Про­фи­лак­ти­че­ский си­няк

По­прав­ки в Тру­до­вой ко­декс обя­жут ра­бо­то­да­те­ля ве­сти учет мик­ро­травм со­труд­ни­ков. Сни­зит­ся ли про­из­вод­ствен­ный трав­ма­тизм?

Vedomosti - - КАРЬЕРА И МЕНЕДЖМЕНТ - Ма­рия Под­це­роб По­ли­на Смер­ти­на

На скла­де за­во­да ком­прес­сор­ной тех­ни­ки «Дал­га­кы­ран-м» в Под­мос­ко­вье со­труд­ни­ки обя­за­ны ра­бо­тать в спе­ци­аль­ной одеж­де и ар­ми­ро­ван­ных бо­тин­ках, за этим дол­жен сле­дить ма­стер, рас­ска­зы­ва­ет ген­ди­рек­тор за­во­да Ни­ко­лай Ду­на­ев. Од­на­ко, го­во­рит он, время от вре­ме­ни ра­бот­ни­ки на­ру­ша­ют тру­до­вую дис­ци­пли­ну и не на­де­ва­ют спец­одеж­ду. По­рой это за­кан­чи­ва­ет­ся пло­хо – со­труд­ни­ки ро­ня­ют се­бе на но­ги тя­же­лые де­та­ли или уда­ря­ют­ся но­га­ми о ком­прес­сор. Жа­ло­вать­ся они не хо­дят и боль­нич­ных не бе­рут: вы­ру­га­ют­ся, по­трут ушиб­лен­ное место и ра­бо­та­ют даль­ше.

Не жа­лу­ют­ся на­чаль­ству и офис­ные со­труд­ни­ки «Дал­га­кы­ран-м», ко­то­рые время от вре­ме­ни ре­жут паль­цы пис­чей бумагой. Они за­кле­и­ва­ют па­лец пла­сты­рем из офис­ной ап­теч­ки и возвращаются на ра­бо­чее место.

Ду­на­ев не ви­дит смыс­ла в уче­те и рас­смот­ре­нии этих мел­ких про­ис­ше­ствий. Он счи­та­ет, что его обя­зан­ность – обес­пе­чить ра­бот­ни­ков спец­одеж­дой и создать им ком­форт­ные и без­опас­ные усло­вия тру­да, что он и де­ла­ет. Ес­ли поз­во­лить со­труд­ни­кам жа­ло­вать­ся, нач­нут­ся зло­упо­треб­ле­ния.

По­доб­но­го мне­ния при­дер­жи­ва­ют­ся мно­гие рос­сий­ские ра­бо­то­да­те­ли. Од­на­ко в Мин­тр­у­де счи­та­ют, что учет и рас­сле­до­ва­ние при­чин по­лу­че­ния мик­ро­травм мо­гут стать про­фи­лак­ти­кой бо­лее се­рьез­ных про­ис­ше­ствий. По мне­нию ми­ни­стер­ства, мик­ро­трав­мы на ра­бо­те ча­сто про­ис­хо­дят по той же при­чине, что и тя­же­лые трав­мы, это мо­жет озна­чать, что в ком­па­нии пло­хо ор­га­ни­зо­ва­на охрана тру­да.

В 2017 г. на про­из­вод­ствен­ных пред­при­я­ти­ях Рос­сии про­изо­шел 5371 несчаст­ный слу­чай с тя­же­лы­ми по­след­стви­я­ми, бо­лее 50% про­ис­ше­ствий ста­ли след­стви­ем пло­хой ор­га­ни­за­ции тру­да и на­ру­ше­ния тех­ни­ки без­опас­но­сти, со­об­щил пред­ста­ви­тель Мин­тр­у­да. Он ска­зал, что ста­ти­сти­ки мик­ро­травм у ми­ни­стер­ства нет, по­сколь­ку их учет до сих не был обязательным для ра­бо­то­да­те­лей. Бо­лее то­го, по ны­неш­не­му за­ко­ну ра­бо­то­да­тель не обя­зан при­ни­мать ка­ких-ли­бо мер, ес­ли ра­бот­ник по­лу­чил мик­ро­трав­му.

