Жерт­вы санк­ций от­ка­за­лись от за­щи­ты

За­ко­но­про­ект об уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти за вы­пол­не­ние санк­ций ока­зал­ся та­ким, что против вы­сту­пи­ли да­же те, кто по­пал под санкции. В зоне рис­ка мо­жет быть да­же Мин­фин

Vedomosti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ели­за­ве­та Ба­за­но­ва Ан­на Хо­ляв­ко Ека­те­ри­на Бур­ла­ко­ва

«Аб­со­лют­ный кош­мар» – так от­ре­а­ги­ро­ва­ло боль­шин­ство опро­шен­ных «Ве­до­мо­стя­ми» юристов и со­труд­ни­ков российских и ино­стран­ных ком­па­ний на предложение ли­шать сво­бо­ды тех, кто вы­пол­ня­ет ино­стран­ные санкции. За­ко­но­про­ект спи­ке­ров Го­с­ду­мы Вя­че­сла­ва Во­ло­ди­на и Со­ве­та Фе­де­ра­ции Ва­лен­ти­ны Мат­ви­ен­ко и ли­де­ров всех че­ты­рех фрак­ций в по­не­дель­ник при­нят в пер­вом чте­нии, вто­рое за­пла­ни­ро­ва­но на чет­верг.

В слу­чае от­ка­за в за­клю­че­нии пуб­лич­но­го до­го­во­ра то­му, кто по­пал под санкции, ком­па­нии и ее ме­недж­мен­ту гро­зят штраф до 600 000 руб. и ли­ше­ние сво­бо­ды до че­ты­рех лет.

При­ни­мать та­кой за­кон ка­те­го­ри­че­ски недо­пу­сти­мо, ре­ши­ли чле­ны бю­ро прав­ле­ния РСПП. Ком­па­нии ока­зы­ва­ют­ся меж­ду двух ог­ней, сле­ду­ет из его за­яв­ле­ния: на­ру­ше­ние санк­ций гро­зит вто­рич­ны­ми санк­ци­я­ми, а сле­до­ва­ние им – уго­лов­ной от­вет­ствен­но­стью в Рос­сии.

Резолюцию под­дер­жа­ли да­же те чле­ны бю­ро, ко­то­рые са­ми по­па­ли в санк­ци­он­ные спис­ки. «Мы счи­та­ем, при­чем го­ло­со­ва­ли и я, и то­ва­рищ [вла­де­лец груп­пы «Ре­но­ва» Виктор] Век­сель­берг, ко­то­рый под санк­ци­я­ми на­хо­дит­ся, что это несет даль­ней­ший ущерб рос­сий­ской эко­но­ми­ке, в том чис­ле по ра­бо­те с ино­стран­ны­ми ком­па­ни­я­ми и с рос­сий­ски­ми», – за­явил пре­зи­дент ВТБ Андрей Ко­стин (ци­та­та по «Ин­тер­фак­су»). Пред­ста­ви­тель Век­сель­бер­га не от­ве­тил на во­про­сы. Свя­зать­ся с пред­ста­ви­те­лем дру­го­го объекта санк­ций – Оле­га Де­ри­пас­ки вче­ра ве­че­ром не удалось.

Про­ект вряд ли су­ще­ствен­но из­ме­нит ра­бо­ту биз­не­са, но мо­жет стать угро­зой дав­ле­ния на него, еди­но­душ­ны опро­шен­ные «Ве­до­мо­стя­ми» пред­при­ни­ма­те­ли. Фор­му­ли­ров­ки за­ко­но­про­ек­та довольно жест­кие – при­влечь к от­вет­ствен­но­сти мо­гут прак­ти­че­ски без до­ка­за­тельств, жа­лу­ет­ся топ-ме­не­джер транс­на­ци­о­наль­ной ком­па­нии по про­из­вод­ству про­дук­тов пи­та­ния.

Клю­че­вой риск – от­сут­ствие чет­ких кри­те­ри­ев на­ру­ше­ния, еди­но­душ­ны со­бе­сед­ни­ки «Ве­до­мо­стей». Рис­ку­ет по­пасть под санкции да­же Мин­фин, ко­то­рый в про­спек­те ев­ро­об­ли­га­ций обя­зал­ся не ис­поль­зо­вать при­вле­чен­ные деньги для под­держ­ки тех, кто по­пал под санкции. Аль­фа-банк в ян­ва­ре пре­ду­пре­дил рос­сий­ские обо­рон­ные пред­при­я­тия, что не бу­дет их об­слу­жи­вать из-за санк­ций. Представители Мин­фи­на и Аль­фа-бан­ка не от­ве­ти­ли на за­про­сы.

Про­ек­том недо­воль­на и администрация пре­зи­ден­та, го­во­рят фе­де­раль­ный чи­нов­ник и че­ло­век, близ­кий к ад­ми­ни­стра­ции.

Го­с­ду­ма, воз­мож­но, про­ве­дет до­пол­ни­тель­ные кон­суль­та­ции с биз­не­сом и экс­пер­та­ми и пе­ре­не­сет вто­рое чте­ние, по­обе­щал в сре­ду ве­че­ром Во­ло­дин.

Про­ект со­зда­ет рис­ки и для тех, кто из-за санк­ций от­ка­зы­ва­ет­ся ра­бо­тать в Кры­му, говорит парт­нер Herbert Smith Freehills Алек­сей Па­нич. Сре­ди них гос­бан­ки – Сбер­банк и ВТБ, со­то­вые опе­ра­то­ры. Ком­па­нии, не от­кры­ва­ю­щие фи­ли­а­лы в Кры­му, не по­па­да­ют под дей­ствие за­ко­но­про­ек­та, за­ве­рил зам­пред фрак­ции «Еди­ная Рос­сия» Андрей Исаев, речь об обыч­ных сдел­ках и опе­ра­ци­ях, ко­то­рые ком­па­ни­ей вы­пол­ня­ют­ся прак­ти­че­ски ав­то­ма­ти­че­ски. Но, на­при­мер, отказ ра­бо­тать с контр­аген­та­ми, на­хо­дя­щи­ми­ся в Кры­му, по про­ек­ту мо­жет счи­тать­ся на­ру­ше­ни­ем, говорит юрист круп­ной ино­стран­ной юр­фир­мы. Про­ект мо­жет ослож­нить лю­бые пуб­лич­ные раз­ме­ще­ния, вы­да­чу кре­ди­тов и зай­мов, за­клю­че­ние сде­лок и со­гла­ше­ний, пе­ре­чис­ля­ет он.

Как опре­де­лить – ком­па­ния от­ка­за­ла в за­клю­че­нии до­го­во­ра из­за пло­хой ре­пу­та­ции контр­аген­та или угро­зы санкции, объ­яс­ня­ет про­бле­му сотрудник круп­ной меж­ду­на­род­ной ком­па­нии. Угро­за уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти бу­дет мощ­ным ры­ча­гом дав­ле­ния, со­гла­сен сотрудник ав­то­ди­ле­ра. Для по­буж­де­ния к сдел­ке лю­бой биз­нес под санк­ци­я­ми мо­жет гро­зить парт­не­рам жа­ло­бой в пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны, счи­та­ет Па­нич.

Такая ме­ра – это слиш­ком, со­гла­сен и пред­ста­ви­тель трей­де­ра сель­ско­хо­зяй­ствен­ной про­дук­ции. У неко­то­рых ком­па­ний есть внут­рен­ние пра­ви­ла, огра­ни­чи­ва­ю­щие та­кое со­труд­ни­че­ство. Это вы­гля­дит как дав­ле­ние на та­кие ком­па­нии, счи­та­ет со­бе­сед­ник «Ве­до­мо­стей». Тео­ре­ти­че­ски это мо­жет пре­вра­тить­ся в ры­чаг вли­я­ния – при­дет ком­па­ния или ли­цо из SDN и по­тре­бу­ет с ней ра­бо­тать, со­гла­сен ру­ко­во­ди­тель круп­но­го част­но­го бан­ка, слож­но пред­ста­вить, как бан­ки бу­дут та­кие во­про­сы ре­шать. «Мно­го неяс­но­стей в трак­то­ва­нии это­го за­ко­на – ка­кие кон­крет­но действия или без­дей­ствие бу­дут под­па­дать под на­ка­за­ния», – за­клю­ча­ет он.

Для ино­стран­но­го биз­не­са та­кой про­ект мо­жет стать сиг­на­лом да­же к сво­ра­чи­ва­нию де­я­тель­но­сти в стране, говорит ви­це­пре­зи­дент круп­ной ино­стран­ной ком­па­нии, про­из­во­дя­щей про­дук­ты мас­со­во­го по­треб­ле­ния, ни­кто не бу­дет жерт­во­вать то­п­ме­недж­мен­том из-за угро­зы при­вле­че­ния к уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти. Все эми­тен­ты за­кла­ды­ва­ют в ко­ве­нан­ты отказ ра­бо­тать с те­ми, кто по­пал под санкции, воз­мож­но, нач­нут уез­жать из стра­ны и экс­па­ты, ко­то­рые не за­хо­тят рисковать, счи­та­ет сотрудник круп­ной ино­стран­ной ком­па­нии.

При­ня­тие та­ко­го за­ко­но­про­ек­та – ошиб­ка, уве­рен политолог Ев­ге­ний Мин­чен­ко, со вре­ме­нем его при­дет­ся се­рьез­но скор­рек­ти­ро­вать. «Зная, как это мо­жет по­вли­ять и на на­ши ком­па­нии, и на [ра­бо­та­ю­щий в Рос­сии] за­ру­беж­ный биз­нес, на мой взгляд, это очень рис­ко­ван­ное ре­ше­ние», – ска­зал экс­перт «Ве­до­мо­стям».

Представители Сбер­бан­ка и МКБ от­ка­за­лись от ком­мен­та­ри­ев.-

AFP

В слу­чае при­ня­тия за­ко­на уго­лов­ная от­вет­ствен­ность бу­дет гро­зить мно­гим /

/ АЛЕК­СЕЙ НИ­КОЛЬ­СКИЙ / ТАСС

За­ко­но­про­ект об уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти за вы­пол­не­ние санк­ций не по­нра­вил­ся да­же тем, кто по­пал под эти санкции (на фо­то пре­зи­дент ВТБ Андрей Ко­стин)

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.