НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ ВПРЫСК ПРА­ВИ­ТЕЛЬ­СТВА

2018 год озна­ме­но­вал­ся топ­лив­ным кри­зи­сом: ростом цен, убыт­ка­ми АЗС. Пра­ви­тель­ство бо­ро­лось с ним – но смог­ло ли по­бе­дить?

Vedomosti - - КОМПАНИИ И РЫНКИ - Виталий Пет­ле­вой

Кри­зис с ценами на мо­тор­ное топливо чи­нов­ни­кам пришлось раз­ре­шать в руч­ном ре­жи­ме, но в бу­ду­щем го­ду оно заметно по­до­ро­жа­ет

За год рос­сий­ские ав­то­мо­би­ли­сты пе­ре­жи­ли по­вы­ше­ние цен на бен­зин Аи-92 на 8,9% до 41,6 руб. за 1 л, на бен­зин Аи-95 – на 9,1% до 44,7 руб. за 1 л, а на ди­зель­ное топливо, по дан­ным Thomson Reuters Kortes, на 15% до 46,9 руб. за 1 л. Пра­ви­тель­ство сначала за­мо­ро­зи­ло це­ны на топливо в роз­ни­це, а когда это не по­мог­ло – весь опто­вый ры­нок до мар­та 2019 г.

С 1 января по­вы­ша­ет­ся НДС на 2 про­цент­ных пунк­та до 20%. Из-за это­го с января 2019 г. Аи-92 по­до­ро­жа­ет еще на 0,70 руб., а зим­няя со­ляр­ка – на 0,8 руб. Дальше бен­зин тоже будет до­ро­жать, но в ме­ру сред­ней по го­ду ин­фля­ции – на 0,33% в ме­сяц, утвер­ждал ви­це-премьер Дмит­рий Ко­зак. С фев­ра­ля Аи-92, Аи-95 и со­ляр­ка по­до­ро­жа­ют на 0,14, 0,15 и 0,16 руб. за 1 л. И так будет до конца мар­та, до­го­во­ри­лись Минэнер­го, Фе­де­раль­ная ан­ти­мо­но­поль­ная служ­ба (ФАС) и 10 неф­тя­ных ком­па­ний, в том числе «Рос­нефть», «Лу­койл», «Газ­пром нефть», «Сур­гут­неф­те­газ» и «Тат­нефть».

ПОСЛЕ ВЫБОРОВ НЕ СТРАШНО

Це­ны на АЗС в Рос­сии на­ча­ли стремительно рас­ти сразу после выборов президента Путина: с 18 мар­та по 1 июля Аи-92 по­до­ро­жал на 9%, Аи-95 – на 8,5%, а ди­зель­ное топливо – на 6,4%. До 18 мар­та рост был незна­чи­тель­ный – на 0,05, 0,09 и 0,34%, по дан­ным Thomson Reuters Kortes. Связано это было с ростом цен на нефть: с января по май она по­до­ро­жа­ла на 14% и до­стиг­ла $77,59 за бар­рель, а в руб­лях с уче­том сни­же­ния курса на­ц­ва­лю­ты к дол­ла­ру рост был еще боль­ше – плюс 24%; це­на до­шла до 4842 руб. за боч­ку.

Преды­ду­щий состав пра­ви­тель­ства неза­пла­ни­ро­ван­но под­нял с 2018 г. ак­ци­зы на топливо в два эта­па – по 50 коп. за 1 л с 1 января и с 1 июля 2018 г. Это су­ще­ствен­но вы­ше, чем пред­по­ла­га­лось. Экс­порт стал так вы­го­ден, что в апреле бы­ва­ли дни, когда в Рос­сии можно было купить тон­ну Аи-92 и за­ра­бо­тать боль­ше 10 000 руб. на ее про­да­же за ру­бе­жом.

В наи­бо­лее на­пря­жен­ное время (март – май 2018 г.) у неко­то­рых АЗС рен­та­бель­ность стала от­ри­ца­тель­ной, го­во­рит ген­ди­рек­тор «Со­лид – то­вар­ные рын­ки» (ей при­над­ле­жит 18 АЗС в Смо­лен­ской и Ни­же­го­род­ской об­ла­стях) Илья Мо­роз. В неко­то­рых об­ла­стях убыт­ки до­сти­га­ли 0,3–0,4 руб. на 1 л бен­зи­на, го­во­рит он. Стра­да­ли и вер­ти­каль­но-ин­те­гри­ро­ван­ные неф­тя­ные компании (ВИНК): «Мы про­да­ем бен­зин в убы­ток, те­ря­ем по 5 руб. с лит­ра!» – орал в труб­ку пред­ста­ви­тель круп­ной неф­тя­ной компании.

Пра­ви­тель­ство до­го­во­ри­лось с самыми круп­ны­ми дис­три­бу­то­ра­ми топ­ли­ва – ВИНК, что они с на­ча­ла лета не будут по­вы­шать це­ны на АЗС. Ко­зак и ми­нистр энер­ге­ти­ки Александр Новак про­ве­ли се­рию встреч с про­из­во­ди­те­ля­ми, до­го­во­ри­лись отменить пла­но­вое по­вы­ше­ние ак­ци­зов с 1 июля и раз­ра­бо­та­ли экс­трен­ные спо­со­бы воз­дей­ствия на ситуацию – возможность под­нять экс­порт­ную по­шли­ну на все неф­те­про­дук­ты до 90% от по­шли­ны на нефть. «Это ду­бин­ка, которой пра­ви­тель­ство вос­поль­зу­ет­ся, ес­ли на внут­рен­нем рын­ке кто-ни­будь будет ша­лить», – го­во­рил вы­со­ко­по­став­лен­ный чи­нов­ник летом 2018 г.

Ста­тус-кво со­хра­нял­ся до конца лета. Осе­нью неф­тя­ные це­ны на­ча­ли штур­мо­вать мно­го­лет­ние мак­си­му­мы из-за па­де­ния до­бы­чи в Ве­не­су­э­ле и Иране: Brent в октябре по­до­ро­жа­ла до $86,29. Сле­дом под­ня­лись опто­вые це­ны на неф­те­про­дук­ты в Рос­сии, а це­ны на АЗС про­дол­жа­ли сто­ять на ме­сте – по до­го­во­рен­но­сти с пра­ви­тель­ством. Боль­ше все­го в этой си­ту­а­ции по­стра­да­ли неза­ви­си­мые АЗС (на них приходится 60% рын­ка по ко­ли­че­ству за­пра­вок и около 40% про­да­ва­е­мо­го в стране топ­ли­ва).

Все это при­ве­ло к су­ще­ствен­но­му сни­же­нию мар­жи­наль­ной до­ход­но­сти АЗС по итогам 2018 г., уве­рен президент Рос­сий­ско­го топ­лив­но­го со­ю­за (объ­еди­ня­ет владельцев неза­ви­си­мых АЗС) Ев­ге­ний Ар- ку­ша: «Даже в Москве, где­по­ка­за­те­ли эф­фек­тив­но­сти бизнеса лучше, чем в ре­ги­о­нах, сред­няя мар­жи­наль­ная до­ход­ность за 2018 г. по ди­зель­но­му топ­ли­ву – 5%, по бен­зи­ну Аи-92 – 9,3%, по бен­зи­ну Аи-95 – 13,2%». Это су­ще­ствен­но ни­же про­жи­точ­но­го ми­ни­му­ма АЗС – 15%, считает эксперт. «Для раз­ви­тия неза­ви­си­мых АЗС мар­жи­наль­ность должна со­став­лять не менее 10%, что при по­вы­ше­нии НДС, ак­ци­зов и дру­гих фак­то­ров вы­гля­дит ма­ло­ве­ро­ят­ным», – го­во­рит Мо­роз.

БЕН­ЗИН ПО ОСЕ­НИ СЧИ­ТА­ЮТ

В кон­це октября премьер-ми­нистр Дмит­рий Мед­ве­дев в уль­ти­ма­тив­ной форме по­тре­бо­вал от пра­ви­тель­ства не до­пу­стить ро­ста цен на бен­зин. Минэнер­го, ФАС и 10 неф­тя­ным ком­па­ни­ям пришлось за­клю­чить со­гла­ше­ния и обо­зна­чить пре­дель­ный уровень мел­ко­опто­вых цен на топливо для каж­до­го ре­ги­о­на. Про­да­вать топливо дороже нельзя, пра­ви­тель­ство со­хра­ня­ет за со­бой пра­во вве­сти за­гра­ди­тель­ные экс­порт­ные по­шли­ны. Од­но­вре­мен­но упа­ла сто­и­мость неф­ти, и рос­сий­ский ры­нок неф­те­про­дук­тов снова стал пре­ми­аль­ным. Аи-92 тор­гу­ет­ся на Санкт-пе­тер­бург­ской международной то­вар­но-сы­рье­вой бир­же по 28,24 руб. в пе­ре­сче­те на 1 л (на 4,5% дешевле, чем в на­ча­ле го­да, и на 27% дешевле, чем в мае). Но ма­ло­ве­ро­ят­но, что ав­то­мо­би­лист уви­дит сни­же­ние це­ны на АЗС, рас­суж­да­ет Мо­роз. С ним со­гла­сен президент Не­за­ви­си­мо­го топ­лив­но­го со­ю­за Па­вел Ба­же­нов.

