Лен­дЛор­дов по осе­ни пе­ре­счи­та­ют

Сколь­ко зем­ли на­хо­дит­ся в ру­ках круп­ных зем­ле­вла­дель­цев. Кто «не спе­шит за­ни­мать­ся сель­ским хо­зяй­ством»?

Sovershenno Sekretno - - ЭКОНОМИКА -

Га­зе­та «Со­вер­шен­но сек­рет­но» со­ста­ви­ла два рей­тин­га: «ТОП-10 круп­ней­ших зем­ле­вла­дель­цев Рос­сии» и «ТОП-10 де­ве­ло­пе­ров с круп­ней­шим зе­мель­ным бан­ком в Мос­ков­ской об­ла­сти». Кто из них «недоб­ро­со­вест­ные вла­дель­цы сель­хоз­зем­ли», в 2016 го­ду вы­яс­нит пра­ви­тель­ство. «Н уж­но вве­сти в обо­рот мил­ли­о­ны гек­та­ров паш­ни, ко­то­рые сей­час про­ста­и­ва­ют, на­хо­дят­ся в ру­ках круп­ных зем­ле­вла­дель­цев, при­чём за­ни­мать­ся сель­ским хо­зяй­ством мно­гие из них не спе­шат. Слу­шай­те, мы уже сколь­ко лет об этом го­во­рим? А воз и ныне там. Пред­ла­гаю изы­мать у недоб­ро­со­вест­ных вла­дель­цев сель­хоз­зем­ли, ко­то­рые ис­поль­зу­ют­ся не по на­зна­че­нию, и про­да­вать их на аукционе тем, кто хо­чет и мо­жет воз­де­лы­вать зем­лю», – за­явил Вла­ди­мир Пу­тин, вы­сту­пая 3 де­каб­ря с по­сла­ни­ем Фе­де­раль­но­му со­бра­нию. «И тут же в пря­мом эфи­ре те­ле­ви­зи­он­щи­ки по­ка­зы­ва­ют се­на­то­ра от Мос­ков­ской об­ла­сти, ко­то­рый 18 пред­при­я­тий взял, уни­что­жил их – по­ре­зал ко­ров, за­крыл теп­лич­ные ком­плек­сы, зем­ля сто­ит, по­кры­тая бу­рья­ном», – воз­му­щён­но про­ком­мен­ти­ро­вал этот мо­мент Па­вел Гру­ди­нин, ди­рек­тор Сов­хо­за им. Ле­ни­на, вы­сту­пая вско­ре по­сле пре­зи­дент­ско­го по­сла­ния на Мос­ков­ском эко­но­ми­че­ском фо­ру­ме. Ди­рек­тор од­но­го из немно­гих пе­ре­до­вых под­мос­ков­ных сов­хо­зов ошиб­ся – в этот мо­мент ка­ме­ра по­ка­зы­ва­ла Сер­гея Ли­сов­ско­го, а он се­на­тор от Кур­ган­ской об­ла­сти. Прав­да, в Мос­ков­ской он был од­ним из са­мых круп­ных зем­ле­вла­дель­цев: око­ло 30 ты­сяч гек­та­ров зем­ли при­над­ле­жа­ло его ком­па­нии «Мос­сель­пром». В 2011 го­ду «Мос­сель­пром» ку­пи­ла груп­па «Чер­ки­зо­во». Так что Ли­сов­ско­го жест­кое за­яв­ле­ние пре­зи­ден­та сей­час уже ни­как не взвол­но­ва­ло. Дру­гое де­ло, мож­но пред­ста­вить се­бе, как вздрог­ну­ли и по­ежи­лись у экра­нов те­ле­ви­зо­ров Ми­ха­ил Про­хо­ров, бра­тья Дмитрий и Алек­сей Ана­нье­вы, Кон­стан­тин Ма­ло­фе­ев, Дмитрий Ка­мен­щик и мно­гие дру­гие круп­ней­шие зем­ле­вла­дель­цы Рос­сии – ленд­лор­ды. На­вер­ня­ка