СУДЕБНОМУ ДЕПАРТАМЕНТУ – 20 ЛЕТ

Terskie Vedomosti - - ОБЩЕСТВО -

Су­деб­ный де­пар­та­мент при Вер­хов­ном Су­де Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции и Управ­ле­ния Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та в фе­де­раль­ных субъ­ек­тах яв­ля­ют­ся ос­нов­ным ор­га­ном, обес­пе­чи­ва­ю­щим де­я­тель­ность су­деб­ной си­сте­мы. Су­деб­ная си­сте­ма не мо­жет и не долж­на функ­ци­о­ни­ро­вать без со­от­вет­ству­ю­ще­го обес­пе­че­ния её де­я­тель­но­сти. От­сут­ствие та­ко­го обес­пе­че­ния ли­ша­ет су­деб­ную власть и неза­ви­си­мо­сти, и са­мо­сто­я­тель­но­сти. 8 ян­ва­ря 2018 го­да ис­пол­ни­лось 20 лет со дня со­зда­ния Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та при Вер­хов­ном Су­де Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. Ис­то­рия ор­га­ни­за­ци­он­но­го обес­пе­че­ния де­я­тель­но­сти су­дов от­ра­жа­ет не толь­ко слож­но­сти про­ве­де­ния су­деб­ной ре­фор­мы в со­вре­мен­ной Рос­сии, но и очень важ­ный пе­ри­од в ста­нов­ле­нии её го­су­дар­ствен­но­го устрой­ства.

Су­деб­ная ре­фор­ма, ос­нов­ная за­да­ча ко­то­рой со­сто­ит в утвер­жде­нии са­мо­сто­я­тель­но­сти и неза­ви­си­мо­сти тре­тьей вет­ви вла­сти, ко­рен­ным об­ра­зом из­ме­ни­ла си­ту­а­цию, де­ся­ти­ле­ти­я­ми скла­ды­ва­ю­щу­ю­ся в су­деб­ной сфе­ре. Ме­ня­лась за­ко­но­да­тель­ная ба­за, ме­ня­лись усло­вия для де­я­тель­но­сти су­дей. Со­сто­я­ние су­дов нуж­но бы­ло вы­во­дить на ка­че­ствен­но но­вый уро­вень, по­то­му что сло­жив­ша­я­ся кри­ти­че­ская си­ту­а­ция гро­зи­ла обер­нуть­ся се­рьёз­ны­ми про­бле­ма­ми с обес­пе­че­ни­ем за­кон­ных прав на­се­ле­ния. Имен­но в та­ких усло­ви­ях и бы­ло при­ня­то ре­ше­ние о со­зда­нии Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та при Вер­хов­ном Су­де Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, на ко­то­рый воз­ла­га­лись пол­но­мо­чия по ор­га­ни­за­ци­он­но­му обес­пе­че­нию су­деб­ной де­я­тель­но­сти. При этом от­дель­но под­чёр­ки­ва­лось, что ме­ро­при­я­тия кад­ро­во­го, фи­нан­со­во­го, ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ско­го и ино­го ре­сурс­но­го обес­пе­че­ния су­дов долж­ны быть на­прав­ле­ны на соз­да­ние усло­вий для пол­но­го и неза­ви­си­мо­го осу­ществ­ле­ния пра­во­су­дия.

Управ­ле­ние Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та в РСО-Ала­ния бы­ло со­зда­но в ав­гу­сте 1998 го­да при­ка­зом Ге­не­раль­но­го ди­рек­то­ра Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та при Вер­хов­ном Су­де Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции. За 20 лет де­я­тель­но­сти Управ­ле­ние зна­чи­тель­но укре­пи­ло штат про­фес­си­о­наль­ны­ми спе­ци­а­ли­ста­ми, име­ю­щи­ми боль­шой стаж и опыт ра­бо­ты в пра­во­охра­ни­тель­ных, су­деб­ных и дру­гих ор­га­нах го­су­дар­ствен­ной вла­сти. Долж­ное ор­га­ни­за­ци­он­ное обес­пе­че­ние де­я­тель­но­сти су­дов РСО-А за про­шед­шие го­ды ста­ло нор­мой их де­я­тель­но­сти.

Управ­ле­ние Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та в РСО-Ала­ния с са­мых пер­вых дней сво­е­го су­ще­ство­ва­ния ак­тив­но вклю­чи­лось в ре­ше­ние во­про­сов ор­га­ни­за­ци­он­но­го обес­пе­че­ния де­я­тель­но­сти рай­он­ных су­дов, гар­ни­зон­ных во­ен­ных су­дов, ор­га­нов су­дей­ско­го со­об­ще­ства Осе­тии. Управ­ле­ние се­го­дня яв­ля­ет со­бой необ­хо­ди­мый ат­ри­бут вла­сти на­ря­ду с су­да­ми, про­ку­ра­ту­рой, ор­га­на­ми внут­рен­них дел и ре­а­ли­зу­ет свои пол­но­мо­чия во вза­и­мо­дей­ствии с ор­га­на­ми го­су­дар­ствен­ной вла­сти РСО-Ала­ния и ор­га­на­ми мест­но­го са­мо­управ­ле­ния рес­пуб­ли­ки.