«Се­го­дня про­из­во­ди­тель топ­ли­ва по­лу­ча­ет деньги аван­сом, без под­твер­жде­ния фак­та от­груз­ки. Такая си­сте­ма не сти­му­ли­ру­ет по­став­щи­ка ра­бо­тать над сни­же­ни­ем сро­ка от­груз­ки», – го­во­рит Мо­роз. В среднем срок со­став­ля­ет около 2–3 недель, от­ме­ча­ет один из владельцев АЗС. «Так что по­тре­би­тель уви­дит сни­же­ние сто­и­мо­сти топ­ли­ва лишь в следующем го­ду. А в следующем го­ду роз­нич­ные це­ны, безусловно, скор­рек­ти­ру­ют­ся – на 1,7%, чтобы отыг­рать по­те­ри из-за повышения НДС на 2 про­цент­ных пунк­та», – считает эксперт.

«Не­смот­ря на по­ло­жи­тель­ную ди­на­ми­ку до­ход­но­сти производства бен­зи­на, роз­нич­ные це­ны на Аи-92 и Аи-95, ско­рее все­го, оста­нут­ся на преж­нем уровне, а дальше будут рас­ти в пределах ин­фля­ции. При­чи­на про­стая – тре­бу­ет­ся по­крыть

РЫ­НОК ЖДЕТ СТА­БИЛЬ­НО­СТИ

«За­вер­ше­ние на­ло­го­во­го ма­нев­ра в неф­тя­ной от­рас­ли, от­сут­ствие при­вяз­ки курса руб­ля к ми­ро­вым це­нам на нефть не да­ет воз­мож­но­сти за­щи­тить внут­рен­ний ры­нок от воз­дей­ствия ро­ста неф­тя­ных цен так, как преж­де», – утвер­жда­ет Ар­ку­ша. Ре­гу­ля­то­ры были вы­нуж­де­ны предложить новые спо­со­бы: от­ри­ца­тель­ный ак­циз на нефть для НПЗ, суб­си­ди­ро­ва­ние по­ста­вок топ­ли­ва на внут­рен­ний ры­нок (с января следующего го­да). «По мне­нию ре­гу­ля­то­ров, эти меры поз­во­лят удер­жать рост цен на внут­рен­нем рын­ке в пределах ин­фля­ции», – го­во­рит эксперт.

Но будут ли новые спо­со­бы сдер­жи­ва­ния ро­ста цен ра­бо­тать, непо­нят­но, сомневается Ба­же­нов. «Наша эко­но­ми­че­ская мо­дель по­ка­зы­ва­ет, что суб­си­ди­ро­ва­ние по­ста­вок на внут­рен­ний ры­нок не при­ве­дет к зна­чи­мо­му улуч­ше­нию си­ту­а­ции в це­лом. Ско­рее все­го, в высокий сезон по­треб­ле­ния топ­ли­ва мы снова получим небла­го­при­ят­ную ситуацию с низ­кой рен­та­бель­но­стью роз­ни­цы и новые дис­па­ри­те­ты», – пред­по­ла­га­ет он.

Ар­ку­ша считает, что со­гла­ше­ние о сдер­жи­ва­нии цен не до­пу­стит рез­ко­го по­до­ро­жа­ния топ­ли­ва на АЗС с 1 января 2019 г., не­смот­ря на рост ак­ци­зов, НДС, налога на до­бы­чу полезных ис­ко­па­е­мых и сни­же­ние экс­порт­ных по­шлин. До 31 мар­та, пока дей­ству­ет со­гла­ше­ние, должна про­изой­ти прак­ти­че­ская от­лад­ка суб­си­ди­ро­ва­ния по­ста­вок на внут­рен­ний ры­нок, преду­смот­рен­но­го для ста­би­ли­за­ции цен, рас­счи­ты­ва­ет эксперт.-

де­фи­ци­ты, воз­ник­шие в 2018 г., и хеджи­ро­вать рис­ки нового це­но­во­го дис­па­ри­те­та», – го­во­рит Ба­же­нов.

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.