они в этот мо­мент ста­ли в уме под­счи­ты­вать ко­ли­че­ство сво­их зе­мель, ко­то­рое юри­сты не успе­ли ещё пе­ре­ве­сти из ка­те­го­рии «с/х на­зна­че­ние» с раз­ре­ше­ни­ем ис­поль­зо­ва­ния «для с/х про­из­вод­ства» в ка­те­го­рию «зем­ли на­се­лен­ных пунк­тов» для «мно­го­этаж­но­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства». Пре­зи­дент по­ста­вил за­да­чу, и за­кру­ти­лось. На пер­вом же по­сле его по­сла­ния со­ве­ща­нии пре­зи­ден­та с чле­на­ми пра­ви­тель­ства во­прос об изъ­я­тии сель­хоз­зе­мель был рас­смот­рен бо­лее об­сто­я­тель­но. От­ве­чая на во­прос пре­зи­ден­та, ко­гда бу­дет за­кон­че­на ра­бо­та над про­ек­том за- ко­на, ви­це-пре­мьер Ар­ка­дий Двор­ко­вич со­об­щил, что «за­ко­но­про­ект бу­дет до­ра­бо­тан в де­каб­ре, в ян­ва­ре сле­ду­ю­ще­го го­да бу­дет вне­сён в Го­с­ду­му и в ве­сен­нюю сес­сию мо­жет быть при­нят. Вве­де­на нор­ма об обя­за­тель­ном изъ­я­тии зе­мель в слу­чае их неэф­фек­тив­но­го ис­поль­зо­ва­ния». По его сло­вам, дей­ству­ю­щие в на­сто­я­щее вре­мя ме­ха­низ­мы кон­тро­ля за ис­поль­зо­ва­ни­ем сель­хоз­зе­мель неэф­фек­тив­ны, мониторинг про­во­дит­ся нере­гу­ляр­но. «Пред­ла­га­ет­ся из­ме­нить си­сте­му мо­ни­то­рин­га, сде­лать его еже­квар­таль­ным и под­клю­чить к это­му ре­ги­о­ны», – ска­зал Двор­ко­вич. Он уточ­нил, что зем­ли бу­дут изы­мать­ся по ито­гам мо­ни­то­рин­га в том слу­чае, ес­ли они бу­дут неэф­фек­тив­но ис­поль­зо­вать­ся в те­че­ние го­да. Тут же ожил и Мин­сель­хоз. Ока­зы­ва­ет­ся, там уже раз­ра­бо­тан за­ко­но­про­ект, ко­то­рый преду­смат­ри­ва­ет со­кра­ще­ние сро­ка неэф­фек­тив­но­го ис­поль­зо­ва­ния сель­хоз­зе­мель для их изъ­я­тия с пя­ти до трёх лет. В этом слу­чае зем­ли бу­дут пе­ре­да­вать­ся в соб­ствен­ность ре­ги­о­нов и за­тем на кон­курс­ной ос­но­ве про­да­вать­ся дру­гим соб­ствен­ни­кам. Но ес­ли но­вый вла­де­лец не нач­нёт на ней ра­бо­тать в те­че­ние го­да, то он то­же ли­шит­ся пра­ва на эту зем­лю, по­яс­ни­ли в Мин­сель­хозе. При этом, ко­неч­но, прав был ви­це­пре­мьер Ар­ка­дий Двор­ко­вич, при­знав, что «ме­ха­низ­мы кон­тро­ля за ис­поль­зо­ва­ни­ем сель­хоз­зе­мель неэф­фек­тив­ны, мониторинг про­во­дит­ся нере­гу­ляр­но». Раз­но­чте­ния в циф­рах у чи­нов­ни­ков раз­ных ран­гов и экс­пер­тов су­ще­ствен­ные. На­при­мер, пресс-служ­ба Ми­ни­стер­ства сель­ско­го