ﻟﺠﻨﺔ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﺗﻔﺎق اﻟﺼﺨﻴﺮات ﺗﺒﺤﺚ ﻫﻴﻜﻠﺔ اجملﻠﺲ اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ
واﺻـــــﻠـــــﺖ ﻟـــﺠـــﻨـــﺔ اﻟــﺼــﻴــﺎﻏــﺔ اﳌﻮﺣﺪة ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﻟﻠﻴﺒﻲ ﻓﻲ ﺗﻮﻧﺲ أﻣﺲ، ﺟﻠﺴﺎت اﻟــــﺤــــﻮار ﺑــــﲔ ﻣــﺨــﺘــﻠــﻒ اﻷﻃــــــﺮاف اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻴــﺔ اﻟــﻠــﻴــﺒــﻴــﺔ ﻓـــﻲ ﻳـﻮﻣـﻬـﺎ اﻟﺨﺎﻣﺲ، وذﻟــﻚ ﺑﺤﻀﻮر ﻏﺴﺎن ﺳــﻼﻣــﺔ، اﳌـﺒـﻌـﻮث اﻟــﺨــﺎص ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة إﻟـﻰ ﻟﻴﺒﻴﺎ، دون اﻹﻋـﻼن ﻋﻦ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﺗﻔﻀﻲ إﻟــﻰ ﺗـﻌـﺪﻳـﻞ اﺗـﻔـﺎق اﻟــﺼــﺨــﻴــﺮات اﳌـــﺒـــﺮم ﻧــﻬــﺎﻳــﺔ ﺳﻨﺔ ٥١٠٢.
وﺑــــﺎﺷــــﺮت ﻟــﺠــﻨــﺔ اﻟــﺼــﻴــﺎﻏــﺔ اﳌـــــــﻮﺣـــــــﺪة ﻋــــﻘــــﺪ اﺟـــﺘـــﻤـــﺎﻋـــﺎﺗـــﻬـــﺎ اﻟﺪورﻳﺔ اﻟﺴﺎﻋﻴﺔ إﻟﻰ اﻻﺗﻔﺎق ﺣﻮل ﺗﺸﻜﻴﻞ وﻫﻴﻜﻠﺔ اﳌﺠﻠﺲ اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ وﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء وﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻬﