ﺣﻮل اﻟﺘﻔﺴﺦ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ

رﻏــﻢ ﺳﻤﻌﺘﻪ اﻟﺴﻴﺌﺔ ﺑـﲔ اﻟـﻌـﺮب، ﻓﺈن ﺻﺎﻣﻮﻳﻞ ﻫﻨﺘﻴﻨﻐﺘﻮن ﻳﻌﺪ واﺣﺪﴽ ﻣــﻦ أﻫــﻢ ﻋـﻠـﻤـﺎء اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﺔ اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﺎن، وﻟـــــﻪ ﻣــﺴــﺎﻫــﻤــﺎت ﻣــــﺆﺛــــﺮة ﻓــــﻲ ﺑــﺤــﻮث اﻟــﺘــﻨــﻤــﻴــﺔ، وأﺷـــﻴـــﺮ ﻣــﺜــﻼ إﻟـــﻰ دراﺳــﺘــﻪ اﳌﻬﻤﺔ »اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﺘﻔﺴﺦ اﻟـــﺴـــﻴـــﺎﺳـــﻲ« اﻟـــﺘـــﻲ ﺗــﻌــﺪ اﻵن ﻧــﻈــﺮﻳــﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺬاﺗﻬﺎ. ﻧﺸﺮت ﻫـﺬه اﳌﻘﺎﻟﺔ ﻓﻲ ٥٦٩١، وأﺛـﺎرت اﻫﺘﻤﺎﻣﴼ ﻛﺒﻴﺮﴽ ﻳﻮﻣﺌﺬ، ﺛـﻢ ﺗـﺠـﺪد اﻻﻫـﺘـﻤـﺎم ﺑﻬﺎ ﻓـﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧــﻴــﺮة، ﺑـﻌـﺪﻣـﺎ ﻧﺎﻗﺸﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﻔﺼﻴﻞ اﳌﻔﻜﺮ اﳌـﻌـﺮوف ﻓﺮﻧﺴﻴﺲ ﻓﻮﻛﻮﻳﺎﻣﺎ، ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﻪ اﳌﺴﻤﻰ »اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﻟــﺘــﻔــﺴــﺦ اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻲ«. وﻓــﻮﻛــﻮﻳــﺎﻣــﺎ ﺗﻠﻤﻴﺬ ﺳﺎﺑﻖ ﻟﻬﻨﺘﻴﻨﻐﺘﻮن.

ﺗـــﻨـــﻄـــﻠـــﻖ ﻧــــﻈــــﺮﻳــــﺔ ﻫــﻨــﺘــﻴــﻨــﻐــﺘــﻮن ﻣــــﻦ ﻓــﺮﺿــﻴــﺔ ﻣـــﺤـــﻮرﻳـــﺔ، ﻓـــﺤـــﻮاﻫـــﺎ أن اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، ﺳــﻮاء رﻛــﺰا ﻋﻠﻰ اﳌــــﺠــــﺎل اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻲ أو اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدي، ﻳﻮﻟﺪان ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﺗﺴﺎرﻋﴼ ﻓﻲ اﻟﺤﺮاك اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ، وزﻳﺎدة ﻣﻔﺮﻃﺔ ﻓﻲ اﻫﺘﻤﺎم اﻷﺟﻴﺎل اﻟﺠﺪﻳﺪة ﺑﺎﳌﺠﺎل اﻟﻌﺎم، وﻣﺎ ﻳﺪور ﻓﻴﻪ ﻣﻦ أﺳﺌﻠﺔ وﻣﺸﻜﻼت. ﺑﻌﺒﺎرة أﺧـــﺮى، ﻓــﺈن ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟـﺪﻳـﻦ واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ واﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎد، اﻟــﺘــﻲ ﻛــﺎﻧــﺖ ﺣــﻜــﺮﴽ ﻋﻠﻰ ﻧــﺨــﺒــﺔ اﳌـــﺠـــﺘـــﻤـــﻊ، ﺗـــﺘـــﺤـــﻮل اﻵن إﻟـــﻰ ﻣﻮﺿﻮع اﻫﺘﻤﺎم ﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻨﺎس، ﺳﻴﻤﺎ اﻟــﺸــﺒــﺎب اﳌـﺘـﻌـﻠـﻢ اﻟـــﺬي ﻳـﺸـﻜـﻞ أﻛـﺜـﺮﻳـﺔ ﻧﺸﻄﺔ ﻓﻲ اﳌﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ.

