Три вол­ны

Sovershenno Sekretno - Ukraina - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА -

по­сле ан­нек­сии Кры­ма стра­ны За­па­да неод­но­крат­но вво­ди­ли но­вые или рас­ши­ря­ли уже дей­ству­ю­щие санк­ции про­тив вла­стей рф. при этом меж­ду аме­ри­кой и ев­ро­пой все­гда бы­ло несколь­ко от­ли­чий.

Все санк­ции, вве­ден­ные США и Ев­ро­пей­ским Со­ю­зом про­тив вла­стей РФ с по­во­рот­но­го 2014 го­да, вряд ли пом­нят да­же спе­ци­а­ли­сты. Их мож­но срав­нить с вол­на­ми по­сле па­де­ния кам­ня в во­ду. Кам­ней бы­ло несколь­ко, вол­ны на­ка­ты­ва­лись дру­га на дру­га, ста­но­ви­лись все больше. Пер­вым та­ким кам­нем ста­ла ан­нек­сия Кры­ма, за­тем по­сле­до­ва­ли дру­гие – вой­на в Дон­бас­се, вме­ша­тель­ство в выборы в США, «де­ло Скри­па­лей» в Ве­ли­ко­бри­та­нии. С тех пор ко­ли­че­ство рос­сий­ских чи­нов­ни­ков, по­ли­ти­ков и ком­па­ний, по­пав­ших под санк­ции, из­ме­ря­ет­ся сот­ня­ми и рас­ши­ря­ет­ся. DW со­бра­ла в хро­но­ло­ги­че­ском по­ряд­ке наи­бо­лее зна­чи­мые.

ПЕР­ВАЯ ВОЛНА САНК­ЦИЙ – ОСТОРОЖНОЕ НА­ЧА­ЛО

Еще до за­вер­ше­ния ан­нек­сии Кры­ма, в на­ча­ле марта 2014 го­да, США при­оста­но­ви­ли ин­ве­сти­ци­он­ное и во­ен­ное со­труд­ни­че­ство с Рос­си­ей. Евро­па не спе­ши­ла. Это прин­ци­пи­аль­ное от­ли­чие меж­ду под­хо­дом Ва­шинг­то­на и Брюс­се­ля со­хра­ни­лось до сих пор. Уже че­рез несколь­ко дней по­сле про­ве­де­ния на по­лу­ост­ро­ве 16 марта непри­знан­но­го ре­фе­рен­ду­ма США и ЕС вве­ли пер­вые огра­ни­че­ния – за­прет на въезд и за­мо­роз­ку сче­тов несколь­ких рос­сий­ских по­ли­ти­ков. Од­ни­ми из пер­вых в чер­ный спи­сок по­па­ли гла­ва Со­ве­та Фе­де­ра­ции Ва­лен­ти­на Мат­ви­ен­ко и по­мощ­ник пре­зи­ден­та Вла­ди­слав Сур­ков. Прав­да, этот за­прет не по­ме­шал Сур­ко­ву со­про­вож­дать Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на на пе­ре­го­во­ры по Укра­ине в Бер­лине в ок­тяб­ре 2016 го­да.

Спи­сок мед­лен­но рас­ши­рял­ся, жест­кие эко­но­ми­че­ские санк­ции по­сле­до­ва­ли лишь по­сле сби­то­го над Дон­бас­сом ма­лай­зий­ско­го «Бо­ин­га». В кон­це июля и на­ча­ле августа 2014 го­да ЕС и США со­гла­со­ван­но вве­ли огра­ни­че­ния на кре­ди­то­ва­ние круп­ных рос­сий­ских бан­ков – в том чис­ле ВТБ и «Газ­пром­бан­ка», ря­да ком­па­ний ОПК, на­при­мер, кон­цер­на «Ка­лаш­ни­ков» – а так­же тор­гов­лю ору­жи­ем и по­став­ки обо­ру­до­ва­ния для неф­тя­ной и га­зо­вой про­мыш­лен­но­сти. Аме­ри­кан­ские ак­ти­вы ря­да рос­сий­ских ком­па­ний бы­ли за­бло­ки­ро­ва­ны, граж­да­нам США за­пре­ще­но с ни­ми со­труд­ни­чать.

Евро­па уже то­гда раз­де­ли­ла бо­лее мяг­кие санк­ции за Крым, на­при­мер, за­прет на ин­ве­сти­ции и за­прет на вы­да­чу виз крым­ча­нам в рос­сий­ских по­соль­ствах стран ЕС, и бо­лее жест­кие – за Дон­басс. Брюс­сель про­дле­ва­ет их каж­дые пол­го­да по от­дель­но­сти, а США це­ли­ком и каж­дый год.

ВТО­РАЯ ВОЛНА – ПРО­РЫВ ПО­СЛЕ ВМЕ­ША­ТЕЛЬ­СТВА В ВЫБОРЫ США

С пе­ри­о­дич­но­стью в три-че­ты­ре ме­ся­ца санк­ции рас­ши­ря­лись. При этом ча­сто ис­поль­зо­вал­ся не пол­ный за­прет, а сек­то­раль­ное огра­ни­че­ние экс­пор­та, по­лу­че­ния но­вых тех­но­ло­гий или кре­ди­тов. Но­вый ка­че­ствен­ный про­рыв про­изо­шел под ко­нец 2016 го­да. По­сле то­го как аме­ри­кан­ские спец­служ­бы об­ви­ни­ли Рос­сию в по­пыт­ке вме­ша­тель­ства в президентские выборы пу­тем взло­ма ха­ке­ра­ми сер­ве­ров Де­мо­кра­ти­че­ской пар­тии США, ухо­дя­щая ад­ми­ни­стра­ция пре­зи­ден­та Ба­ра­ка Оба­мы вы­сла­ла 35 рос­сий­ских ди­пло­ма­тов, за­кры­ла до­ступ к двум ди­пло­ма­ти­че­ским объ­ек­там и внес­ла в чер­ный спи­сок ФСБ, ГУ Ми­но­бо­ро­ны и свя­зан­ных с ни­ми лиц.

Ле­том 2017 го­да – сле­ду­ю­щий по­во­рот­ный мо­мент. Кон­гресс США при­нял за­кон «о про­ти­во­дей­ствии про­тив­ни­кам Аме­ри­ки пу­тем санк­ций» (CAATSА), в ко­то­ром Рос­сия ока­за­лась ря­дом с Ира­ном и Се­вер­ной Ко­ре­ей. Преду­смот­рен­ные за­ко­ном жест­кие санк­ции впер­вые бы­ли ис­поль­зо­ва­ны в ап­ре­ле 2018 го­да. Их ос­нов­ной ми­ше­нью стал биз­нес­мен Олег Де­ри­пас­ка и свя­зан­ные с ним компании, в первую оче­редь – «Ру­сал». На дан­ный мо­мент это был са­мый «зу­ба­стый», как ко­гда-то вы­ра­зил­ся о санк­ци­ях про­тив РФ пре­зи­дент Ба­рак Оба­ма, па­кет санк­ций Ва­шинг­то­на. При этом Аме­ри­ка на этот раз дей­ство­ва­ла в оди­ноч­ку. Евро­па ее не толь­ко не под­дер­жа­ла, но в неко­то­рых стра­нах, в том чис­ле в Гер­ма­нии, по­ли­ти­ки за­го­во­ри­ли, что, мол, Аме­ри­ка про­дви­га­ет свои эко­но­ми­че­ские ин­те­ре­сы. В част­но­сти, это ка­са­лось га­зо­про­во­да «Северный по­ток - 2» из Рос­сии в Гер­ма­нию, про­тив ко­то­ро­го вы­сту­па­ет, но по­ка не вве­ла санк­ции ад­ми­ни­стра­ция До­наль­да Трам­па.

Осо­бен­ность но­во­го за­ко­на – воз­мож­ность вве­де­ния санк­ций про­тив тре­тьих стран, со­труд­ни­ча­ю­щих с Рос­си­ей. На­при­мер, в этой свя­зи под во­про­сом ока­за­лась сдел­ка о по­куп­ке Ин­до­не­зи­ей рос­сий­ских ис­тре­би­те­лей.

В кон­це декабря 2018 го­да США неожи­дан­но осла­би­ли санк­ции про­тив клю­че­вых ком­па­ний Де­ри­пас­ки – En+, «Ру­сал» и «Ев­ро­си­б­энер­го». Они бу­дут вы­ве­де­ны из-под санк­ций в ян­ва­ре 2019 го­да при вы­пол­не­нии ря­да усло­вий Ва­шинг­то­на, сре­ди ко­то­рых – сни­же­ние до­ли Де­ри­пас­ки в En+ с око­ло 70 про­цен­тов до при­мер­но 45 про­цен­тов. Од­но­вре­мен­но Со­еди­нен­ные Шта­ты рас­ши­ри­ли спи­сок по­пав­ших под санк­ции лиц из РФ, вклю­чив в него 18 че­ло­век, боль­шин­ство из них яко­бы яв­ля­ют­ся со­труд­ни­ка­ми рос­сий­ских спец­служб, в том чис­ле по­до­зре­ва­е­мых по «де­лу Скри­па­лей». Так­же в санк­ци­он­ный спи­сок бы­ли вклю­че­ны 4 компании.

ТРЕТЬЯ ВОЛНА – ПО­СЛЕ «СКРИ­ПА­ЛЕЙ»

На но­вый, тре­тий уро­вень санк­ци­он­ное про­ти­во­сто­я­ние вы­шло по­сле то­го, как ве­ду­щие за­пад­ные стра­ны об­ви­ни­ли Рос­сию в по­пыт­ке отрав­ле­ния в Ве­ли­ко­бри­та­нии нерв­но-па­ра­ли­ти­че­ским ве­ще­ством ти­па «Но­ви­чок» в мар­те 2018 го­да быв­ше­го двой­но­го аген­та Сер­гея Скри­па­ля и его до­че­ри. Великобритания и США вы­сла­ли де­сят­ки рос­сий­ских ди­пло­ма­тов, мно­гие стра­ны их под­дер­жа­ли. По­сле это­го, в кон­це августа, США вве­ли так на­зы­ва­е­мый пер­вый па­кет мер по «де­лу Скри­па­ля». Сре­ди про­че­го был вве­ден за­прет на ока­за­ние внеш­ней по­мо­щи Рос­сии, за ис­клю­че­ни­ем гу­ма­ни­тар­ной, на про­да­жу ору­жия и услуг в обо­рон­ной сфе­ре, а так­же ее фи­нан­си­ро­ва­ние.

При этом Евро­па, кро­ме вы­сыл­ки рос­сий­ских ди­пло­ма­тов, но­вых эко­но­ми­че­ских санк­ций про­тив Рос­сии не вве­ла. В ок­тяб­ре 2018 го­да стра­ны ЕС со­гла­со­ва­ли но­вую юри­ди­че­скую ба­зу для бу­ду­щих санк­ций про­тив РФ по «де­лу Скри­па­ля», но о кон­крет­ных ме­рах по­ка ни­че­го не из­вест­но. Брюс­сель сно­ва от­ста­ет от Ва­шинг­то­на.

Так­же в 2018 го­ду со сто­ро­ны США бы­ло несколь­ко но­вых, но ме­нее мас­штаб­ных ра­ун­дов санк­ций – из-за под­держ­ки Рос­си­ей Си­рии и про­тив ком­па­ний пред­при­ни­ма­те­ля Ев­ге­ний При­го­жи­на, ко­то­ро­го в США свя­зы­ва­ют с вме­ша­тель­ством в аме­ри­кан­ские выборы при по­мо­щи так на­зы­ва­е­мой «фаб­ри­ки трол­лей», а так­же называют при­част­ным к груп­пе, ко­то­рую СМИ про­зва­ли «част­ной во­ен­ной кам­па­ни­ей Ва­г­не­ра». Бы­ли так­же вве­де­ны санк­ции Ва­шинг­то­на про­тив ком­па­ний, при­част­ных к стро­и­тель­ству Крым­ско­го мо­ста.

На се­го­дняш­ний день из чис­ла дей­ству­ю­щих рос­сий­ских элит по­чти не оста­лось тех, кто бы в той или иной сте­пе­ни не по­пал под санк­ции Ва­шинг­то­на. В чер­ном спис­ке ока­за­лись как из­вест­ные и круп­ные бан­ки и кор­по­ра­ции, от «Сбер­бан­ка» до «Рос­неф­ти», так и ма­ло­из­вест­ные компании или НИИ в российской про­вин­ции. Со сто­ро­ны Брюс­се­ля этот спи­сок на­мно­го ко­ро­че, но и он по­сто­ян­но рас­ши­ря­ет­ся.

по ма­те­ри­а­лам dw

Пе­ре­го­во­ры Ва­шинг­то­на и моск­вы: Волкер на­звал По­зи­цию рф По ми­ро­твор­цам на дон­бас­се бо­лее от­кры­той

кон­гресс США При­нял ле­том 2017 го­да жест­кий за­кон о Санк­ци­ях Про­тив рос­сии

об­лом­ки Сби­то­го над дон­бас­сом «бо­ин­га»

отрав­ле­ние Скри­па­лей В Сол­с­бе­ри При­ве­ло к уже­сто­че­нию Санк­ций

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.