ﻣﺴﻮدة روﺳﻴﺔ ﻻﺗﻔﺎق ﻫﺪﻧﺔ ﺣﻤﺺ: ﻣﺠﺎﻟﺲ ﻣﺤﻠﻴﺔ... رﻓﺾ »اﻟﻨﺼﺮة« وﻣﺤﺎرﺑﺔ »داﻋﺶ«
ﺗﻨﺸﺮ ﻧﺼﻬﺎ ﻣﻦ ٤١ ﺑﻨﺪﴽ ﺣﺬﻓﺖ ﻣﻨﻬﺎ اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ »اﻧﺴﺤﺎب اﳌﻴﻠﻴﺸﻴﺎت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ«
ﺻﻌﺪت أﻣـﺲ ﻣﻮﺳﻜﻮ ﻋﻠﻰ ﻓﺼﺎﺋﻞ ﻣﻌﺎرﺿﺔ ﻟﺘﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎق »ﺧـــﻔـــﺾ اﻟــﺘــﺼــﻌــﻴــﺪ« ﻓـــﻲ رﻳــﻒ ﺣﻤﺺ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻫﺮة أﺳﻮة ﺑﺎﺗﻔﺎق ﻫﺪﻧﺔ ﻏﻮﻃﺔ دﻣﺸﻖ ﺗﻠﺘﺰم »ﻋﺪم وﺟﻮد« ﺗﻨﻈﻴﻢ »ﺟﺒﻬﺔ اﻟﻨﺼﺮة« ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻗﻴﺎم ﻣﺠﻠﺲ ﻣﺤﻠﻴﺔ ﻹدارة ﺷﺆون اﻟﻨﺎس واﻹﻏﺎﺛﺔ، ﻓﻲ وﻗﺖ ﺑـــﺪأ ﺛــﻤــﺎر اﺗــﻔــﺎق ﻏــﻮﻃــﺔ دﻣـﺸـﻖ ﺗــﻈــﻬــﺮ ﻟــــﺪى دﺧــــــﻮل ﻣــﺴــﺎﻋــﺪات إﻧــﺴــﺎﻧــﻴــﺔ وﻋـــﻘـــﺪ ﻧـــﺎﺋـــﺐ رﺋــﻴــﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﳌﺆﻗﺘﺔ اﳌﻌﺎرﺿﺔ أﻛﺮم ﻃﻌﻤﺔ ﻣﺆﺗﻤﺮﴽ ﺻﺤﺎﻓﻴﴼ ﻓﻲ دوﻣﺎ ﻣﻌﻘﻞ »ﺟﻴﺶ اﻹﺳﻼم« اﻟﺬي وﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎق.
وﻧـﺼـﺖ اﳌــﺴــﻮدة اﻟـﺮوﺳـﻴـﺔ، اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ »اﻟﺸﺮق اﻷوﺳـﻂ« ﻋـــﻠـــﻰ ﻧـــﺴـــﺨـــﺔ ﻣـــﻨـــﻬـــﺎ، ﻋـــﻠـــﻰ ٤١ ﺑـﻨـﺪﴽ، ﻟﻜﻦ ﺗـﻢ ﺣــﺬف ﻓـﻘـﺮة ﻛﺎﻧﺖ ﻓﺼﺎﺋﻞ ﻣﻌﺎرﺿﺔ اﻗﺘﺮﺣﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻣــﺴــﻮدة ﺳــﺎﺑــﻘــﺔ، وﻫـــﻲ: »اﻟــﺘــﺰام روﺳﻴﺎ ﻣﻊ اﻟﻄﺮف اﻵﺧﺮ ﺑﺠﺪول زﻣﻨﻲ ﻣﺤﺪد ﻹﺧﺮاج اﳌﻴﻠﻴﺸﻴﺎت اﻷﺟــﻨــﺒــﻴــﺔ ﻛـــﺎﻓـــﺔ ﻣـــﻦ ﺳـــﻮرﻳـــﺎ ﻻ ﺳــﻴــﻤــﺎ اﻟــــﺘــــﻲ ﺗــﺤــﻤــﻞ ﺷــــﻌــــﺎرات ﻃﺎﺋﻔﻴﺔ ﺗﺨﺎﻟﻒ اﻟﻬﻮﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟـﺴـﻮرﻳـﺔ«. ﻛﻤﺎ ﺣﺬﻓﺖ ﻣﻮﺳﻜﻮ ﻣـــﻦ اﳌـــﺴـــﻮدة ﻓــﻘــﺮة ﻧــﺼــﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺰام »اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻮري وﺣﻠﻔﺎﺋﻪ اﻟـﺘـﻄـﺒـﻴـﻖ اﻟــﺼــﺎرم ﻟـﻨـﻈـﺎم وﻗـﻒ اﻷﻋــــﻤــــﺎل اﻟــﻘــﺘــﺎﻟــﻴــﺔ ﻓـــﻲ ﻣـﻨـﻄـﻘـﺔ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﺘﺼﻌﻴﺪ«. ﻟﻜﻦ اﳌﺴﻮدة اﻟــﺮوﺳــﻴــﺔ، ﻧـﺼـﺖ ﻋـﻠـﻰ ﺿـــﺮورة ﻣـﺤـﺎرﺑـﺔ »ﻫـﻴـﺌـﺔ ﺗـﺤـﺮﻳـﺮ اﻟـﺸـﺎم« )اﻟﻨﺼﺮة ﺳﺎﺑﻘﴼ( و»رﻓﺾ ﺗﻨﻈﻴﻢ داﻋـــــــﺶ وﺗــــﺆﻛــــﺪ ﻋـــﻠـــﻰ ﻣــﺤــﺎرﺑــﺔ ﻫـــﺬا اﻟـﻔـﻜـﺮ ﺛـﻘـﺎﻓـﻴـﺎ وﻋـﺴـﻜـﺮﻳـﺎ«. ﻛـﻤـﺎ ﻧـﺼـﺖ ﻋـﻠـﻰ »إدﺧــــﺎل اﳌـــﻮاد اﻟــــﻼزﻣــــﺔ ﻹﻋــــــﺎدة أﻋـــﻤـــﺎر اﻟـﺒـﻨـﻴـﺔ اﻟــﺘــﺤــﺘــﻴــﺔ اﳌــــﺪﻣــــﺮة« و»ﺗــﺴــﻬــﻴــﻞ اﻟﺤﺮﻛﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﺠﺎل ﻣﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺳﻜﺎن ﻫـــﺬه اﳌـﻨـﻄـﻘـﺔ ﺧـــﻼل ﻋــﺸــﺮة أﻳــﺎم ﻣﻨﺬ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻻﺗﻔﺎق«.
وﺗــﻘــﻊ ﻣـــﺴـــﻮدة اﺗـــﻔـــﺎق رﻳــﻒ ﺣـــــﻤـــــﺺ ﻓـــــــﻲ ﺛـــــــــﻼث ﺻـــﻔـــﺤـــﺎت وﻣﺸﺎﺑﻬﺔ ﻻﺗﻔﺎق آﺳﺘﺎﻧﺔ ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ روﺳﻴﺔ - ﺗﺮﻛﻴﺔ - إﻳﺮاﻧﻴﺔ و»ﻫﺪﻧﺔ اﻟـــﺠـــﻨـــﻮب« ﺑـــﺮﻋـــﺎﻳـــﺔ أﻣــﻴــﺮﻛــﻴــﺔ - أردﻧـﻴـﺔ - روﺳـﻴـﺔ واﺗـﻔـﺎق ﻏﻮﻃﺔ دﻣﺸﻖ ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ روﺳﻴﺔ - ﻣﺼﺮﻳﺔ.
وﺗـــﺒـــﺪأ ﺑــــﺄن »ﻗــــــﺎدة ﻓـﺼـﺎﺋـﻞ اﳌــﻌــﺎرﺿــﺔ اﻟــﺴــﻮرﻳــﺔ اﳌـــﻮﺟـــﻮدة ﻓﻲ رﻳﻒ ﺣﻤﺺ اﳌﺴﻤﻮن ﻻﺣﻘﺎ ﻓــﻲ ﻫــﺬه اﻻﺗـﻔـﺎﻗـﻴـﺔ ﺑـﺎﳌـﻌـﺎرﺿـﺔ، ﻳﺆﻛﺪون إﻗﺮار اﺣﺘﺮام ﻣﺒﺪأ ﺳﻴﺎدة اﻟـﺠـﻤـﻬـﻮرﻳـﺔ اﻟـﻌـﺮﺑـﻴـﺔ اﻟـﺴـﻮرﻳـﺔ وﺳﻼﻣﺘﻬﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ، وﺿﺮورة ﺗـﻮﻗـﻒ ﺳﻔﻚ اﻟــﺪﻣــﺎء، وﻣﺮﺟﻌﻴﺔ اﻟﺤﻞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ اﳌﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟــﻘــﺮارات اﻟـﺪوﻟـﻴـﺔ ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺑـــﻴـــﺎن ﺟــﻨــﻴــﻒ١ وﻗـــــــﺮار ﻣـﺠـﻠـﺲ اﻷﻣـــــﻦ رﻗــــﻢ ٨١١٢ واﻟــــﻘــــﺮار رﻗــﻢ ٤٥٢٢ واﺗـــﻔـــﺎﻗـــﻴـــﺔ أﻧــــﻘــــﺮة ﻟــﻮﻗــﻒ إﻃﻼق اﻟﻨﺎر اﳌﺆرﺧﺔ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ٠٣ دﻳﺴﻤﺒﺮ )ﻛــﺎﻧــﻮن اﻷول( ٦١٠٢، واﺗﻔﺎق ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺧﻔﺾ اﻟﺘﺼﻌﻴﺪ، وﺗـﺄﻛـﻴـﺪا ﻟﻠﺮﻏﺒﺔ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﺪى اﳌــﻌــﺎرﺿــﺔ وﺟــﻤــﻬــﻮرﻳــﺔ روﺳــﻴــﺎ اﻻﺗﺤﺎدﻳﺔ إﺣﺪى اﻟﺪول اﻟﻀﺎﻣﻨﺔ ﻓــــﻲ ﻣـــﺆﺗـــﻤـــﺮ آﺳـــﺘـــﺎﻧـــﺔ ﻳـــﺆﻛـــﺪون رﻏﺒﺘﻬﻢ اﻻﺗـﻔـﺎق« ﻋﻠﻰ ٤١ ﺑﻨﺪﴽ، ﺳﺘﻮﻗﻊ ﻣﻮﺳﻜﻮ وﺛﻴﻘﺔ ﻣﺸﺎﺑﻬﺔ ﻣﻊ دﻣﺸﻖ.
وﻧــــــﺺ اﻟـــﺒـــﻨـــﺪ اﻷول ﻋــﻠــﻰ »اﻟـﺘـﺰام اﳌﻌﺎرﺿﺔ ﺑﻮﻗﻒ إﻃـﻼق اﻟﻨﺎر واﻻﻧﻀﻤﺎم إﻟﻰ ﻧﻈﺎم وﻗﻒ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻘﺘﺎﻟﻴﺔ، وﺗﺮﺣﺐ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﻨﻄﻘﺔ وﻗﻒ اﻟﺘﺼﻌﻴﺪ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ رﻳﻒ ﺣﻤﺺ، ﺣﻴﺚ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺗﺮﺳﻴﻢ ﺣـﺪود ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﺘﺼﻌﻴﺪ ﻓﻲ رﻳﻒ ﺣﻤﺺ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻢ اﻹﺣﺪاﺛﻴﺎت اﻟــﺠــﻐــﺮاﻓــﻴــﺔ ﻟــﺨــﻄــﻮط اﻟــﺘــﻤــﺎس ﺑﲔ اﻷﻃــﺮاف اﳌﺘﻨﺎزﻋﺔ، اﳌﺴﻤﺎة ﻻﺣﻘﺎ ﺑﺎﻷﻃﺮاف«.