Этот про­бел в за­ко­но­да­тель­стве долж­ны устра­нить по­прав­ки в Тру­до­вой ко­декс, ко­то­рые Мин­тр­уд не­дав­но под­го­то­вил сов­мест­но с Мин­здра­вом. Сей­час Мин­тр­уд за­вер­ша­ет со­гла­со­ва­ние проекта с го­сор­га­на­ми. В ян­ва­ре до­ку­мент пла­ни­ру­ют на­пра­вить в Го­с­ду­му. «Ве­до­мо­сти» раз­би­ра­лись, по­мо­гут ли эти по­прав­ки сни­зить трав­ма­тизм и улуч­шить си­сте­му охра­ны тру­да в рос­сий­ских ком­па­ни­ях.

БЕЗ КАРАТЕЛЬНЫХ МЕР

За­ко­но­про­ект при­зна­ет мик­ро­трав­ма­ми сса­ди­ны, кро­во­под­те­ки, уши­бы мяг­ких тка­ней, по­верх­ност­ные ра­ны и дру­гие по­вре­жде­ния; их сле­ду­ет учи­ты­вать, толь­ко ес­ли они по­лу­че­ны во время ис­пол­не­ния тру­до­вых обя­зан­но­стей, рассказал «Ве­до­мо­стям» пред­ста­ви­тель Мин­тр­у­да. О по­лу­че­нии мик­ро­трав­мы ра­бот­ник бу­дет со­об­щать ра­бо­то­да­те­лю сам и по же­ла­нию, дело ра­бо­то­да­те­ля – мик­ро­трав­му за­фик­си­ро­вать, про­дол­жа­ет он. По­дроб­ную про­це­ду­ру уче­та обращений Мин­тр­уд под­го­то­вит по­сле при­ня­тия за­ко­но­про­ек­та в пер­вом чте­нии.

Мин­тр­уд по­ла­га­ет, что ли­де­ра­ми по мик­ро­трав­мам мо­гут стать те сфе­ры, где обыч­но не про­ис­хо­дит тя­же­лых несчаст­ных слу­ча­ев, но за­ня­то боль­шое чис­ло ра­бот­ни­ков. Это сфе­ра бы­то­вых услуг и роз­нич­ная тор­гов­ля. Карательных мер в от­но­ше­нии ра­бо­то­да­те­лей по­ка не пла­ни­ру­ет­ся.

Мин­здрав ком­мен­та­ри­ев не предо­ста­вил.

Сла­бое место за­ко­но­про­ек­та в том, что он не опи­сы­ва­ет, как сле­ду­ет учи­ты­вать мик­ро­трав­мы, а сле­до­ва­тель­но, ра­бо­то­да­тель мо­жет легко укло­нить­ся от обя­зан­но­сти ре­ги­стри­ро­вать по­доб­ные об­ра­ще­ния, по­ла­га­ет Та­тья­на Ни­ко­лен­ко, ру­ко­во­ди­тель прак­ти­ки тру­до­во­го пра­ва юри­ди­че­ской ком­па­нии «Хре­нов и парт­не­ры». Ра­бот­ник то­же мо­жет не об­ра­щать­ся к ра­бо­то­да­те­лю за ре­ги­стра­ци­ей мик­ро­трав­мы, по­то­му что в за­ко­но­про­ек­те не про­пи­са­но, как по­лу­чить за нее ком­пен­са­цию, нет ни­ка­кой за­ин­те­ре­со­ван­но­сти, се­ту­ет она. Кро­ме то­го, от­ме­ча­ет юрист, мик­ро­трав­мы ра­бот­ни­ки мо­гут по­лу­чать по соб­ствен­ной невни­ма­тель­но­сти и неосто­рож­но­сти.

Ес­ли по­прав­ки Мин­тр­у­да при­мут, они не услож­нят се­рьез­но жизнь ра­бо­то­да­те­лям, по­то­му что го­су­дар­ство от­да­ло пол­но­стью им на от­куп всю си­сте­му рас­сле­до­ва­ния мик­ро­травм, по­ла­га­ет Ан­дрей Са­ха­ров, ру­ко­во­ди­тель служ­бы охра­ны тру­да кад­ро­вой ком­па­нии Manpowergroup. Про­ве­ря­ю­щим ор­га­нам, го­во­рит он, бу­дет нелег­ко вы­яв­лять, сколь­ко кон­крет­но мик­ро­травм бы­ло на том или ином пред­при­я­тии, по­то­му что ес­ли у со­труд­ни­ка не бы­ло боль­нич­но­го ли­ста и он сам не за­явил о мик­ро­трав­ме, уста­но­вить факт ее по­лу­че­ния прак­ти­че­ски невоз­мож­но. Ра­бот­ни­ки же бу­дут тре­бо­вать рас­сле­до­ва­ния лег­ких слу­ча­ев, толь­ко ес­ли они оформ­ле­ны в ор­га­ни­за­ции офи­ци­аль­но и по­лу­ча­ют бе­лую зар­пла­ту. Те, кто ра­бо­та­ет без тру­до­вых кни­жек, обыч­но не за­ин­те­ре­со­ва­ны в рас­сле­до­ва­ни­ях, будь то лег­кая или тя­же­лая трав­ма. Они пи­шут жа­ло­бы толь­ко то­гда, ко­гда им грозит ин­ва­лид­ность, объ­яс­ня­ет Са­ха­ров.

СЭКОНОМИТЬ НА БЕЗ­ОПАС­НО­СТИ

Неко­то­рые рос­сий­ские ком­па­нии на­ча­ли ре­ги­стри­ро­вать мик­ро­трав­мы уже несколь­ко лет на­зад. На­при­мер, РЖД еще в ян­ва­ре 2014 г. вве­ла ме­то­ди­ку рас­сле­до­ва­ния, уче­та и оцен­ки мик­ро­травм, по­лу­чен­ных ра­бот­ни­ка­ми РЖД в про­цес­се про­из­вод­ствен­ной де­я­тель­но­сти. Как со­об­щил пред­ста­ви­тель ком­па­нии, ме­то­ди­ка дей­ству­ет до сих пор, в ком­па­нии вы­стро­е­на си­сте­ма фик­са­ции мик­ро­травм и с со­труд­ни­ка­ми по­сто­ян­но про­во­дят­ся до­пол­ни­тель­ные про­фи­лак­ти­че­ские бе­се­ды и ин­струк­та­жи. В 2017 г., по дан­ным от­че­та о де­я­тель­но­сти РЖД в об­ла­сти устой­чи­во­го раз­ви­тия, в ком­па­нии про­ве­ден мо­ни­то­ринг и ана­лиз ка­че­ства зим­ней и лет­ней спе­ц­обу­ви, а так­же спец­одеж­ды для за­щи­ты от по­ра­же­ния элек­три­че­ским то­ком. Дан­ные РЖД на­пра­ви­ла про­из­во­ди­те­лям средств ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты, что­бы те по­ни­ма­ли, как улуч­шить ка­че­ство про­дук­ции. Кро­ме то­го, око­ло 54 000 со­труд­ни­ков РЖД про­шли обу­че­ние в сфере охра­ны тру­да. По дан­ным от­че­та, ме­ры в об­ла­сти охра­ны тру­да, и в том чис­ле в уче­те и ре­ги­стра­ции мик­ро­травм, поз­во­ли­ли РЖД почти в 3 ра­за сни­зить за по­след­ние семь лет трав­ма­тизм на про­из­вод­стве: с 534 че­ло­век в 2010 г. до 182 в 2017 г. Ре­ги­стри­ру­ет мик­ро­трав­мы и За­гор­ский труб­ный за­вод. За­ме­сти­тель ди­рек­то­ра за­во­да по ком­му­ни­ка­ци­ям

Игорь Гу­сен­ков рас­ска­зы­ва­ет, что ин­ци­ден­ты слу­ча­ют­ся на про­из­вод­стве ми­ни­мум раз в две неде­ли: то ру­ку кто-ни­будь по­ре­жет, то пыль в гла­за по­па­дет, то с лест­ни­цы ра­бо­чий упа­дет.