ﻳــــــﺆدي اﻫـــﺘـــﻤـــﺎم اﻟــﺠــﻴـــﻞ اﻟــﺠــﺪﻳــﺪ ﺑﺎﻟﺸﺄن اﻟـﻌـﺎم إﻟــﻰ ﺗﺼﺎﻋﺪ ﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻪ، ﺑـــﺎﻟـــﺘـــﻮازي ﻣـــﻊ اﻋــﺘــﻘــﺎد ﻣـﻴـﺘـﺎﻓـﻴـﺰﻳـﻘـﻲ ﻓﺤﻮاه أن اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﻓﻌﻞ ﻛﻞ ﺷﻲء إذا أرادت، وأن ﻛﻞ ﻣﻄﺎﻟﺒﻪ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ ﻟــﻮ اﺳـﺘـﻤـﻌـﻮا إﻟــﻴــﻪ. ﻟـﻜـﻦ ﻫـﺬا ﺗــﺼــﻮر ﻏــﻴــﺮ واﻗـــﻌـــﻲ. ﺣـــﲔ ﺗـﺠـﻤـﻊ ﻣﺎ ﻳﺮﻳﺪه اﻟﻨﺎس وﻣﺎ ﻳﺘﻮﻗﻌﻮﻧﻪ، ﻓﺴﻮف ﺗــــﺮى ﻣــﺠــﻤــﻮﻋــﺔ ﻣــﺴــﺘــﺤــﻴــﻠــﺔ اﻹﻧـــﺠـــﺎز ﻓــﻲ أي ﻇـــﺮف. ﻟـﻜـﻦ ﻛــﻞ ﻓــﺮد ﻳﻨﻈﺮ ﻣﻦ زاوﻳﺘﻪ اﻟﺨﺎﺻﺔ، ﻓﻴﺮى ﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻪ ﺳﻬﻠﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ.

اﻧــﻔــﺠــﺎر اﻟــﺘــﻄــﻠــﻌــﺎت واﻟــﺘــﻮﻗــﻌــﺎت اﳌــﺘــﻔــﺎﺋــﻠــﺔ، ﻳــﻮﻟــﺪ ﺿـﻐـﻄـﴼ ﻣـﻨـﻬـﻜـﴼ ﻋﻠﻰ اﻹدارة اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ، اﻟﺘﻲ - ﺗﺒﻌﴼ ﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟــــﻨــــﺪرة - ﻻ ﺗــﺴــﺘــﻄــﻴــﻊ ﺳـــــﻮى ﺗـﻠـﺒـﻴـﺔ اﻟــﻘــﻠــﻴــﻞ. وﻫــــﺬا ﺑـــــﺪوره ﻳــﻮﻟــﺪ اﺣــﺒــﺎﻃــﴼ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﳌﺴﺘﻮى، وﻳﻮﺳﻊ اﻟﻬﻮة ﺑﲔ اﻟﻔﺮد وﺑﲔ اﻟﺪوﻟﺔ، وﻳﻔﺘﺢ اﻟﺒﺎب أﻣﺎم اﻧﻜﺴﺎرات اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.

إن ﺗـــﺄﺧـــﺮ اﻟــــﺪوﻟــــﺔ ﻓـــﻲ اﺳــﺘــﻴــﻌــﺎب اﻟــﺤــﺮاك اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟـﺠـﺪﻳـﺪ، ﺳﻴﻘﻮد إﻟــﻰ ﻣــﺎ ﺳـﻤـﺎه ﻫﻨﺘﻴﻨﻐﺘﻮن »اﻟﺘﻔﺴﺦ اﻟــــﺴــــﻴــــﺎﺳــــﻲ«، أي ﺗـــــﺮاﺧـــــﻲ اﻟـــﺸـــﻌـــﻮر ﺑــﺎﳌــﺴــﺆوﻟــﻴــﺔ، وﻃــﻐــﻴــﺎن اﻷﺣــﺎﺳــﻴــﺲ اﻟـﺴـﻠـﺒـﻴـﺔ واﻹﺣـــﺒـــﺎط وﻋـــﺪم اﻟـﻔـﻌـﺎﻟـﻴـﺔ، ﻋﻠﻰ اﳌﺠﺘﻤﻊ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻛﻜﻞ.