За го­ды ра­бо­ты Управ­ле­ни­ем вы­пол­не­на ко­лос­саль­ная по объ­ё­му и слож­но­сти ра­бо­та по ор­га­ни­за­ци­он­но-пра­во­во­му, фи­нан­со­во­му, кад­ро­во­му, ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ско­му и ино­му обес­пе­че­нию су­дов. Ак­тив­ную по­мощь и под­держ­ку сво­ей де­я­тель­но­сти Управ­ле­ние по­лу­ча­ет от Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та при Вер­хов­ном Су­де РФ и его ру­ко­вод­ства.

Се­го­дня тре­бу­ет­ся пе­ре­ход на ка­че­ствен­но но­вый уро­вень де­я­тель­но­сти, ста­вят­ся но­вые за­да­чи, обу­слов­лен­ные раз­ви­ти­ем ин­фор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий, стрем­ле­ни­ем со­от­вет­ство­вать ми­ро­вым стан­дар­там в об­ла­сти су­до­про­из­вод­ства. Спектр во­про­сов, на­хо­дя­щих­ся в ком­пе­тен­ции управ­ле­ния Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та, до­ста­точ­но ши­рок. В первую оче­редь, это, ко­неч­но же, фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ское и ма­те­ри­аль­но-тех­ни­че­ское обес­пе­че­ние су­дов. Ка­че­ствен­ный про­рыв в этой сфе­ре стал воз­мо­жен бла­го­да­ря фе­де­раль­ным про­грам­мам и мак­си­маль­но­му и свое­вре­мен­но­му ис­поль­зо­ва­нию де­неж­ных средств по ста­тьям сме­ты рас­хо­дов. Обес­пе­че­ние су­дов всем необ­хо­ди­мым, на­чи­ная от про­ве­де­ния ре­мон­та и за­кан­чи­вая при­об­ре­те­ни­ем канц­то­ва­ров, яв­ля­ет­ся при­о­ри­тет­ной за­да­чей УСД.

По­ми­мо ос­нов­ной функ­ции Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та — ор­га­ни­за­ци­он­но­го обес­пе­че­ния де­я­тель­но­сти су­дов об­щей юрис­дик­ции — изу­ча­ет ор­га­ни­за­цию де­я­тель­но­сти су­дов и раз­ра­ба­ты­ва­ет пред­ло­же­ния о её со­вер­шен­ство­ва­нии; опре­де­ля­ет по­треб­ность су­дов в кад­рах; обес­пе­чи­ва­ет ра­бо­ту по от­бо­ру и под­го­тов­ке кан­ди­да­тов на долж­но­сти су­дей; вза­и­мо­дей­ству­ет с об­ра­зо­ва­тель­ны­ми учре­жде­ни­я­ми, осу­ществ­ля­ю­щи­ми под­го­тов­ку и по­вы­ше­ние ква­ли­фи­ка­ции су­дей и ра­бот­ни­ков ап­па­ра­тов су­дов; обес­пе­чи­ва­ет от­бор и про­фес­си­о­наль­ную под­го­тов­ку ра­бот­ни­ков Ап­па­ра­та Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та и ра­бот­ни­ков ор­га­нов и учре­жде­ний Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та; ве­дёт су­деб­ную ста­ти­сти­ку, ор­га­ни­зу­ет де­ло­про­из­вод­ство и ра­бо­ту ар­хи­вов су­дов; вза­и­мо­дей­ству­ет с ор­га­на­ми юс­ти­ции при со­став­ле­нии свод­но­го ста­ти­сти­че­ско­го от­чё­та; рас­смат­ри­ва­ет жа­ло­бы и за­яв­ле­ния граж­дан в пре­де­лах сво­ей ком­пе­тен­ции.

За­да­чей Управ­ле­ния как субъ­ек­та бюд­жет­но­го пла­ни­ро­ва­ния яв­ля­ет­ся обес­пе­че­ние воз­ло­жен­ных на него рас­ход­ных обя­за­тельств, пе­ре­чень и объ­ём ко­то­рых еже­год­но воз­рас­та­ет в свя­зи с при­ня­ти­ем но­вых за­ко­но­да­тель­ных ак­тов. Фи­нан­со­вое обес­пе­че­ние де­я­тель­но­сти су­дов осо­бен­но слож­но в усло­ви­ях фи­нан­со­во-эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ции в стране, тре­бу­ю­щей со­хра­не­ния име­ю­ще­го­ся уров­ня ма­те­ри­аль­ной и со­ци­аль­ной обес­пе­чен­но­сти.