و»ﺗــﻠــﺘــﺰم اﳌــﻌــﺎرﺿــﺔ ﺑـﻮﻗـﻒ ﻛــــﻞ أﻧـــــــﻮاع أﻋــــﻤــــﺎل اﻟـــﻘـــﺘـــﺎل ﺿـﺪ اﻟـﻄـﺮف اﳌـﺘـﻨـﺎزع اﻵﺧـــﺮ، ﻋﻠﻰ أن ﻳﻠﺘﺰم اﻟﻨﻈﺎم وﺣﻠﻔﺎؤه ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ وﻗـــﻒ إﻃـــﻼق اﻟــﻨــﺎر ﺿــﺪ اﻟـﻄـﺮف اﻵﺧـــــــــﺮ، اﻋــــﺘــــﺒــــﺎرا ﻣـــــﻦ اﻟـــﺴـــﺎﻋـــﺔ اﳌــــــﺤــــــﺪدة واﻟــــﺪﻗــــﻴــــﻘــــﺔ اﳌــــﺤــــﺪدة وﺗــــــﺎرﻳــــــﺦ اﻟــــﺘــــﻮﻗــــﻴــــﻊ، ﺑــﺘــﻮﻗــﻴــﺖ دﻣﺸﻖ وﻳﻀﻤﻦ اﻷﻃﺮاف اﻟﻮﻗﻒ اﻟــــﻔــــﻮري ﻻﺳـــﺘـــﺨـــﺪام اﻷﺳــﻠــﺤــﺔ اﻟﺠﻮﻳﺔ واﻟﺼﺎروﺧﻴﺔ واﳌﺪﻓﻌﻴﺔ واﻟـﻬـﺎوﻧـﺎت ﻓﻀﻼ ﻋـﻦ اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻟﺨﻔﻴﻔﺔ ﻣﻦ ﻛﻼ اﻟﻄﺮﻓﲔ«.
وإذ ﻧﺺ اﻟﺒﻨﺪ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﻋﻠﻰ أﻧــــﻪ »ﻣــــﻦ ﺳـــﺎﻋـــﺔ اﺑـــﺘـــﺪاء ﺗــﺎرﻳــﺦ وﻗـــﻒ إﻃــــﻼق اﻟــﻨــﺎر ﻳــﺘــﻢ ﺗﺜﺒﻴﺖ اﻟﺨﻂ اﻟﻮاﻗﻌﻲ ﻟﺘﻤﺎس اﻷﻃﺮاف اﳌﺘﻨﺎزﻋﺔ ﻣﺮﺳﻮﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺮﻳﻄﺔ وﻏﻴﺮ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﺘﻐﻴﻴﺮﻫﺎ ﺧﻼل ﻓﺘﺮة ﻧﺎم وﻗﻒ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻘﺘﺎﻟﻴﺔ«، ﺣﺬر ﻣﻤﺜﻠﻮ وزارة اﻟــﺪﻓــﺎع اﻟـﺮوﺳـﻴـﺔ ﻓﻘﺮة اﻗﺘﺮﺣﺘﻬﺎ اﳌﻌﺎرﺿﺔ ﻧﺼﺖ: »ﻓـــﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗﺨﻔﻴﻒ ﻟﺘﺼﻌﻴﺪ ﻓـــــﻲ اﻟــــﻐــــﻮﻃــــﺔ اﻟــــﺸــــﺮﻗــــﻴــــﺔ، ﻛــﻤــﺎ ﻳﻠﺘﺰم اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻮري وﺣﻠﻔﺎؤه ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟـﺼـﺎرم ﻟﻨﻈﺎم وﻗﻒ اﻷﻋــــﻤــــﺎل اﻟــﻘــﺘــﺎﻟــﻴــﺔ ﻓـــﻲ ﻣـﻨـﻄـﻘـﺔ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﺘﺼﻌﻴﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻠﻪ«.