хо­зяй­ства и про­до­воль­ствия Мос­ков­ской об­ла­сти по­спе­ши­ла от­чи­тать­ся, что в Под­мос­ко­вье в на­сто­я­щее вре­мя «не ис­поль­зу­ет­ся по­ряд­ка 250 ты­сяч гек­та­ров сель­ско­хо­зяй­ствен­ных зе­мель». А вот бро­кер и экс­перт зе­мель­но­го рын­ка Мак­сим Ле­щёв в ин­тер­вью «Со­вер­шен­но сек­рет­но» на­звал дру­гие дан­ные: «Из 1,6 млн гек­та­ров сель­ско­хо­зяй­ствен­ных зе­мель в Под­мос­ко­вье не ис­поль­зу­ет­ся око­ло мил­ли­о­на гек­та­ров.» И, по­хо­же, оцен­ка экс­пер­та бли­же к ис­тине. Тем бо­лее что по­чти год на­зад офи­ци­аль­ный пор­тал «Под­мос­ко­вье се­го­дня» при­вёл дан­ные Ми­ни­стер­ства иму­ще­ствен­ных от­но­ше­ний ре­ги­о­на о том, что «из 1,343 мил­ли­о­на гек­та­ров сель­хоз­зе­мель в ре­ги­оне ис­поль­зу­ет­ся толь­ко 61 %». «Наш пре­зи­дент по­ни­ма­ет, что, за­крыв ос­нов­ные пу­ти им­пор­та про­до­воль­ствия, мы долж­ны раз­ви­вать соб­ствен­ное сель­ское хо­зяй­ство. И что в усло­ви­ях де­фи­ци­та на­ши сель­хоз­про­из­во­ди­те­ли пред­по­чтут под­ни­мать цены, а не уве­ли­чи­вать про­из­вод­ство. Зна­чит, нуж­но как-то их про­сти­му­ли­ро­вать по­сту­пать нуж­ным для стра­ны об­ра­зом», – рас­суж­да­ет Мак­сим Ле­щёв. Он не ис­клю­ча­ет, что аг­ро­про­мыш­лен­ни­кам бу­дут пред­ла­гать­ся ка­кие-то зем­ли по­чти да­ром – в об­мен на га­ран­тии уве­ли­че­ния про­из­вод­ства. «Но не в Мос­ков­ской об­ла­сти, ко­неч­но», – уточ­ня­ет экс­перт. За­то в Под­мос­ко­вье вполне воз­мож­ны си­ло­вые отъ­ё­мы зем­ли, при­зна­ет он. Учи­ты­вая, что боль­шин­ство неэф­фек­тив­ных хо­зяй­ствен­ни­ков здесь – ленд­лор­ды сред­ней ру­ки, ско­рее все­го, с них и нач­нут. Тем бо­лее что, в от­ли­чие от круп­ных зем­ле­вла­дель­цев, они ли­ше­ны лоб­бист­ских воз­мож­но­стей и не вхо­жи в ка­би­не­ты фе­де­раль­ных чи­нов­ни­ков. «Мо­им дру­зьям, вла­де­ю­щим 1000 гек­та­ров зем­ли, вче­ра уже по­зво­ни­ли из Мин­сель­хоза. Мол, а ну-ка, при­ве­зи­те свои до­ку­мен­ты. Так что про­цесс уже по­шёл», – кон­ста­ти­ру­ет Ле­щёв. Впро­чем, неко­то­рые вла­дель­цы зе­мель да­лее 50–60 км от МКАД и са­ми бу­дут го­то­вы от­дать их, счи­та­ет он. Немуд­ре­но – ведь ес­ли до это­го го­да на­лог на сель­ско­хо­зяй­ствен­ную зем­лю был вполне сим­во­ли­че­ским, то с 2016 го­да рас­чёт на­ло­го­вой став­ки бу­дет ве­стись по ка­даст­ру – и тут уж при­дёт­ся или как-то оку­пать