ﺗﺮﻛﻴﺎ ﺗﻨﺸﺊ ﺻﻨﺪوﻗﴼ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ ﻹدارة أﻣﻮال اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﺧﻄﺔ ﻹﻗﺮار ﻧﻈﺎم ﺗﺄﻣﻴﲏ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ
ﺑـــــﺪأت اﻟــﺤــﻜــﻮﻣــﺔ اﻟــﺘــﺮﻛــﻴــﺔ وﺿــﻊ اﻟﻠﻤﺴﺎت اﻷﺧــﻴــﺮة ﻋﻠﻰ ﺧـﻄـﺔ ﻹﻗـــﺮار ﻧــﻈــﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﺎت اﻻﺟــــﺘــــﻤــــﺎﻋــــﻴــــﺔ اﻟــــﺘــــﺸــــﺎرﻛــــﻴــــﺔ، وﺗـــﻄـــﺒـــﻴـــﻖ ﻧــــﻈــــﺎم ﻳــــﻘــــﻮم ﻋــﻠــﻰ اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ، ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻠﻖ اﳌﻮاﻃﻨﲔ.
وﻗـﺎل ﻧﺎﺋﺐ رﺋﻴﺲ اﻟــﻮزراء اﻟﺘﺮﻛﻲ ﻟﻠﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ، ﻣــﺤــﻤــﺪ ﺷــﻴــﻤــﺸــﻚ، إن ﻏـﺎﻟـﺒـﻴـﺔ اﳌـﻮاﻃـﻨـﲔ اﻷﺗــــﺮاك ﻳﺘﻮﺟﺴﻮن ﻣـــــــﻦ اﻟــــــﺘــــــﺄﻣــــــﲔ اﻻﺟــــﺘــــﻤــــﺎﻋــــﻲ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي، ﻧﻈﺮا ﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻔﺎﺋﺪة، وإن اﻟـــﺤـــﻜـــﻮﻣـــﺔ ﺑـــﺼـــﺪد ﻃـــﺮح ﻧـــﻤـــﻮذج ﻳــﻘــﻮم ﻋــﻠــﻰ اﻟــﺘــﻜــﺎﻓــﻞ، ﺳــــﻴــــﻜــــﻮن ﻣـــﻜـــﺴـــﺒـــﺎ ﻟـــﻠـــﺘـــﺄﻣـــﲔ اﻟـــﺘـــﺸـــﺎرﻛـــﻲ واﻟــــﻨــــﻈــــﺎم اﳌـــﺎﻟـــﻲ اﻟﺘﺮﻛﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم.
وأﺿـــــــــــــﺎف ﺷــــﻴــــﻤــــﺸــــﻚ، ﻓــﻲ ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ وﻛﺎﻟﺔ أﻧﺒﺎء اﻷﻧﺎﺿﻮل اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ، أﻣﺲ اﻻﺛﻨﲔ، أن وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد وﺻﻠﺖ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ إدارة ﺧﺰاﻧﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ إﻟﻰ اﳌﺮاﺣﻞ اﻷﺧﻴﺮة ﻣﻦ رﺳﻢ ﻣﻌﺎﻟﻢ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻲ اﻟﺠﺪﻳﺪ.
وﻋﻦ ﻣﻼﻣﺢ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻟﻠﺘﺄﻣﻴﻨﺎت، ﻗﺎل ﺷﻴﻤﺸﻚ إﻧﻪ ﻓﻲ ﻫـــﺬا اﻟــﻨــﻈــﺎم ﻟــﻦ ﺗــﺬﻫــﺐ اﻷﻣـــﻮال اﻟﺘﻲ ﻳﺪﻓﻌﻬﺎ اﳌﻮاﻃﻨﻮن ﻣﻘﺎﺑﻞ اﻟــﺘــﺄﻣــﲔ إﻟـــﻰ ﺷــﺮﻛــﺎت اﻟــﺘــﺄﻣــﲔ، ﺑﻞ ﺳﺘﺪﺧﺮ ﻓﻲ ﺻﻨﺪوق ﺧﺎص، ﻳــﺴــﻤــﻰ »ﺻــــﻨــــﺪوق اﳌـــﺨـــﺎﻃـــﺮ«، وﺳﻴﺴﺘﻔﻴﺪ اﳌﺸﺎرﻛﻮن ﻣﻦ ﻫﺬه اﻷﻣﻮال.