Обыч­но об­ра­ще­ние со­труд­ни­ка фик­си­ру­ет мед­ра­бот­ник. Он же со­об­ща­ет о мик­ро­трав­ме ру­ко­во­ди­те­лю под­раз­де- ле­ния и пред­ста­ви­те­лю управ­ле­ния охра­ны тру­да и про­мыш­лен­ной без­опас­но­сти, что­бы те при­ня­ли ме­ры – для предот­вра­ще­ния трав­ми­ро­ва­ния ра­бот­ни­ков в бу­ду­щем. Сей­час в шта­те ком­па­нии круг­ло­су­точ­но де­жу­рят три ме­ди­ка, в под­раз­де­ле­нии по охране тру­да – шесть че­ло­век. Все­го на за­во­де 1500 ра­бот­ни­ков.

Гу­сен­ков счи­та­ет, что уве­ли­чи­вать штат ра­бот­ни­ков охра­ны тру­да и ме­ди­ков по­сле при­ня­тия за­ко­на ему не при­дет­ся. То же са­мое го­во­рит и пред­ста­ви­тель «Се­вер­ста­ли»: у ком­па­нии – 50 000 со­труд­ни­ков, в служ­бе по охране тру­да ра­бо­та­ет 96 че­ло­век. «Се­вер­сталь» то­же ве­дет учет мик­ро­травм и рас­сле­до­ва­ние их при­чин, что­бы ис­клю­чить в даль­ней­шем по­вто­ре­ние по­доб­ных си­ту­а­ций. За де­вять ме­ся­цев 2018 г. ком­па­ния вы­яви­ла 183 мик­ро­трав­мы, уточ­ня­ет пред­ста­ви­тель «Се­вер­ста­ли».

Но боль­шин­ство рос­сий­ских ра­бо­то­да­те­лей до сих пор не фик­си­ру­ют мик­ро­трав­мы и вряд ли ста­нут это де­лать в бли­жай­шем бу­ду­щем, го­во­рит гла­ва ис­пол­ни­тель­но­го ко­ми­те­та меж­от­рас­ле­во­го неза­ви­си­мо­го проф­со­ю­за Сверд­лов­ской об­ла­сти «Со­ли­дар­ность» Па­вел Сер­ги­е­ня. На боль­шин­стве пред­при­я­тий не про­ве­де­на мо­дер­ни­за­ция и пло­хо ор­га­ни­зо­ва­на охрана тру­да, про­дол­жа­ет он: что­бы выжить, ком­па­нии на всем эко­но­мят и не за­ку­па­ют, на­при­мер, для со­труд­ни­ков спец­одеж­ду. Ра­бо­чие ра­бо­та­ют на ста­рых стан­ках, не со­блю­да­ют пра­вил без­опас­но­сти, ча­сто по­лу­ча­ют мик­ро­трав­мы, но не жа­лу­ют­ся ру­ко­вод­ству на слу­чив­ше­е­ся, по­то­му что зна­ют: ра­бо­то­да­те­ли жа­лоб­щи­ков не лю­бят и при пер­вой воз­мож­но­сти уволь­ня­ют. По мне­нию Сер­ги­е­ни, не спо­соб­ству­ет уве­ли­че­нию за­трат ра­бо­то­да­те­лей на без­опас­ность про­из­вод­ства и ст. 226 Тру­до­во­го ко­дек­са, ко­то­рая обя­зы­ва­ет ра­бо­то­да­те­ля тра­тить на охра­ну тру­да все­го 0,2% сум­мы за­трат на про­из­вод­ство про­дук­ции. Ком­па­нии ма­ло ин­ве­сти­ру­ют в тех­ни­ку без­опас­но­сти.

Боль­шин­ство ра­бо­то­да­те­лей как ог­ня бо­ят­ся лю­бых рас­сле­до­ва­ний, они не хотят, что­бы на пред­при­я­тие при­хо­дил ин­спек­тор, устра­и­вал про­вер­ку и штра­фо­вал, рас­ска­зы­ва­ет Са­ха­ров. Мно­гие идут да­же на до­пол­ни­тель­ные вы­пла­ты по­стра­дав­шим, лишь бы они не за­яв­ля­ли о слу­чив­шем­ся.

ОЩУ­ТИ­МАЯ ПОЛЬ­ЗА

Меж­ду­на­род­ный опыт по­ка­зы­ва­ет, что фик­са­ция и рас­сле­до­ва­ние слу­ча­ев по­лу­че­ния мик­ро­травм мо­гут пой­ти ком­па­нии на поль­зу, уве­ря­ет Са­ха­ров. Он вспо­ми­на­ет од­но­го сво­е­го кли­ен­та – меж­ду­на­род­ную ком­па­нию, про­из­во­ди­те­ля то­ва­ров мас­со­во­го спро­са. В под­раз­де­ле­нии, от­ве­чав­шем за упа­ков­ку в этой ком­па­нии, ма­стер за­ме­тил пят­на кро­ви, ко­гда осмат­ри­вал про­из­вод­ствен­ную ли­нию. Вы­яс­ни­лось, что од­на из ра­бот­ниц по­ре­за­ла па­лец. По­сле про­це­ду­ры рас­сле­до­ва­ния ком­па­ния за­ку­пи­ла про­ти­во­по­рез­ные пер­чат­ки, и боль­ше та­ких травм на упа­ко­воч­ной ли­нии не про­ис­хо­ди­ло. Сей­час в ком­па­нии раз­ра­бо­та­на ан­ке­та, в ко­то­рой опи­са­ны наи­бо­лее ве­ро­ят­ные при­чи­ны про­ис­ше­ствий, их виды и ме­ро­при­я­тия по рас­сле­до­ва­нию. По­стра­дав­ший пи­шет свои имя и фа­ми­лию, место происшествия и даль­ше га­лоч­ка­ми от­ме­ча­ет осталь­ное.

Пе­ре­ход к си­сте­ме уче­та и рас­сле­до­ва­ния мик­ро­травм на ра­бо­чем ме­сте по­мо­жет и мно­гим рос­сий­ским пред­при­я­ти­ям по­нять, что они де­ла­ют правильно, а что требует из­ме­не­ний, уве­рен Алек­сандр Сафонов, про­рек­тор Ака­де­мии тру­да и со­ци­аль­ных от­но­ше­ний. Он счи­та­ет, что по­сле при­ня­тия но­вых по­пра­вок пред­при­я­ти­ям при­дет­ся де­таль­но про­пи­сать во внут­рен­них до­ку­мен­тах по­ли­ти­ку в от­но­ше­нии трав­ма­тиз­ма и конкретные ме­ры по вы­яв­ле­нию и рас­сле­до­ва­нию мик­ро­травм. Этой по­ли­ти­ки на­до жест­ко при­дер­жи­вать­ся и стро­го на­ка­зы­вать ра­бот­ни­ков, ко­то­рые ее на­ру­ша­ют, – объ­яв­лять им дис­ци­пли­нар­ные взыс­ка­ния, уда­лять их с участ­ка ра­бо­ты без со­хра­не­ния днев­но­го за­ра­бот­ка и да­же уволь­нять. Ес­ли ком­па­ния все де­ла­ет правильно, ей про­вер­ки го­су­дар­ствен­ных органов не страш­ны, за­клю­ча­ет Сафонов. Од­на­ко ком­па­ни­ям при­дет­ся вы­де­лять от­дель­ных спе­ци­а­ли­стов, ко­то­рые бу­дут за­ни­мать­ся ре­ги­стра­ци­ей мик­ро­травм, го­во­рит Ни­ко­лен­ко.-

ВАРВАРА ГРАНКОВА

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.