اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺨﺘﻠﻂ ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪول اﻟﻔﻘﻴﺮة

ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﺗﺘﺴﻊ ﻓﻴﻪ املﻴﺰاﻧﻴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻣﻮارد املﺎﻧﺤني، ﻓﺈن إﻳﺠﺎد ﻣﺼﺎدر ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺮأس املﺎل ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أﻣﺮ ﺑﺎﻟﻎ اﻷﻫﻤﻴﺔ ملﺴﺎﻋﺪة ﺑﻌﺾ أﺷﺪ اﻟﻨﺎس ﻓﻘﺮا ﰲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻋﲆ ﺗﻐﻴري ﻇﺮوﻓﻬﻢ. وﺗﺘﻄﻠﻊ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت ﰲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ إﱃ اﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص وﻛﻔﺎءﺗﻪ وﺧﱪﺗﻪ ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻨﻘﻞ واﻟﻄﺎﻗﺔ واملﻴﺎه إﱃ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ ﻋﲆ ﻧﺤﻮ أﻓﻀﻞ. وﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ، ﻳﺘﻄﻠﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص واملﺴﺘﺜﻤﺮون املﺆﺳﺴﻴﻮن إﱃ دﺧﻮل أﺳﻮاق ﻋﺎملﻴﺔ. وﻳﻤﺜﻞ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ املﺨﺘﻠﻂ - أي دﻣﺞ اﻷﻣﻮال اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﺤﺸﺪ ﺗﺪﻓﻘﺎت رأس املﺎل اﻟﺨﺎص ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻌﺎم - أداة رﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻌﺎملﻴﺔ اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﱃ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ. ﻛﻤﺎ ﻳﻮﻓﺮ ﻓﺮﺻﺔ ﻓﺮﻳﺪة ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﲆ ﻣﻮﻃﺊ ﻗﺪم ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﰲ إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وآﺳﻴﺎ وأﻣريﻛﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ. وﻋﲆ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻷﺳﻮاق اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ واﻷﺳﻮاق اﻟﺤﺪودﻳﺔ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺑﻨﺴﺒﺔ %49 ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ املﺤﲇ اﻹﺟﻤﺎﱄ ﻋﺎملﻴﺎ، إﻻ أن ﺟﺰءا ﻗﻠﻴﻼ ﻣﻦ أﺳﻮاق رأس املﺎل اﻟﻌﺎملﻴﺔ ﻳﺘﺪﻓﻖ إﱃ ﻫﺬه اﻟﺒﻠﺪان ﺑﺴﺒﺐ املﺨﺎﻃﺮ وأوﺟﻪ اﻟﻘﺼﻮر ﰲ اﻷﺳﻮاق. وﻛﺎن ﺗﺤﻔﻴﺰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺨﺎص ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﻌﻤﻞ »ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺤﺪي اﻷﻟﻔﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت املﺘﺤﺪة«، وﻫﻲ وﻛﺎﻟﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ أﻣريﻛﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺗﺄﺳﺴﺖ ﻋﺎم .2004 وﻳﺸﻤﻞ ﻧﻬﺠﻨﺎ املﺒﺘﻜﺮ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻓﺠﻮات ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ودﻋﻢ اﻹﺻﻼﺣﺎت املﺆﺳﺴﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ، وﺗﺤﺴني ﺑﻴﺌﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر، واملﺴﺎﻋﺪة ﰲ ﺧﻠﻖ ﻓﺮص ﻟﻠﴩﻛﺎت ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ. ﻧﻘﻮم ﺑﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل دﻣﺞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ املﺸﺎرﻳﻊ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﲆ ﺗﻬﻴﺌﺔ اﻟﻈﺮوف املﻼﺋﻤﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر. وﻳﺘﻢ اﺧﺘﻴﺎر ﴍﻛﺎء