»ﺟﺒﻬﺔ اﻟﻨﺼﺮة« و»داﻋﺶ«
ﻓـــﻲ اﻟــﺒــﻨــﺪ اﻟــــﺮاﺑــــﻊ: »ﺗــﻠــﺘــﺰم اﳌـــﻌـــﺎرﺿـــﺔ ﻋــــﺪم وﺟـــــﻮد أي ﻣـﻦ ﻋــﻨــﺎﺻــﺮ ﺗــﻨــﻈــﻴــﻢ ﻫــﻴــﺌــﺔ ﺗـﺤـﺮﻳـﺮ اﻟﺸﺎم )ﺟﺒﻬﺔ اﻟﻨﺼﺮة ﺳﺎﺑﻘﺎ( ﻓﻲ اﳌـﻨـﺎﻃـﻖ اﻟـﺨـﺎﺿـﻌـﺔ ﻟﺴﻴﻄﺮﺗﻬﺎ ﻓــﻲ رﻳــﻒ ﺣـﻤـﺺ، واﺗــﺨــﺎذ ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﳌﻨﻊ ﻋﻮدﺗﻬﻢ أو ﻇــﻬــﻮرﻫــﻢ ﻓــﻴــﻬــﺎ، ﻛــﻤــﺎ ﺗـﺆﻛـﺪ ﻋـﻠـﻰ ﻣـﻮﻗـﻔـﻬـﺎ اﻟــﺮاﻓــﺾ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ داﻋـــﺶ ﻓــﻲ رﻳــﻒ ﺣﻤﺺ وﺗﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎرﺑﺔ ﻫــﺬا اﻟﻔﻜﺮ ﺛﻘﺎﻓﻴﺎ وﻋــــﺴــــﻜــــﺮﻳــــﺎ« ﻋــــﻠــــﻰ أن ﻳـــﻠـــﺘـــﺰم اﻟــــﻄــــﺮﻓــــﺎن، اﻟـــــﻘـــــﻮات اﻟــﻨــﻈــﺎﻣــﻴــﺔ واﳌــﻌــﺎرﺿــﺔ »ﻋــــﺪم اﻟــﺨــﺮق ﻟـﻬـﺬا اﻻﺗــﻔــﺎق، وﻋــﺪم ﺗﻌﺮض اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟــﺘــﻲ ﺗﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳌـﻌـﺎرﺿـﺔ ﻷي ﺿـــﺮﺑـــﺔ ﺟـــﻮﻳـــﺔ ﺑــﺎﺳــﺘــﺜــﻨــﺎء اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻌﺎرﺿﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺣﻘﻴﻘﻲ، وأن أي ﺣـﺮق ﻣﻦ أي ﻃـﺮف ﻳﻄﺒﻖ ﺑﺤﻘﻪ ﻣﺎ ﺟﺎء ﻓﻲ وﺛﻴﻘﺔ آﻟﻴﺎت ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻻﻧﺘﻬﺎﻛﺎت ﻓﻲ ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ«.
وﻓــــﻲ ﻣـــﺴـــﻮدة ﻛــــﺎن ﺳﻠﻤﻬﺎ ﻗــــــﻴــــــﺎدﻳــــــﻮن ﻣــــــﻌــــــﺎرﺿــــــﻮن إﻟـــــﻰ اﻟـﺠـﺎﻧـﺐ اﻟــﺮوﺳــﻲ، ﻧــﺺ ﻣـﻔـﺎده: »ﺗـﻜـﺮار اﻟـﺨـﺮق ﻣـﻦ أي ﻃــﺮف، أو ﻣﺤﺎوﻟﺔ اﻟﺘﻘﺪم ﺑﺎﺗﺠﺎه اﻟﻄﺮف اﻵﺧــﺮ ﺳـﻴـﺆدي إﻟـﻰ اﻋﺘﺒﺎر ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣﻠﻐﺎة وﻳﺘﺤﻤﻞ اﻟﻄﺮف اﻟــــﺬي ﻳــﻠــﺘــﺰم ﻛــﺎﻓــﺔ اﳌــﺴــﺆوﻟــﻴــﺎت اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻴــﺔ واﻟـــﻘـــﺎﻧـــﻮﻧـــﻴـــﺔ اﻟــﺘــﻲ ﺗﺘﺮب ﻋـﻦ ﻋــﺪم اﻟـﺘـﺰاﻣـﻪ، وﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻴﻪ ﻹﺟﺒﺎره ﻋﻠﻰ اﻻﻟــــﺘــــﺰام اﻟـــﺼـــﺎرم ﺑــﻨــﻈــﺎم وﻗــﻒ إﻃــــﻼق اﻟـــﻨـــﺎر، وإﺑـــﻌـــﺎده اﻟــﻄــﺮف ﻣـــﺴـــﺎﻓـــﺔ ﻛـــﺎﻓـــﻴـــﺔ ﻋـــــﻦ اﻟـــﺠـــﺒـــﻬـــﺔ، وﺗﺨﻔﻴﻒ وﺟـﻮده اﻟﻌﺴﻜﺮي ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻌﺪد وﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺴﻼح«.
وﺗﻨﺎوﻟﺖ اﳌﺴﻮدة اﻟﺮوﺳﻴﺔ أﻳــــــﻀــــــﺎ اﻹﻏــــــــﺎﺛــــــــﺔ واﳌـــــﺴـــــﺎﻋـــــﺪة اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ﺑﺤﻴﺚ أن »اﳌﻌﺎرﺿﺔ ﺗـــــﻮاﻓـــــﻖ ﻋـــﻠـــﻰ ﺿـــــــــﺮورة اﺗـــﺨـــﺎذ إﺟـﺮاءات ﻻزﻣﺔ ﻟﺘﺤﺴﲔ اﳌﻮﻗﻒ اﻹﻧــﺴــﺎﻧــﻲ ﻓــﻲ ﻣـﻨـﻄـﻘـﺔ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟـــﺘـــﺼـــﻌـــﻴـــﺪ ﻓــــــﻲ رﻳــــــــﻒ ﺣــﻤــﺺ وﺗﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟﻬﺬه اﻟﻐﺎﻳﺔ ﻓﻲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻳﻀﻤﻦ اﻟـﻄـﺮﻓـﺎن إﻇﻬﺎرﴽ ﻟــﺤــﺴــﻦ اﻟـــﻨـــﻴـــﺔ؛ اﻟــــﺪﺧــــﻮل اﻟــﺤــﺮ ﻟﻘﻮاﻓﻞ راﺋـﺪة ﻟﻺﻏﺎﺛﺔ )ﻣﺤﺪودة اﻟــﺤــﺠــﻢ( ﻣـﺤـﻤـﻠـﺔ ﺑــﺎﺣــﺘــﻴــﺎﺟــﺎت اﻷﻏـــﺬﻳـــﺔ واﻷدوﻳـــــــﺔ إﻟــــﻰ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺗــﺨــﻔــﻴــﻒ اﻟــﺘــﺼــﻌــﻴــﺪ ﻓــــﻲ رﻳـــﻒ ﺣـــﻤـــﺺ«، إﺿـــﺎﻓـــﺔ إﻟـــﻰ »أﻧــــﻪ ﻣﻊ ﺗـــﻮﻓـــﻴـــﺮ اﻟـــﻀـــﻤـــﺎﻧـــﺎت اﻟـــــﻼزﻣـــــﺔ، اﻟﺒﺪء ﺑﺈﺟﻼء اﳌﺮﺿﻰ واﻟﺠﺮﺣﻰ وﻧـﻘـﻠـﻬـﻢ إﻟــﻰ اﳌـﺸـﺎﻓـﻲ اﻟـﺮوﺳـﻴـﺔ أو اﻟـــــﺴـــــﻮرﻳـــــﺔ ﻟــــﻠــــﻌــــﻼج ﺣــﺴــﺐ رﻏﺒﺘﻬﻢ«.
إﻋﻤﺎر اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ وﻣﺠﺎﻟﺲ ﻣﺤﻠﻴﺔ
وﻳـــﺘـــﻢ، ﺑــﻤــﻮﺟــﺐ اﳌـــﺴـــﻮدة، »إدﺧــــــﺎل اﳌـــــﻮاد اﻟـــﻼزﻣـــﺔ ﻹﻋـــﺎدة إﻋــﻤــﺎر اﻟـﺒـﻨـﻴـﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳌــﺪﻣــﺮة وﻓــــﻘــــﴼ ﻟــﻄــﻠــﺐ اﳌــــﻌــــﺎرﺿــــﺔ وﻳــﺘــﻢ ﺗـﺤـﺪﻳـﺪ ﻗـﺎﺋـﻤـﺔ ﺑــﺎﳌــﻮاد ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﺤﻀﺮ ﻣـﻔـﺼـﻞ. وﻋـﻨـﺪﺋـﺬ ﺗﻘﻮم ﻗﻮات ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﺘﺼﻌﻴﺪ ﺑـﺘـﻔـﺘـﻴـﺶ ﻛــﺎﻓــﺔ ﻗـــﻮاﻓـــﻞ اﻹﻏــﺎﺛــﺔ اﻹﻧـــﺴـــﺎﻧـــﻴـــﺔ ﻗــﺒــﻞ دﺧـــﻮﻟـــﻬـــﺎ إﻟــﻰ ﻣـﻨـﻄـﻘـﺔ ﺗـﺨـﻔـﻴـﻒ اﻟـﺘـﺼـﻌـﻴـﺪ ﻓﻲ رﻳﻒ ﺣﻤﺺ«، ﻟﻜﻦ ﺗﻢ ﺣﺬف ﻓﻘﺮة ﻣــﻦ اﳌــﻌــﺎرﺿــﺔ ﻋـﻠـﻰ ﻧـﺼـﺖ ﻋﻠﻰ رﺑﻂ ذﻟﻚ ﺑـ»ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ ﺧﻼل ﻃﺮد ﻣﺴﻠﺤﻲ اﻟﻨﺼﺮة« ﻣﻦ رﻳﻒ ﺣﻤﺺ أو ﻏﻮﻃﺔ دﻣﺸﻖ.