Во всех рай­он­ных су­дах и Вла­ди­кав­каз­ском гар­ни­зон­ном во­ен­ном су­де в ре­жи­ме пол­но­го ра­бо­че­го вре­ме­ни осу­ществ­ля­ет­ся ра­бо­та при­ём­ной для ор­га­ни­за­ции прин­ци­па до­сту­па граж­дан к пра­во­су­дию, опе­ра­тив­но­го рас­смот­ре­ния пред­ло­же­ний, жа­лоб и за­яв­ле­ний.

Боль­шое вни­ма­ние управ­ле­ни­ем Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та уде­ля­ет­ся ин­фор­ма­ти­за­ции су­дов. Все су­ды и су­деб­ные участ­ки ми­ро­вых су­дей име­ют воз­мож­ность ис­поль­зо­ва­ния Ин­тер­не­та и элек­трон­ной почты, а та­к­же спра­воч­но-пра­во­вых си­стем. Од­ним из са­мых мас­штаб­ных про­ек­тов ста­ло внед­ре­ние в су­дах ГАС «Пра­во­су­дие», пред­на­зна­чен­ной для ав­то­ма­ти­за­ции про­цес­сов су­деб­но­го де­ло­про­из­вод­ства. На ба­зе ГАС «Пра­во­су­дие» со­зда­ны сай­ты всех рай­он­ных су­дов, гар­ни­зон­но­го во­ен­но­го су­да, су­деб­ных участ­ков ми­ро­вых су­дей и Управ­ле­ния Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та в РСО-Ала­ния.

Во всех рай­он­ных су­дах уста­нов­ле­ны ин­фор­ма­ци­он­ные стен­ды, на ко­то­рых раз­ме­ще­ны: ука­за­тель рас­по­ло­же­ния ка­би­не­тов ра­бот­ни­ков ап­па­ра­та су­да, за­лов су­деб­ных за­се­да­ний, по­ме­ще­ния ар­хи­ва, по­ря­док и вре­мя при­ё­ма граж­дан пред­се­да­те­лем су­да, его за­ме­сти­те­ля­ми, ра­бот­ни­ка­ми су­да, об­раз­цы ис­ко­вых за­яв­ле­ний, информация о по­ряд­ке и сро­ках вы­да­чи су­деб­ных при­ка­зов, о по­ряд­ке и сро­ках при­не­се­ния жа­лоб и пред­став­ле­ний на при­го­вор, информация об опла­те го­су­дар­ствен­ной по­шли­ны, о тер­ри­то­ри­ях су­деб­ных участ­ков ми­ро­вых су­дей, их юри­ди­че­ском ад­ре­се, а та­к­же о ме­сте фак­ти­че­ско­го рас­по­ло­же­ния. Для улуч­ше­ния ин­фор­ми­ро­ва­ния граж­дан, при­шед­ших непо­сред­ствен­но в суд, су­ды осна­ща­ют­ся «ин­фор­ма­ци­он­ны­ми ки­ос­ка­ми», ко­то­рые име­ют связь с ба­за­ми дан­ных и да­ют воз­мож­ность по­се­ти­те­лям по­лу­чать спра­воч­ную ин­фор­ма­цию о со­сто­я­нии, ста­дии на­хож­де­ния и ре­зуль­та­тах рас­смот­ре­ния дел.

Управ­ле­ни­ем Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та в Рес­пуб­ли­ке Се­вер­ная Осе­ти­яАла­ния сов­мест­но с пра­во­охра­ни­тель­ны­ми ор­га­на­ми и служ­бой су­деб­ных при­ста­вов пред­при­ни­ма­ют­ся все воз­мож­ные ме­ры по обес­пе­че­нию без­опас­но­сти су­дей и под­дер­жа­нию уста­нов­лен­но­го по­ряд­ка в су­дах. По­сто­ян­но ве­дёт­ся ра­бо­та по ме­ди­цин­ско­му об­слу­жи­ва­нию и са­на­тор­но-ку­рорт­но­му ле­че­нию су­дей и чле­нов их се­мей, а та­к­же ра­бот­ни­ков ап­па­ра­тов су­дов и Управ­ле­ния.

Важ­ное ме­сто в ра­бо­те Управ­ле­ния за­ни­ма­ет де­я­тель­ность по ве­де­нию су­деб­ной ста­ти­сти­ки, вос­тре­бо­ван­ность и ин­те­рес к ко­то­рой со сто­ро­ны го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов, на­уч­ных учре­жде­ний и СМИ еже­год­но воз­рас­та­ет и ха­рак­те­ри­зу­ет об­щую тен­ден­цию вни­ма­ния об­ще­ства к су­деб­ной си­сте­ме.