вла­де­ние по­ля­ми, или от­да­вать их. «Изы­мать неис­поль­зу­е­мые зем­ли и се­го­дня за­кон поз­во­ля­ет, про­сто это де­ла­лось ред­ко», – объ­яс­нил в ин­тер­вью «Со­вер­шен­но сек­рет­но» ру­ко­во­ди­тель экс­перт­ной «Груп­пы Зе­мер» Илья Терентьев. По его мне­нию, но­вый за­кон ослож­нит жизнь в первую оче­редь се­ред­няч­кам и мел­ким соб­ствен­ни­кам. «Как раз у мел­ких и сред­них зем­ле­вла­дель­цев неред­ко пустуют зем­ли. У ко­го-то фи­нан­со­вое по­ло­же­ние не поз­во­ля­ет, ко­му-то, на­обо­рот, зем­ля до­ста­лась за дол­ги (на­при­мер, бан­кам), а ин­те­ре­са к ней нет. Бан­ки, кста­ти – это сред­ние зем­ле­вла­дель­цы. Мно­го «ку­соч­ков ро­ди­ны» и у чи­нов­ни­ков». По дан­ным экс­пер­та ещё два го­да на­зад, в 2013-м, пра­ви­тель­ство Мос­ков­ской об­ла­сти по дей­ству­ю­ще­му за­ко­ну ли­ши­ло пра­ва бес­сроч­но­го поль­зо­ва­ния соб­ствен­ни­ков, неэф­фек­тив­но вла­де­ю­щих в об­щей слож­но­сти 768 гек­та­ра­ми зем­ли. Прав­да, спи­сок этих «рас­ку­ла­чен­ных» яв­но не до­тя­ги­ва­ет до уров­ня ТОП10 круп­ней­ших зем­ле­вла­дель­цев. На­при­мер, в Во­ло­ко­лам­ском рай­оне ли­ши­ли пра­ва поль­зо­вать­ся 73 гек­та­ра­ми проф­тех­учи­ли­ще № 53. В Ра­мен­ском рай­оне за­бра­ли 86 гек­та­ров у проф­тех­учи­ли­ща № 98. В Щёл­ков­ском рай­оне – Мос­ков­ский об­ласт­ной сель­ско­хо­зяй­ствен­ный кол­ледж ли­шил­ся 178,7 гек­та­ра. А в Че­хов­ском рай­оне за­бра­ли 358,6 гек­та­ра у пси­хи­ат­ри­че­ской боль­ни­цы № 2 име­ни Яко­вен­ко. «Пре­це­ден­ты изъ­я­тия зем­ли бы­ли, но в ос­нов­ном в связи с не­по­нят­ным статусом зем­ли», – объ­яс­ня­ет «Со­вер­шен­но сек­рет­но» экс­перт Мак­сим Ле­щёв. – Пробле­ма в том, что раз­мы­то са­мо по­ня­тие неис­поль­зо­ва­ния или ненад­ле­жа­ще­го ис­поль­зо­ва­ния. Сей­час прак­ти­че­ски все зем­ле­вла­дель­цы име­ют трак­тор и ко­ро­ву, что­бы по­ка­зать, что зем­ля ис­поль­зу­ет­ся», – сме­ёт­ся он. Из это­го мож­но сде­лать вы­вод, что участ­ни­ки рей­тин­га «ТОП-10 круп­ней­ших зем­ле­вла­дель­цев Рос­сии» и «ТОП-10 де­ве­ло­пе­ров с круп­ней­шим зе­мель­ным бан­ком в Мос­ков­ской об­ла­сти», ко­неч­но, вздрог­ну­ли, услы­шав фразу пре­зи­ден­та про «недоб­ро­со­вест­ных зем­ле­вла­дель­цев», но на­де­ют­ся, что оче­ред­ная гро­за пройдёт ми­мо их полей «с/х назначения» сто­ро­ной.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.