ﻓــــﻲ اﳌـــﻘـــﺎﺑـــﻞ، ﻧـــﺼـــﺖ: »ﻳــﺘــﻢ ﺗــﺴــﻬــﻴــﻞ اﻟـــﺤـــﺮﻛـــﺔ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدﻳــﺔ واﻟـــــــﺘـــــــﺠـــــــﺎرﻳـــــــﺔ دون ﺗــــﺤــــﺪﻳــــﺪ اﻟـﻜـﻤـﻴـﺎت واﻟــﻨــﻮﻋــﻴــﺎت ﻣــﻦ وإﻟــﻰ ﻣــﻨــﻄــﻘــﺔ رﻳـــــﻒ دﻣـــﺸـــﻖ ﺑـــﻤـــﺎ ﻓـﻲ ذﻟـــﻚ اﳌــﺤــﺮوﻗــﺎت وﻗــﻄــﻊ اﻟـﻐـﻴـﺎر واﻷﺟـﻬـﺰة اﻟـﻼزﻣـﺔ، وﻋــﻮدة ﻛﺎﻓﺔ اﻟـﻨـﺸـﺎﻃـﺎت اﳌـﺪﻧـﻴـﺔ واﻹﻧـﺴـﺎﻧـﻴـﺔ واﻹﻋــﻤــﺎر إﻟــﻰ اﳌﻨﻄﻘﺔ«، إﺿﺎﻓﺔ إﻟــﻰ »ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣـﺠـﺎل ﻣﺤﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺳﻜﺎن ﻫﺬه اﳌﻨﻄﻘﺔ ﺧﻼل ﻋﺸﺮة أﻳــﺎم ﻣﻨﺬ ﺗﻮﻗﻴﻊ اﻻﺗـﻔـﺎق، ﻳﻌﻬﺪ إﻟـﻴـﻬـﺎ إدارة ﺷـــﺆون اﳌــﻮاﻃــﻨــﲔ، وﺿـــﻤـــﺎن اﻟــﻨــﺸــﺎﻃــﺎت اﻟـﺴـﻠـﻤـﻴـﺔ اﻟـــﻴـــﻮﻣـــﻴـــﺔ ﻟــﻠــﻤــﺪﻧــﻴــﲔ وﺗــﺸــﻜــﻴــﻞ ﻣــــﺠــــﻠــــﺲ اﻟــــــﻌــــــﺪاﻟــــــﺔ اﻟـــﻮﻃـــﻨـــﻴـــﺔ ﻟﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﺨﻼﻓﺎت ﺑﺸﻜﻞ ﺳﻠﻤﻲ ﺑـﲔ اﻷﻫــﺎﻟــﻲ، وﻓــﻖ ﻣﻠﺤﻖ ﺑﻬﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ«.