Ве­со­мый вклад Управ­ле­ние Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та внес­ло в ста­нов­ле­ние ин­сти­ту­та ми­ро­вых су­дей. В це­лях ор­га­ни­за­ци­он­но­го и ма­те­ри­аль­но­тех­ни­че­ско­го обес­пе­че­ния де­я­тель­но­сти ми­ро­вых су­дей при Управ­ле­нии бы­ла об­ра­зо­ва­на Служ­ба по ор­га­ни­за­ци­он­но­му обес­пе­че­нию де­я­тель­но­сти ми­ро­вых су­дей в РСО-Ала­ния и Ап­па­ра­та ми­ро­вых су­дей. Управ­ле­ние Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та и Вер­хов­ный Суд РСО-Ала­ния вы­сту­пи­ли с ини­ци­а­ти­вой о вне­се­нии по­пра­вок в за­кон РСО-Ала­ния «О ми­ро­вых су­дьях в РСО-Ала­ния», в ре­зуль­та­те че­го был об­ра­зо­ван ор­ган го­су­дар­ствен­ной вла­сти — Ап­па­рат ми­ро­вых су­дей РСОАла­ния.

Управ­ле­ни­ем был осу­ществ­лён ком­плекс под­го­то­ви­тель­ных ра­бот, свя­зан­ных с раз­ра­бот­кой за­ко­но­да­тель­ной ба­зы, опре­де­ле­ни­ем участ­ков ми­ро­вых су­дей, со­став­ле­ни­ем сме­ты рас­хо­дов, ана­ли­зом кад­ро­во­го ре­зер­ва и воз­мож­но­стей раз­ме­ще­ния и обо­ру­до­ва­ния су­деб­ных участ­ков.

В 1999–2001 гг. Управ­ле­нию Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та бы­ло по­ру­че­но при­нять ак­тив­ное уча­стие в вос­ста­нов­ле­нии су­деб­ной си­сте­мы Че­чен­ской рес­пуб­ли­ки. Это укре­пи­ло ав­то­ри­тет Управ­ле­ния не толь­ко сре­ди ре­ги­о­наль­ных пред­ста­ви­тельств на Се­вер­ном Кав­ка­зе, но и по всей стране.

Все­го это­го уда­лось до­бить­ся бла­го­да­ря про­фес­си­о­на­лиз­му со­труд­ни­ков Управ­ле­ния, ко­то­рый вы­со­ко оце­ни­ва­ет­ся ру­ко­во­ди­те­ля­ми Вер­хов­но­го Су­да РФ, Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та при ВС РФ и ор­га­нов су­дей­ско­го со­об­ще­ства. За свою недол­гую ис­то­рию Управ­ле­ние Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та су­ме­ло не толь­ко проч­но утвер­дить­ся, но и за­ра­бо­та­ло до­ве­рие у пред­ста­ви­те­лей су­дей­ско­го кор­пу­са. За го­ды доб­ро­со­вест­ной и про­дук­тив­ной ра­бо­ты ру­ко­во­ди­те­ли и со­труд­ни­ки Управ­ле­ния не раз на­граж­да­лись ве­дом­ствен­ны­ми на­гра­да­ми.

Су­деб­ная си­сте­ма по­сто­ян­но раз­ви­ва­ет­ся и со­вер­шен­ству­ет­ся. Это ста­вит пе­ред Су­деб­ным де­пар­та­мен­том но­вые за­да­чи по ре­а­ли­за­ции кон­сти­ту­ци­он­ных прин­ци­пов су­до­про­из­вод­ства и по­ло­же­ний су­деб­ной ре­фор­мы по обес­пе­че­нию до­ступ­но­сти пра­во­су­дия, са­мо­сто­я­тель­но­сти су­дов и неза­ви­си­мо­сти су­дей, по­вы­ше­нию ав­то­ри­те­та су­деб­ной вла­сти.

Несо­мнен­но, что мно­гое ещё пред­сто­ит сде­лать, но важ­ность по­став­лен­ной пе­ред Су­деб­ным де­пар­та­мен­том це­ли дик­ту­ет необ­хо­ди­мость мак­си­маль­но­го при­ло­же­ния уси­лий для её до­сти­же­ния. Управ­ле­ние Су­деб­но­го де­пар­та­мен­та в РСО-Ала­ния на­ме­ре­но и в даль­ней­шем про­дол­жать ак­тив­ную ра­бо­ту по ре­ше­нию всех воз­ло­жен­ных за­дач, на­прав­лен­ных на соз­да­ние бла­го­при­ят­ных усло­вий для эф­фек­тив­но­го от­прав­ле­ния пра­во­су­дия в су­дах.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.