وأوﺿـــــــــــــــﺢ ﺷــــﻴــــﻤــــﺸــــﻚ، أن اﻷﻣــــﻮال اﻟــﺰاﺋــﺪة ﻓــﻲ اﻟـﺼـﻨـﺪوق ﺳﻴﻌﺎد ﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاﻃﻨﲔ وﻓﻖ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﺄﻣﲔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻲ، ﺣﻴﺚ ﻛﺎﻧﺖ ﻫـﺬه اﻷﻣــﻮال ﺗﺸﻜﻞ ﻣــﺼــﺪر رﺑـــﺢ ﻟــﺸــﺮﻛــﺎت اﻟـﺘـﺄﻣـﲔ اﻟﺨﺎﺻﺔ.
وﺑـــﺪأ اﻻﺗــﺠــﺎه إﻟـــﻰ اﻟـﺘـﺄﻣـﲔ اﻟــﺘــﺸــﺎرﻛــﻲ ﻓـــﻲ ﺗــﺮﻛــﻴــﺎ ﻳــﺘــﺰاﻳــﺪ ﻓــــﻲ اﻟـــﻔـــﺘـــﺮة اﻷﺧـــــﻴـــــﺮة، وﻫـــﻨـــﺎك اﻵن ٨ ﺷـــﺮﻛـــﺎت ﺗـــﻘـــﺪم ﺧــﺪﻣــﺎت اﻟﺘﺄﻣﲔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻲ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﲔ، وﻣﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻣﺤﻠﻴﲔ وأﺟﺎﻧﺐ ﺟﺬﺑﻬﻢ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻟﻠﺘﺄﻣﲔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻲ.
وﺗــــﺴــــﻴــــﻄــــﺮ اﻟـــــﺒـــــﻨـــــﻮك ﻋــﻠــﻰ اﻟــﺤــﺼــﺔ اﻷﻛــﺒــﺮ ﻣــﻦ ﺳـــﻮق اﳌــﺎل اﻟﺘﺮﻛﻲ، وﺗﻬﺪف اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻟﺮﻓﻊ ﻧﺼﻴﺒﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع إﻟﻰ ٥١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ٥٢٠٢.
وﻟﻔﺖ ﺷﻴﺸﻤﻚ إﻟﻰ أن ﻣﻬﻤﺔ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﻨﻈﺎم اﻟﺘﺄﻣﲔ اﻟﺠﺪﻳﺪ وﻧـﺸـﺮه ﻳﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﻟﺒﻨﻮك اﻟــﺘــﺸــﺎرﻛــﻴــﺔ، ﻗـــﺎﺋـــﻼ: »ﺳـﺘـﺸـﻬـﺪ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﳌﻘﺒﻠﺔ ﺗﻮاﺻﻼ ﻋﻦ ﻗﺮب ﺑﲔ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ، وﻗﻄﺎع اﻟــﺘــﺄﻣــﲔ اﻟــﺘــﺸــﺎرﻛــﻲ ﺳﻴﺘﺴﺒﺐ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﺟﻤﻴﻊ ﻣــﺠــﺎﻻت ﻗﻄﺎع اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﺨﺎﻟﻲ ﻣﻦ اﻟﻔﺎﺋﺪة ﻓﻲ ﺗﺮﻛﻴﺎ«.
وﻳﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﺗﺮﻛﻴﺎ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟــﺒــﻨــﻮك اﻟــﺘــﺸــﺎرﻛــﻴــﺔ ﻫــﻲ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻜﻮﻳﺘﻲ اﻟﺘﺮﻛﻲ )ﻛﻮﻳﺖ ﺗﻮرك(، وﺑﻨﻚ اﻟﺒﺮﻛﺔ، وﺗﺮﻛﻴﺎ ﻓﻴﻨﺎﻧﺲ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻲ، واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻲ، ووﻗﻒ ﺑﻨﻚ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻲ، وارﺗﻔﻌﺖ أرﺑﺎﺣﻬﺎ ﺑﻨﺤﻮ ٨٠٣٫٦٣١ ﻣﻠﻴﺎر ﻟــﻴــﺮة ﺗــﺮﻛــﻴــﺔ )ﻧــﺤــﻮ ٤ ﻣــﻠــﻴــﺎرات دوﻻر( ﻓــﻲ ﻧـﻬـﺎﻳـﺔ ﺷـﻬـﺮ ﻣــﺎرس )آذار( اﳌـــﺎﺿـــﻲ ﺑـــﺰﻳـــﺎدة ﻗــﺪرﻫــﺎ ٣٫٢١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ، ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻔﺘﺮة ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﺎم اﳌﺎﺿﻲ.
وارﺗﻔﻊ ﺻﺎﻓﻲ أرﺑﺎح اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻣﻦ اﻟـــﻌـــﺎم اﻟــــﺠــــﺎري ﺑــﻨــﺴــﺒــﺔ ٤٫١٧٣ ﻓـﻲ اﳌـﺎﺋـﺔ، ﻟﻴﺼﻞ إﻟــﻰ ٣١٦٫٩٢٣ ﻣﻠﻴﻮن ﻟﻴﺮة ﺗﺮﻛﻴﺔ، ﻓﻲ ﺣﲔ ﺑﻠﻎ ﺻـﺎﻓـﻲ رﺑــﺢ اﻟـﻘـﻄـﺎع ٠٧ ﻣﻠﻴﻮن ﻟــﻴــﺮة ﺗـﺮﻛـﻴـﺔ ﺧـــﻼل اﻟــﺮﺑــﻊ اﻷول ﻣـﻦ اﻟـﻌـﺎم اﳌــﺎﺿــﻲ، وﻗــﺮاﺑــﺔ ٢٢٢ ﻣﻠﻴﻮن ﻟﻴﺮة ﺗﺮﻛﻴﺔ ﺧـﻼل اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻣﻦ ﻋﺎم ٥١٠٢. و٠٧٢ ﻣﻠﻴﻮن ﻟﻴﺮة ﺗﺮﻛﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻣﻦ ﻋﺎم ٤١٠٢.
وﺑﺤﻠﻮل ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻣﺎرس )آذار( اﳌــﺎﺿــﻲ ارﺗـﻔـﻌـﺖ رؤوس أﻣــﻮال اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ١٫١١ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ، ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻔﺘﺮة ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻣــﻦ ﻋــﺎم ٦١٠٢، ﻣــﺘــﺠــﺎوزا ﺑﺬﻟﻚ ٦١٨٫١١ ﻣﻠﻴﺎر ﻟﻴﺮة ﺗﺮﻛﻴﺔ.
وﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ، ﺣﻘﻖ ﺑﻨﻚ »ﻛﻮﻳﺖ ﺗﺮك« أﻛﺒﺮ رﺑﺢ ﺻـــﺎﻓـــﻲ، ﺑــﻠــﻎ ٤٤٢٫٢٥١ ﻣـﻠـﻴـﻮن ﻟﻴﺮة ﺗﺮﻛﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻣﻦ اﻟﻌﺎم اﻟﺠﺎري، ﻳﻠﻴﻪ ﺑﻨﻚ »ﺗﺮﻛﻴﺎ ﻓﻴﻨﺎﻧﺲ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻲ« ٤٫١٩ ﻣﻠﻴﻮن ﻟﻴﺮة ﺗﺮﻛﻴﺔ، وﻳﻠﻴﻪ ﺑﻨﻚ »اﻟﺒﺮﻛﺔ ﺗــــــﺮك« ﺑــﻨــﺤــﻮ ٣٩٧٫٥٣ ﻣــﻠــﻴــﻮن ﻟﻴﺮة ﺗﺮﻛﻴﺔ، وﺣﻞ ﺑﻨﻚ »اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻲ« راﺑﻌﺎ ﺑﻨﺤﻮ ٢١٫٥٢ ﻣــﻠــﻴــﻮن ﻟـــﻴـــﺮة ﺗـــﺮﻛـــﻴـــﺔ، وأﺧـــﻴـــﺮا ﺑﻨﻚ »وﻗــﻒ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻲ« ٦٥٠٫٥٢ ﻣﻠﻴﻮن ﻟﻴﺮة ﺗﺮﻛﻴﺔ.
ووﻓــﻘــﺎ ﻟﻠﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟــﺼــﺎدرة ﻋـﻦ ﺟﻤﻌﻴﺔ اﻟﺒﻨﻮك اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ اﻟـــﺘـــﺮﻛـــﻴـــﺔ، ﺑــﻠــﻎ ﻋـــــﺪد اﻟــﻌــﺎﻣــﻠــﲔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع ﻗﺮاﺑﺔ ٤١ أﻟﻔﺎ و٥٦٥ ﻣـــﻮﻇـــﻔـــﴼ، ﻳــﻌــﻤــﻠــﻮن ﺿــﻤــﻦ ٣٧٩ ﻓــﺮﻋــﴼ، وﺗــﺒــﻠــﻎ ﺣــﺼــﺔ اﳌــﺼــﺎرف اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﳌﺼﺮﻓﻲ ﻧـﺤـﻮ ٥ ﻓــﻲ اﳌــﺎﺋــﺔ، ﻋـﻠـﻰ أﺳــﺎس ﺣﺠﻢ اﻷﺻﻮل.
وﻳﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﺄﻣﲔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﻋﻦ اﻟﺘﺄﻣﲔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻲ أو ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻜﺎﻓﻞ ﻓﻲ أن اﻟﺘﺄﻣﲔ ﺑﻨﻈﺎﻣﻪ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي ﻳﻜﻮن ﻋﻘﺪ اﻟﺘﺄﻣﲔ ﺑﲔ ﻃــﺮﻓــﲔ، أﺣـﺪﻫـﻤـﺎ اﳌــﺆﻣــﻦ ﻋﻠﻴﻪ، واﻟﺜﺎﻧﻲ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﺘﺄﻣﲔ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ اﳌـﺆﻣـﻦ، وﺗﻜﻮن أﻗﺴﺎط اﻟﺘﺄﻣﲔ اﻟﺘﻲ ﻳﻠﺘﺰم ﺑﺪﻓﻌﻬﺎ اﳌﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻠﻜﺎ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﺗﺘﺼﺮف ﺑﻬﺎ ﻛﻤﺎ ﺗﺸﺎء وﺗﺴﺘﻐﻠﻬﺎ ﻟﺤﺴﺎﺑﻬﺎ.
أﻣــﺎ ﻓــﻲ اﻟـﺘـﺄﻣـﲔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻲ ﻓــــــــﺈن ﻃـــــﺮﻓـــــﻲ اﻟــــﻌــــﻘــــﺪ ﻓــــﻴــــﻪ ﻫــﻢ اﳌﺸﺘﺮﻛﻮن »اﳌﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻬﻢ«، ﻓﻜﻞ ﻣﺸﺘﺮك »ﻣﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻪ« ﻟﻪ ﺻﻔﺘﺎن ﻓـــﻲ آن واﺣـــــﺪ أي ﺻــﻔــﺔ اﳌــﺆﻣــﻦ ﻟـــﻐـــﻴـــﺮه واﳌــــﺆﻣــــﻦ ﻋـــﻠـــﻴـــﻪ، ودور ﺷـــﺮﻛـــﺔ اﻟــﺘــﺄﻣــﲔ ﻓــﻴــﻪ ﻫـــﻮ إدارة اﻟــﻌــﻤــﻠــﻴــﺎت اﻟــﺘــﺄﻣــﻴــﻨــﻴــﺔ وأﻣـــــﻮال اﻟــﺘــﺄﻣــﲔ ﺑــﺄﺳــﻠــﻮب ﺷــﺮﻋــﻲ ﻋﻠﻰ أﺳــــﺎس اﻟــﻮﻛــﺎﻟــﺔ ﺑــﺄﺟــﺮ ﻣـﻌـﻠـﻮم، واﻷﻗــــﺴــــﺎط اﻟــﺘــﻲ ﺗــﺴــﺘــﻮﻓــﻰ ﻣﻦ اﳌﺆﻣﻦ ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺗﻜﻮن ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﻟﻬﻢ وﻟـﻴـﺲ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ وﻳـﺘـﻢ اﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌــﺘــﻮﻓــﺮ ﻣــﻨــﻬــﺎ ﻟــﺼــﺎﻟــﺢ اﳌــﺆﻣــﻦ ﻋﻠﻴﻬﻢ.
وﺑـــﺤـــﺴـــﺐ ﻧــــﻈــــﺎم اﻟـــﺘـــﺄﻣـــﲔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ، ﻳﺤﺼﻞ اﳌﻮاﻃﻨﻮن اﳌـــــﺸـــــﺎرﻛـــــﻮن ﻋــــﻠــــﻰ ﻣــــﻨــــﺎﻓــــﻊ أو ﺧـــﺪﻣـــﺎت ﺗــﻘــﺪﻳــﺮا ﳌـﺴـﺎﻫـﻤـﺎﺗـﻬـﻢ ﻓـﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺄﻣﲔ. وﻋــﺎدة ﻣﺎ ﺗــﺸــﻤــﻞ ﻫــــﺬه اﻟـــﺨـــﺪﻣـــﺎت ﺗـﻮﻓـﻴـﺮ رواﺗــــﺐ اﻟـﺘـﻘـﺎﻋـﺪ واﻟــﺘــﺄﻣــﲔ ﺿﺪ اﻟـﻌـﺠـﺰ واﺳـﺘـﺤـﻘـﺎﻗـﺎت اﻟﻨﺎﺟﲔ وﺗﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ.