ПО­ЖАР­НАЯ КОНТРРЕВОЛЮЦИЯ

По­сле ана­ли­за тра­ге­дии в «Зим­ней вишне» МЧС пред­ло­жи­ло зна­чи­тель­но рас­ши­рить пол­но­мо­чия по­жар­но­го над­зо­ра

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Алек­сей Ни­коль­ский Еле­на Му­ха­мет­ши­на

По­сле тра­ге­дии в «Зим­ней вишне» МЧС пред­ла­га­ет рас­ши­рить пол­но­мо­чия по­жар­но­го над­зо­ра

Пор­тал про­ек­тов нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов regulation.gov. ru опуб­ли­ко­вал уве­дом­ле­ние Ми­ни­стер­ства по чрез­вы­чай­ным си­ту­а­ци­ям (МЧС) о на­ча­ле раз­ра­бот­ки по­пра­вок в за­кон «О по­жар­ной без­опас­но­сти» и дру­гие ак­ты по ито­гам ана­ли­за круп­ных по­жа­ров на объ­ек­тах с мас­со­вым пре­бы­ва­ни­ем лю­дей. По­ру­че­ние подготовить за­ко­но­про­ект дал пре­мьер Дмит­рий Мед­ве­дев по­сле по­жа­ра в ке­ме­ров­ском тор­го­во­раз­вле­ка­тель­ном цен­тре «Зим­няя виш­ня», при­вед­ше­го к боль­шим че­ло­ве­че­ским жертвам. В ито­ге МЧС при­шло к вы­во­ду о на­ли­чии си­стем­ных про­блем, вы­зван­ных «раз­об­щен­ной си­сте­мой го­су­дар­ствен­но­го кон­тро­ля за обес­пе­че­ни­ем по­жар­ной без­опас­но­сти при про­ек­ти­ро­ва­нии, стро­и­тель­стве и экс­плу­а­та­ции зда­ний».

Что­бы их пре­одо­леть, МЧС пред­ла­га­ет изменить по­ря­док по­жар­но­го над­зо­ра: его объ­ек­та­ми долж­ны быть не ор­га­ни­за­ции (юр­ли­ца или ин­ди­ви­ду­аль­ные пред­при­ни­ма­те­ли), а са­ми зда­ния вне за­ви­си­мо­сти от ста­ту­са экс­плу­а­ти­ру­ю­щих их пред­при­ни­ма­те­лей. Про­вер­ки по­жар­ной без­опас­но­сти, во­пре­ки ны­неш­не­му по­ряд­ку, долж­ны стать вне­зап­ны­ми и при необ­хо­ди­мо­сти про­хо­дить без при­вле­че­ния вла­дель­цев объ­ек­тов. Про­ти­во­по­жар­ные тре­ни­ров­ки долж­ны про­во­дить­ся еже­квар­таль­но с уча­сти­ем МЧС, ор­га­ны по­жар­но­го над­зо­ра долж­ны участ­во­вать в экс­пер­ти­зе про­ек­тов, вы­да­че раз­ре­ше­ний на стро­и­тель­ство и вво­де в экс­плу­а­та­цию зда­ний с мас­со­вым пре­бы­ва­ни­ем лю­дей. Про­ек­ти­ро­ва­ние про­ти­во­по­жар­ных си­стем долж­но ли­цен­зи­ро­вать­ся МЧС с пра­вом от­зы­ва ли­цен­зий. Пла­ни­ру­е­мый срок вступ­ле­ния в си­лу по­пра­вок – ян­варь 2019 г. На уточ­ня­ю­щий за­прос «Ве­до­мо­стей» в пресс-служ­бе МЧС к мо­мен­ту под­пи­са­ния но­ме­ра не от­ве­ти­ли.

Эти пред­ло­же­ния – возврат к то­му по­ло­же­нию в об­ла­сти по­жар­но­го над­зо­ра, ко­то­рое бы­ло в се­ре­дине 2000-х гг. до вве­де­ния в дей­ствие Гра­до­стро­и­тель­но­го ко­дек­са, говорит быв­ший со­вет­ник пред­се­да­те­ля цен­траль­но­го со­ве­та Все­рос­сий­ско­го доб­ро­воль­но­го по­жар­но­го об­ще­ства Де­нис фон Мекк. На­до бу­дет изменить не толь­ко этот ко­декс и за­кон о по­жар­ной без­опас­но­сти, но и огром­ное ко­ли­че­ство тех­ни­че­ских ре­гла­мен­тов и дру­гих ак­тов, из­ме­не­ния бу­дут очень мас­штаб­ные, их нуж­но глу­бо­ко про­ду­мать и это зай­мет мно­го вре­ме­ни, под­чер­ки­ва­ет экс­перт. На­до так­же учи­ты­вать, что ре­а­ли­за­ция этих мер по­тре­бу­ет зна­чи­тель­ных бюд­жет­ных за­трат, а по­жар­ный над­зор сей­час не го­тов к та­ким пе­ре­ме­нам ни с точ­ки зре­ния чис­лен­но­сти кад­ров, ни с точ­ки зре­ния уров­ня их под­го­тов­ки. В це­лом же мож­но го­во­рить, что по­сле тра­ге­дии в «Зим­ней вишне» ма­ят­ник кач­нул­ся в сто­ро­ну уси­ле­ния ре­гу­ли­ро­ва­ния, от ко­то­ро­го мо­гут по­стра­дать ин­те­ре­сы граж­дан и пред­при­ни­ма­те­лей, но в це­лях предот­вра­ще­ния ги­бе­ли граж­дан это неиз­беж­но, по­ла­га­ет фон Мекк. Ко­неч­но, та­кие ме­ры луч­ше вво­дить при хо­ро­шем со­сто­я­нии эко­но­ми­ки – в ны­неш­ней си­ту­а­ции, ко­гда мно­гие пред­при­ни­ма­те­ли еле сво­дят кон­цы с кон­ца­ми, по­доб­ные по­прав­ки мо­гут их до­бить. Но по­сле тра­ге­дии в Ке­ме­ро­ве из­ме­не­ния в по­жар­ном над­зо­ре од­но­знач­но необ­хо­ди­мы, счи­та­ет экс­перт.

Не ис­клю­че­но, что по­сле при­ня­тия за­ко­на про­вер­ки бу­дут по­сто­ян­ны­ми и мо­жет быть дав­ле­ние на биз­нес, хо­тя, несо­мнен­но, по­сыл за­ко­но­про­ек­та пра­виль­ный, говорит ру­ко­во­ди­тель «Биз­нес со­ли­дар­но­сти» Яна Яко­вле­ва: «Бы­ло бы пра­виль­но про­пи­сать, что­бы от­вет­ствен­ность за сда­чу в арен­ду негод­ных по­ме­ще­ний ле­жа­ла на арен­до­да­те­ле, то­гда он бы сам все кон­тро­ли­ро­вал. Ес­ли вла­дель­цы бу­дут про­ек­ти­ро­вать зда­ния, кон­суль­ти­ру­ясь с по­жар­ны­ми ор­га­на­ми, это то­же пра­виль­но».-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.