та­ки не по­сту­чит в на­ши две­ри.

КАК ИЗ­МЕ­НЯТ­СЯ СОЦСТАНДАРТЫ

Ми­ни­маль­ную зар­пла­ту по­вы­сят с 1 ян­ва­ря 2019 го­да до 4173 грн, или 25,13 грн в час. На се­го­дня ми­ни­маль­ная зар­пла­та в Укра­ине со­став­ля­ет 3723 грн. То есть ее рост со­ста­вит 12,08%, что су­ще­ствен­но вы­ше пла­ни­ру­е­мо­го уров­ня ин­фля­ции – 7,4%.

От раз­ме­ра ми­ни­маль­ной зар­пла­ты в Укра­ине за­ви­сят размеры суб­си­дий и на­ло­га на «лиш­ние» квад­рат­ные мет­ры. Ес­ли со­хра­нит­ся ны­неш­ний ме­ха­низм на­чис­ле­ния суб­си­дий, при ко­то­ром на но­вый ото­пи­тель­ный се­зон при рас­че­те раз­ме­ра суб­си­дии учи­ты­ва­ют­ся до­хо­ды за I и II квар­тал те­ку­ще­го го­да, то из-за ро­ста ми­ни­мал­ки с 1 ап­ре­ля 2019 го­да умень­шат­ся суб­си­дии на ото­пи­тель­ный се­зон 2019/2020 – то есть с ок­тяб­ря 2019-го. Впро­чем, за ми­нув­ший год ме­ха­низм рас­че­та суб­си­дий ме­ня­ли несколь­ко раз, так что нас еще мо­гут ждать сюрпризы.

Про­жи­точ­ный ми­ни­мум ре­ши­ли по­вы­сить два­жды. С 1 ян­ва­ря 2019 го­да он оста­нет­ся на уровне это­го го­да – 1853 грн, та­кой раз­мер бу­дет уста­нов­лен с 1 де­каб­ря 2018 го­да. Пра­ви­тель­ство пред­ла­га­ет его уве­ли­чи­вать два­жды – 1 июля и 1 де­каб­ря:

«Уста­но­вить в 2019 го­ду про­жи­точ­ный ми­ни­мум на од­но ли­цо в рас­че­те на ме­сяц в раз­ме­ре с 1 ян­ва­ря 2018 го­да – 1853 грив­ни, с 1 июля – 1936 гри­вен, с 1 де­каб­ря – 2027 гри­вен, а для ос­нов­ных со­ци­аль­ных и де­мо­гра­фи­че­ских групп на­се­ле­ния:

• де­тей до 6 лет: с 1 ян­ва­ря 2018 го­да – 1626 гри­вен, с 1 июля – 1699 гри­вен, с 1 де­каб­ря – 1779 гри­вен;

• де­тей в воз­расте от 6 до 18 лет: с 1 ян­ва­ря 2018 го­да – 2027 гри­вен, с 1 июля – 2118 грн, с 1 де­каб­ря – 2218 гри­вен;

• тру­до­спо­соб­ных лиц : с 1 ян­ва­ря 2018 го­да – 1921 грив­ня , с 1 июля – 2007 гри­вен, с 1 де­каб­ря – 2102 грив­ни;

• лиц, утра­тив­ших тру­до­спо­соб­ность: с 1 ян­ва­ря 2018 го­да – 1497 гри­вен, с 1 июля – 1564 грив­ни, с 1 де­каб­ря – 1638 гри­вен».

Та­ким об­ра­зом, про­жи­точ­ный ми­ни­мум за год вы­рас­тет на 9,3%. Это несколь­ко боль­ше уров­ня ин­фля­ции – 7,4%.

Что ка­са­ет­ся пен­сий, то по­вы­шать их бу­дут несколь­ко раз за год. Пер­вое по­вы­ше­ние с 1 ян­ва­ря кос­нет­ся во­ен­ных пен­си­о­не­ров, ко­то­рых око­ло по­лу­мил­ли­о­на. По дан­ным Ка­би­не­та ми­ни­стров, сред­нее уве­ли­че­ние мо­жет со­ста­вить 738 грн.

С 1 мар­та обе­ща­ют пе­ре­рас­чет пен­сий всем пенсионерам. Кос­нет­ся это 11 млн пен­си­о­не­ров, ко­то­рые по­лу­чат эта­кий по­да­рок пе­ред вы­бо­ра­ми пре­зи­ден­та. В сред­нем пен­сии уве­ли­чат­ся при­мер­но на 12– 17%.

И на­ко­нец, для тех, кто по­лу­ча­ет ми­ни­маль­ную пенсию, преду­смот­ре­ны по­вы­ше­ния вме­сте с про­жи­точ­ным ми­ни­му­мом – с 1 июля – 1564 грив­ни, с 1 де­каб­ря – 1638 гри­вен.

РО­ЖАТЬ ДЕ­ТЕЙ ВЫГОДНЕЙ НЕ СТНАЕТ

Раз­мер по­со­бия при рож­де­нии ре­бен­ка в сле­ду­ю­щем го­ду ме­нять не со­би­ра­ют­ся. Как и в этом го­ду, со­глас­но про­ек­ту бюд­же­та, он

бу­дет со­став­лять 41 280 гри­вен. Вы­пла­та ука­зан­но­го по­со­бия осу­ществ­ля­ет­ся еди­но­вре­мен­но в сум­ме 10 320 гри­вен, осталь­ная сум­ма по­мо­щи бу­дет вы­пла­чи­вать­ся в те­че­ние сле­ду­ю­щих 36 ме­ся­цев рав­ны­ми ча­стя­ми в по­ряд­ке, уста­нов­лен­ном Ка­би­не­том Ми­ни­стров Укра­и­ны, в сум­ме 860 гри­вен.

Ро­же­ни­цам так­же обе­ща­ют предо­став­лять так на­зы­ва­е­мую од­но­ра­зо­вую на­ту­раль­ную по­мощь «па­кет ма­лы­ша». В 2019 го­ду сто­и­мость од­но­ра­зо­вой на­ту­раль­ной по­мо­щи «па­кет ма­лы­ша» со­ста­вит 5 тыс. гри­вен. Про­гно­зи­ру­ет­ся, что ко­ли­че­ство по­лу­ча­те­лей ука­зан­ной по­мо­щи со­ста­вит в сле­ду­ю­щем го­ду 360 тыс. че­ло­век.

Ми­ни­маль­ный раз­мер по­со­бия по бе­ре­мен­но­сти и ро­дам неза­стра­хо­ван­ным ли­цам в де­каб­ре 2019 го­ду про­гно­зи­ру­ет­ся в сум­ме 2207,1 грн про­тив 2017,1 грн в де­каб­ре 2018 го­да. Раз­мер по­со­бия на де­тей, над ко­то­ры­ми уста­нов­ле­на опе­ка или по­пе­чи­тель­ство, по­вы­ша­ет­ся с 3252 грн до 4054 грн в за­ви­си­мо­сти от воз­рас­та ре­бен­ка в де­каб­ре 2018 го­да до 3558 грн и 4436 грн. в де­каб­ре 2019 го­да.

Мак­си­маль­ный раз­мер по­со­бия на де­тей оди­но­ким ма­те­рям по­вы­ша­ет­ся с де­каб­ря 2018 го­да по де­кабрь 2019 го­да сле­ду­ю­щим об­ра­зом:

Для де­тей до 6 лет – с 1626 грн до 1779 грн;

для де­тей от 6 до 18 лет – с 2027 грн до 2218 грн;

для де­тей от 18 до 23 лет, ко­то­рые учат­ся – с 1921 грн до 2102 грн.

ЧТО ЖДЕТ ВО­ДИ­ТЕ­ЛЕЙ

Пер­вое из­ме­не­ние ка­са­ет­ся «ев­роб­ля­хе­ров». Им все-та­ки при­дет­ся пла­тить за рас­та­мож­ку сво­их ав­то­мо­би­лей. По край­ней ме­ре, на­ло­ги от бу­ду­щих пла­те­жей Мин­фин внес в бюд­жет еще до то­го, как Пре­зи­дент под­пи­сал за­кон.

А на­ут­ро по­сле при­ня­тия бюд­же­та уже и Пет­ро По­ро­шен­ко за­явил, что под­пи­сал оба за­ко­но­про­ек­та по «ев­роб­ля­хам» и ме­ха­низм всту­пит в си­лу по­сле его опуб­ли­ко­ва­ния.

На­пом­ним, что фор­му­ла для ле­га­ли­за­ции «ев­роб­лях» вы­гля­дит так:

ба­зо­вая став­ка х ко­эф­фи­ци­ент дви­га­те­ля х ко­эф­фи­ци­ент воз­рас­та = сум­ма ак­циз­но‑ го на­ло­га.

На­при­мер, име­ем де­ся­ти­лет­нюю ма­ши­ну с бен­зи­но­вым дви­га­те­лем объ­е­мом 2 лит­ра. Ба­зо­вую став­ку в 50 ев­ро необ­хо­ди­мо умно­жить на 2 (2000/1000) и на 10 (воз­раст ав­то­мо­би­ля). По­лу­ча­ет­ся 1000 ев­ро. В пер­вые 90 дней мож­но бу­дет рас­та­мо­жить та­кую ма­ши­ну за по­ло­ви­ну сум­мы, то есть за 500 ев­ро.

Но не за­бы­вай­те, что это не все на­ло­ги. Кро­ме ак­циз­но­го сбо­ра есть еще та­мо­жен­ная по­шли­на (10%), НДС (20%) и на­лог в Пен­си­он­ный фонд (3%). Раз­мер этих на­ло­гов за­ви­сит от це­ны ав­то­мо­би­ля. В ито­ге ма­ши­на це­ной в 2000 ев­ро мо­жет по­тре­бо­вать еще та­кую же сум­му на ле­га­ли­за­цию.

Как го­во­рят экс­пер­ты, са­мый боль­шой во­прос в ор­га­ни­за­ции про­цес­са рас­та­мож­ки «ев­роб­ля­хи» бу­дет за­клю­чать­ся в том, что по до­ку­мен­там эти ма­ши­ны укра­ин­ским во­ди­те­лям не при­над­ле­жат. Ча­ще все­го они оформ­ле­ны или на фик­тив­ную ино­стран­ную фир­му, или же на обыч­но­го жи­те­ля Ев­ро­пы.

Те­перь при­дет­ся ис­кать вла­дель­цев этих ав­то, ко­то­рые не факт, что со­гла­сят­ся оформ­лять до­го­вор куп­ли-про­да­жи, что­бы пе­ре­дать пра­во соб­ствен­но­сти на ав­то­мо­биль укра­ин­ско­му во­ди­те­лю.

Еще один важ­ный мо­мент – мно­гие ав­то на ев­ро­но­ме­рах уже про­сро­чи­ли сро­ки вы­ез­да из Укра­и­ны. По­это­му пе­ред пе­ре­ре­ги­стра­ци­ей им при­дет­ся опла­тить штраф, ко­то­рый на се­го­дня со­став­ля­ет 8500 грн.

Вто­рая но­вость ка­са­ет­ся осво­бож­де­ния на 4 го­да от НДС и ак­ци­за при им­пор­те элек­тро­мо­би­лей. Те­перь льгот­ная став­ка дей­ству­ет до кон­ца 2022 го­да, хо­тя дей­ствие дан­ной нор­мы долж­но бы­ло за­кон­чить­ся 31 де­каб­ря 2018 го­да.

По оцен­кам спе­ци­а­ли­стов, сто­и­мость элек­тро­мо­би­лей в Укра­ине бла­го­да­ря этим

льго­там сни­жа­ет­ся при­мер­но на 15–17%. При сто­и­мо­сти б/у ав­то на уровне 11–12 ты­сяч ев­ро экономия со­став­ля­ет око­ло 2 ты­сяч ев­ро.

ЧТО ЖДЕТ ПРО­СТЫХ ГРАЖ­ДАН

Ес­ли у вас нет «ев­роб­ля­хи», а элек­тро­мо­биль вам за­ря­жать негде, то для вас все рав­но есть нов­ше­ства. На­при­мер, при по­куп­ках в ино­стран­ных ин­тер­нет-ма­га­зи­нах. Со­глас­но за­ко­но­про­ек­ту, ко­то­рый утвер­ди­ли па­рал­лель­но с бюд­же­том, с 1 ян­ва­ря 2019-го по 30 июня 2019 го­да преду­смот­ре­но об­ло­же­ние НДС за­гра­нич­ных по­сы­лок, сто­и­мость ко­то­рых пре­вы­ша­ет эк­ви­ва­лент 150 ев­ро, а с 1 июля 2019-го – 100 ев­ро. То есть по­куп­ки в ино­стран­ных ма­га­зи­нах ста­нут для укра­ин­цев на 20% до­ро­же.

Еще один непри­ят­ный мо­мент ждет ку­риль­щи­ков. По­ми­мо за­пла­ни­ро­ван­но­го по­вы­ше­ния ак­ци­за на си­га­ре­ты на 20% в год, Ра­да под­дер­жа­ла пред­ло­же­ние Ка­б­ми­на под­ни­мать ак­циз еще и на 9% с 1 июля. Как го­во­рят экс­пер­ты, ак­циз вы­рас­тет на 3,5 грив­ни, что при­ве­дет к уве­ли­че­нию сто­и­мо­сти пач­ки си­га­рет еще на 5–7 гри­вен.

ЧТО БУ­ДЕТ С ТА­РИ­ФА­МИ

К со­жа­ле­нию, они бу­дут рас­ти. Бюд­жет преду­смат­ри­ва­ет еще как ми­ни­мум од­но по­вы­ше­ние сто­и­мо­сти га­за, ко­то­рое по­тя­нет вверх та­ри­фы на теп­ло и го­ря­чую во­ду.

В бюд­же­те преду­смот­ре­но уве­ли­че­ние це­ны за­куп­ки га­за у «Укр­га­з­ви­до­бу­ван­ня» и уве­ли­че­ние рен­ты,– по­яс­ня­ет эко­но­мист Да­ни­ил Мо­нин. – Сей­час в свя­зи с по­вы­ше­ние цен на газ для на­се­ле­ния на 23%, до 8550 гри­вен, ба­за рент­ных пла­те­жей по­вы­ша­ет­ся с 4862 грив­ны до 6236. Но это еще не все. В по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке к бюд­же­та на­пи­са­но, что за­ку­поч­ная це­на га­за с мая вы­рас­тет до 7185 гри­вен (еще на 15%), а это, оче­вид­но, озна­ча­ет, что с боль­шой ве­ро­ят­но­стью це­на га­за для на­се­ле­ния с мая бу­дет по­вы­ше­на до 10 ты­сяч гри­вен или вы­ше. При этом суб­си­дии в бюд­же­те на это со­вер­шен­но не преду­смот­ре­ны.

Экс­перт го­во­рит, что сум­му суб­си­дий оста­ви­ли на уровне 55 млрд. При этом их рас­пре­де­ле­ни­ем те­перь бу­дет за­ни­мать­ся

Ми­ни­стер­ство со­ци­аль­ной по­ли­ти­ки вме­сто Ми­ни­стер­ства фи­нан­сов.

Прав­да, есть и хо­ро­шая но­вость. До кон­ца 2019 го­да суб­си­дии мо­не­ти­зи­ру­ют. Ми­нистр фи­нан­сов Ок­са­на Мар­ка­ро­ва го­во­рит, что пра­ви­тель­ство преду­смот­ре­ло две про­грам­мы суб­си­ди­ро­ва­ния. По про­грам­ме на 35 мил­ли­ар­дов гри­вен суб­си­дии бу­дут да­вать как рань­ше, а по про­грам­ме на 20 мил­ли­ар­дов – день­га­ми.

С Но­во­го го­да про­ект за­пу­стят в пи­лот­ном ре­жи­ме, а к кон­цу 2019-го по­ста­ра­ют­ся «перейти на пол­ную мо­не­ти­за­цию».

ПОСТРОЯТ НО­ВЫЙ АЭРО­ПОРТ

Из круп­ных ин­ве­сти­ци­он­ных вло­же­ний про­ект бюд­же­та-2019 преду­смат­ри­ва­ет сред­ства на стро­и­тель­ство пер­во­го но­во­го аэро­дро­ма в Укра­ине – в по­сел­ке го­род­ско­го ти­па Со­ле­ное (Дне­про­пет­ров­ская об­ласть). Об этом со­об­щил ми­нистр ин­фра­струк­ту­ры Вла­ди­мир Омелян.

–В 2019 го­ду мы нач­нем стро­и­тель­ство пер­во­го но­во­го аэро­дро­ма в Укра­ине, ко­то­рый бу­дет по­стро­ен в Со­ле­ном, меж­ду Дне­пром и За­по­ро­жьем. Пер­вый транш бу­дет со­став­лять 200 млн грн, и за два го­да мил­ли­о­ны жи­те­лей Прид­не­про­вья по­лу­чат су­пер­со­вре­мен­ный аэро­порт,– за­явил Омелян.

По его сло­вам, это бу­дет аэро­порт сра­зу для трех круп­ных укра­ин­ских го­ро­дов – Дне­пра, За­по­ро­жья и Кри­во­го Ро­га.

По сло­вам транс­порт­но­го эксперта Алек­сандра Ка­вы, та­кое ре­ше­ние бу­дет оп­ти­маль­ным из-за то­го, что рас­сто­я­ние меж­ду За­по­ро­жьем и Дне­пром все­го 70 км. Они со­еди­не­ны ско­рост­ным шос­се Н-08, поз­во­ля­ю­щим до­е­хать от гра­ни­цы од­но­го го­ро­да до гра­ни­цы вто­ро­го все­го лишь за 40 ми­нут.

– В та­кой си­ту­а­ции бы­ло бы го­раз­до це­ле­со­об­раз­нее вме­сто го­су­дар­ствен­ных ин­ве­сти­ций в два аэро­пор­та ре­шить во­прос стро­и­тель­ства но­во­го аэро­пор­та для двух го­ро­дов в ме­сте, рав­но­уда­лен­ном от них на пра­вом бе­ре­гу Дне­пра,– го­во­рит Алек­сандр Ка­ва. – Та­кое рас­по­ло­же­ние даст воз­мож­ность до­е­хать от гра­ни­цы каж­до­го из го­ро­дов до но­во­го аэро­пор­та не бо­лее чем за 20 ми­нут.

По его сло­вам, этот аэро­порт мо­жет стать вто­рым по зна­чи­мо­сти в Укра­ине, посколь­ку в зоне его по­кры­тия про­жи­ва­ют по­чти 8 мил­ли­о­нов че­ло­век.

вот так при­ни­мал­ся бюд­жет

на­ко­нец‑то!

го­ооолллл !!!!

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.