وﻓـﻲ اﻟﺒﻨﺪ ١١. ﺟـﺎء: »ﺗﻨﻮه اﳌــﻌــﺎرﺿــﺔ ﻋـﻠـﻰ ﻗــﺒــﻮل أن ﺗﻜﻮن ﺟـــﻬـــﻮرﻳـــﺔ روﺳــــﻴــــﺎ اﻻﺗـــﺤـــﺎدﻳـــﺔ ﺿﺎﻣﻨﺎ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ، ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﺸﻜﻴﻞ ﻗﻮات ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﺘﺼﻌﻴﺪ ﻟﺘﻮﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﻃـــــﻮل اﻟـــﺠـــﺒـــﻬـــﺎت ﺑــــﲔ اﻟــﻄــﺮﻓــﲔ ﻓـــﻲ ﻧــﻘــﺎط ﻣــﺘــﻔــﻖ ﻋــﻠــﻴــﻬــﺎ، وﺗـﻘـﺮ روﺳـــﻴـــﺎ ﺑــﺮﻋــﺎﻳــﺔ وﺿـــﻤـــﺎن ﻋــﺪم اﻟﺘﺼﻌﻴﺪ وﻧﺸﺮ اﻟﻘﻮة اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﻣـﻦ اﳌـﺮاﻗـﺒـﲔ ﻧﻌﻤﻞ وﻓــﻖ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻠﺤﻘﺔ ﺑـﻬـﺬه اﻻﺗـﻔـﺎﻗـﻴـﺔ، وﺗﻘﻮم ﺑـﻤـﺮاﻗـﺒـﺔ وﺗﺴﺠﻴﻞ اﻻﻧـﺘـﻬـﺎﻛـﺎت وﻓﻖ ﻣﻠﺤﻖ آﻟﻴﺔ ﻋﻤﻞ وﺗﺴﺠﻴﻞ اﻻﻧــــــﺘــــــﻬــــــﺎﻛــــــﺎت اﳌـــــــﺮﻓـــــــﻖ ﺑــــﻬــــﺬه اﻻﺗـﻔـﺎﻗـﻴـﺔ« ﻋﻠﻰ أن »ﻳـﺘـﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻓـــﻮرا ﺑـﻌـﺪ اﻟـﺘـﻮﻗـﻴـﻊ ﻋـﻠـﻰ وﺿـﻊ آﻟﻴﺔ ﻟﻺﻓﺮاج اﻟﻔﻮري ﻋﻦ اﳌﻌﺘﻘﻠﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻫﻢ ﻣﺤﻞ اﻫﺘﻤﺎم اﻷﻃﺮاف«. وﺧﺘﻤﺖ ﺑـ »اﻋﺘﺒﺎر ﻫﺬه اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻣـــﻘـــﺪﻣـــﺔ ﻹﻳــــﺠــــﺎد ﺑــﻴــﺌــﺔ ﺳـﻠـﻴـﻤـﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺤﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﻟﺸﺎﻣﻞ وﻓـﻖ اﻟــﻘــﺮارات اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺬﻛﻮرة ﺑﺎﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ أﻋﻼه، وﻟﻴﺴﺖ ﺑﺪﻳﻠﺔ ﻋــﻨــﻪ«. وإذ ﻧــﺼــﺖ ﻋــﻠــﻰ أن ﺑــﺪء اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻓﻮر اﻟﺘﻮﻗﻴﻊ، ﻟﻢ ﺗﻮاﻓﻖ ﻣﻮﺳﻜﻮ ﻋﻠﻰ رﻫﻦ ذﻟﻚ ﺑـ »ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻨﻈﺎم« ﻛﻤﺎ أرادت اﳌﻌﺎرﺿﺔ.
وﻛــﺘــﺐ ﻋـﻠـﻰ اﳌـــﺴـــﻮدة ﺑﺨﻂ اﻟــﻴــﺪ أن اﻻﺗــﻔــﺎق أن روﺳــﻴــﺎ ﻫﻲ »اﻟﻀﺎﻣﻦ« وأﻧﻪ ﺗﻢ »ﺗﺤﺖ رﻋﺎﻳﺔ ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ ﻣﺼﺮ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ«. ﻟﻜﻦ ١١ ﻓـــﺼـــﻴـــﻼ وﻣــﺠــﻠــﺴــﴼ ﻣـﺤـﻠـﻴـﴼ ﻣـــﻌـــﺎرﺿـــﴼ ﺗــﻤــﺴــﻜــﻮا ﺑـــــ »وﺟــــﻮد اﻟــﺠــﻤــﻬــﻮرﻳــﺔ اﻟــﺘــﺮﻛــﻴــﺔ ﻛـﻀـﺎﻣـﻦ وﺟﻤﻴﻊ اﻟــﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﻓــــﻲ اﺗــــﻔــــﺎق ﻳــﺘــﻌــﻠــﻖ ﺑــﻤــﺤــﺎﻓــﻈــﺔ ﺣﻤﺺ«.