ﺑﻠﺪﻧﺎ ﰲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﺤﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﻨﺎﻓﴘ. وﻳﺠﺐ أن ﺗﻔﻲ ﺑﻤﻌﺎﻳري ﺷﻔﺎﻓﺔ ﻟﻼﺧﺘﻴﺎر اﺳﺘﻨﺎدا إﱃ اﻟﺤﻜﻢ اﻟﻌﺎدل واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻟﻨﺎس واﻟﺤﺮﻳﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ. وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﻄﻮر ﻣﺸﺎرﻳﻌﻨﺎ ﰲ ﺑﻠﺪان ﻣﺜﻞ ﻛﻮت دﻳﻔﻮار وﻟﻴﺒريﻳﺎ واﻟﻨﻴﺠﺮ، ﻧﺤﺪد أوﻻ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻮق اﻟﻨﻤﻮ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر. ﺛﻢ ﻧﻘﻮم ﺑﺘﺨﺼﻴﺺ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﻠﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﻘﻴﻮد ﺑﻬﺪف ﺗﻌﺰﻳﺰ اﺳﺘﺜﻤﺎراﺗﻨﺎ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻴﻬﺎ - وﺗﻠﻚ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﴩﻛﺎء ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص. وﻧﺠﺮي ﻣﺸﺎورات ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص واملﺠﺘﻤﻊ املﺪﻧﻲ وأﺻﺤﺎب املﺼﻠﺤﺔ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻟﻔﻬﻢ ﺷﻮاﻏﻠﻬﻢ واﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﻢ ﻋﲆ ﻧﺤﻮ أﻓﻀﻞ. اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﲆ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﺑﻠﺪ ﴍﻳﻚ، وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺨﻠﻖ ﻣﺮﻛﺰ ﻋﻤﻼﺋﻲ ﻧﻬﺠﺎ ﻣﺨﺼﺼﺎ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ املﺨﺘﻠﻂ. ﰲ اﻟﺸﻬﺮ املﺎﴈ، ﻗﻤﺖ ﺑﺰﻳﺎرة ﻟﻨﺪن ﻟﻠﻤﴤ ﻗﺪﻣﺎ ﰲ ﻣﺤﺎدﺛﺎت ﺣﻮل اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ املﺨﺘﻠﻂ، وﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻛﻴﻒ ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ دﻓﻊ ﺗﺪﻓﻘﺎت رؤوس اﻷﻣﻮال اﻟﺠﺪﻳﺪة إﱃ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﻧﻤﻮ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﺄﺛري ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﴩﻳﻜﺔ ﻟﻨﺎ. وﻳﻌﺪ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑني اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ املﻨﻈﻤﺎت - ﻣﻦ ﺑﻨﻮك وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻹﻧﻤﺎﺋﻲ ووﻛﺎﻻت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ واملﺆﺳﺴﺎت واﻷﺳﻬﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ- أﻣﺮا ﴐورﻳﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ املﺨﺘﻠﻄﺔ. وﻳﻮﻓﺮ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ املﺨﺘﻠﻂ ﺣﻼ واﻋﺪا ملﻮاﺟﻬﺔ ﺗﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻬﺎﺋﻠﺔ ﰲ اﻟﻘﺮن اﻟـ12. ﻓﻔﻲ إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى ﻣﺜﻼ، ﻳﻌﻴﺶ ﺣﻮاﱄ 600 ﻣﻠﻴﻮن ﺷﺨﺺ - أي ﺛﻠﺜﺎ اﻟﺴﻜﺎن - ﺑﺪون ﻛﻬﺮﺑﺎء. وﻣﻦ ﺧﻼل رﺑﻂ املﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺑﺎﻷﺳﻮاق اﻟﺠﺪﻳﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻧﻘﺺ ﰲ اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻣﻊ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻓﺮص اﻟﺤﺼﻮل ﻋﲆ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ، ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ املﺨﺘﻠﻂ دور ﺗﺤﻮﻳﲇ ﰲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ اﻟﻌﺎملﻲ وﺗﻮﺳﻴﻊ اﻟﻔﺮص أﻣﺎم املﻼﻳني. *اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺗﺤﺪي اﻷﻟﻔﻴﺔ – ﻣﺠﻠﺔ )ذﻳﺲ إﻳﺰ آﻓﺮﻳﻜﺎ( - اﻟﱪﻳﻄﺎﻧﻴﺔ