Ре­ги­о­ны к ре­фор­ме не го­то­вы

Vedomosti - - ВЛАСТЬ - Еле­на Му­ха­мет­ши­на

Ре­ги­о­ны ока­за­лись не го­то­вы к вступ­ле­нию в си­лу но­во­го за­ко­но­да­тель­ства о пе­ре­ра­бот­ке твер­дых ком­му­наль­ных от­хо­дов, го­во­рит­ся в до­кла­де фон­да «Пе­тер­бург­ская по­ли­ти­ка». За­мы­сел ре­фор­мы пред­по­ла­гал улуч­ше­ние эко­ло­ги­че­ской си­ту­а­ции, мо­дер­ни­за­цию пе­ре­ра­бот­ки и пе­ре­рас­пре­де­ле­ние ча­сти фи­нан­со­вых по­то­ков с кон­цен­тра­ци­ей кон­тро­ля в ру­ках фе­де­раль­ных иг­ро­ков, а не ре­ги­о­на­лов, по­яс­ня­ют экс­пер­ты. Но ока­за­лось, что для опе­ра­тив­но­го за­пус­ка ре­фор­мы у вла­стей нет необ­хо­ди­мых ин­стру­мен­тов, в ито­ге при­ня­тый в де­каб­ре за­кон дал воз­мож­ность от­сро­чить ре­фор­му на несколь­ко лет в зна­чи­тель­ной ча­сти ре­ги­о­нов. По про­гно­зу ав­то­ров до­кла­да, фе­де­раль­ные ин­те­ре­сан­ты бу­дут пы­тать­ся «со­хра­нить ли­цо и ре­ши­мость до­ве­сти пре­об­ра­зо­ва­ния до кон­ца, а кри­ти­ки бу­дут ука­зы­вать на неже­ла­тель­ность разо­гре­ва «му­сор­ной» по­вест­ки и пре­вра­ще­ния ее в «но­вую пен­си­он­ную».

В де­каб­ре про­те­сты и сбор под­пи­сей про­тив стро­и­тель­ства му­со­ро­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих за­во­дов и по­ли­го­нов про­шли в Ады­гее, Та­тар­стане, Ар­хан­гель­ской, Ки­ров­ской, Мос­ков­ской, Яро­слав­ской и Там­бов­ской об­ла­стях, Крас­но­дар­ском, Крас­но­яр­ском и Перм­ском крае. Кое-где о него­тов­но­сти ре­ги­о­нов к но­вым тре­бо­ва­ни­ям за­яв­ля­ли их пер­вые ли­ца. Так, гла­ва Яку­тии Ай­сен Ни­ко­ла­ев на­звал му­сор­ную ре­фор­му «очень по­спеш­ной»: «За­кон сы­рой, непро­ду­ман­ный и пи­сал­ся для круп­ных го­ро­дов Цен­траль­ной Рос­сии. На­ши усло­вия он не учи­ты­ва­ет». Сре­ди ре­ги­о­нов, где вве­де­ние но­вой схе­мы об­ра­ще­ния с от­хо­да­ми уже от­сро­че­но, Вла­ди­мир­ская, Ле­нин­град­ская, Амур­ская и Кур­ган­ская об­ла­сти, Бу­ря­тия, Ха­ба­ров­ский и За­бай­каль­ский край.

В му­сор­ной те­ме есть про­тестный по­тен­ци­ал и риск для вла­сти – сто­ит ли ре­а­ги­ро­вать на нее во вре­мя про­те­стов или счи­тать те­му пе­ри­фе­рий­ной, по­ка про­те­стов нет, рас­суж­да­ет пре­зи­дент «Пе­тер­бург­ской по­ли­ти­ки» Ми­ха­ил Ви­но­гра­дов: «Это уже бы­ло в 2018 г.: ре­ше­ние о ре­фор­ме при­ня­то, но те­ма для вла­сти ока­за­лась пе­ри­фе­рий­ной, и она вы­ды­ха­ет­ся. При том что в ре­аль­но­сти это боль­шое ис­пы­та­ние в во­про­се «кто здесь власть»: тут и фи­нан­со­вые по­то­ки, в том чис­ле те­не­вые, и ин­те­ре­сы фе­де­раль­ных биз­нес-групп, и внут­ри­ре­ги­о­наль­ные про­ти­во­ре­чия, и ра­бо­та с нега­ти­вист­ским вос­при­я­ти­ем ча­сти об­ще­ства».

Со­сто­я­ние об­ще­ствен­но­го мне­ния та­ко­во, что рва­нуть мо­жет что угод­но, в том чис­ле и му­сор­ная те­ма, счи­та­ет по­ли­то­лог Аб­бас Гал­ля­мов: «И де­ло не в фор­маль­ном по­во­де для вы­ра­же­ния недо­воль­ства. Ес­ли лю­ди счи­та­ют, что так даль­ше жить нель­зя и стра­на идет «не ту­да», то по­вод про­те­сто­вать они ра­но или позд­но най­дут». Сей­час вла­стям луч­ше ни­че­го не ме­нять, до­бав­ля­ет экс­перт: «Им нель­зя де­лать во­об­ще ни­че­го, что мо­жет быть про­ин­тер­пре­ти­ро­ва­но как по­пыт­ка за­лезть к лю­дям в кар­ман. Про­ве­де­ние разъ­яс­ни­тель­ной ра­бо­ты здесь не по­мо­жет. Будь да­же эта ре­фор­ма ты­ся­чу раз пра­виль­ной – до­ве­рие к си­сте­ме утра­че­но и лю­ди не за­хо­тят от­да­вать ей свои день­ги».-

Newspapers in Russian

Newspapers from Russia

© PressReader. All rights reserved.