ﻳــﻌــﺘــﻘــﺪ ﻫــﻨــﺘــﻴــﻨــﻐــﺘــﻮن أن ﺟـﻤـﻴـﻊ اﳌـــﺠـــﺘـــﻤـــﻌـــﺎت اﻟـــﻨـــﺎﻣـــﻴـــﺔ ﺳـــﺘـــﻤـــﺮ ﺑــﻬــﺬا اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮ ﻓﻲ وﻗﺖ ﻣﺎ. وﻟﺬا ﻓﻬﻮ ﻳﺪﻋﻮ إﻟﻰ ﻋﻼج ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ أﺟﺰاء:

أوﻟﻬﺎ: اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺘﻌﺰﻳﺰ ﻗﻮة اﻟﺪوﻟﺔ وﻛﻔﺎءﺗﻬﺎ. اﻧﻔﺠﺎر اﻟﺘﻄﻠﻌﺎت ﻓﻲ ﻇﻞ ﺣـﻜـﻮﻣـﺎت ﺿﻌﻴﻔﺔ، ﻳـﻮﻟـﺪ ﺑـﺎﻟـﻀـﺮورة ﻓـﺮاﻏـﴼ ﺳﻴﺎﺳﻴﴼ أو أﻣﻨﻴﴼ، رﺑﻤﺎ ﻳﻄﻴﺢ ﺑـﺎﻟـﺴـﻠـﻢ اﻻﺟــﺘــﻤــﺎﻋــﻲ. ﻣــﻔــﻬــﻮم اﻟــﺪوﻟــﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ اﻟــﺬي ﻧﺘﺤﺪث ﻋﻨﻪ ﻫﻨﺎ، ﻳﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻟﻜﻔﺎءة واﻻﻟﺘﺰام ﺑﻔﺮض اﻟﻘﺎﻧﻮن، ﺑﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ واﺗﺰان. ﻷن اﻟــﺪوﻟــﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ ﺗـﺪﻳـﺮ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﺑﺎﻋﺘﺪال، وﻫﻲ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﺳﺮﻳﻌﺔ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر.

اﻟــﺠــﺰء اﻟـﺜـﺎﻧـﻲ ﻫــﻮ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺆﺳﺴﻲ، وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻹدارات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣـﻊ اﻟﺠﻤﻬﻮر، أو ﺗﻠﻚ اﻟـﺘـﻲ ﻳـﺆﺛـﺮ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﻴﺎة اﻟــﺠــﻤــﻬــﻮر، ﻋــﻠــﻰ ﻧــﺤــﻮ ﻳـﺠـﻌـﻠـﻬـﺎ أﻛـﺜـﺮ ﻣﺮوﻧﺔ واﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻤﻄﺎﻟﺐ واﻟﺤﺎﺟﺎت اﳌﺘﻐﻴﺮة.

أﻣــﺎ اﻟــﺠــﺰء اﻟـﺜـﺎﻟـﺚ ﻓـﻬـﻮ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻷﺟـــــﻴـــــﺎل اﻟــــﺠــــﺪﻳــــﺪة ﻋـــﻠـــﻰ »ﻋــﻘــﻠــﻨــﺔ« ﻣﻄﺎﻟﺒﻬﺎ وﺗﻄﻠﻌﺎﺗﻬﺎ، ﻣﻦ ﺧﻼل دﻣﺞ اﳌﻄﺎﻟﺐ اﻟﻔﺮدﻳﺔ اﳌﺘﻌﺪدة ﻓﻲ ﻣﻄﻠﺐ ﻋــﺎم، واﻟـﻨـﻀـﺎل ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻣـﻦ ﺧﻼل ﻣﺠﻬﻮداﺗﻬﻢ اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ، أو ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﻨﻈﻮﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ. وﻣﻔﺘﺎح ﻫــــﺬا اﻟـــﺠـــﺰء ﻫـــﻮ ﻣــﻨــﻈــﻤــﺎت اﳌـﺠـﺘـﻤـﻊ اﳌﺪﻧﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ اﳌﻄﺎﻟﺐ اﻟﻔﺮدﻳﺔ وﺗﺪﻣﺠﻬﺎ، ﻛﻤﺎ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻛﺘﺸﺎف اﳌﺴﺎرات اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم واﳌـﻮارد اﳌﺘﺎﺣﺔ، أو ﺗﺬﻫﺐ ﺑﻬﺎ إﻟﻰ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ، أي اﺗــﺨــﺎذﻫــﺎ ﻣــﺒــﺮرﴽ ﻻﺳــﺘــﺤــﺪاث ﻣـــﻮارد ﺟﺪﻳﺪة، أو ﻣﺴﺎرات ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة، ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ اﻟـﺤـﺎﺟـﺎت اﻟـﺘـﻲ ﻟــﻢ ﺗﻠﺤﻆ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ.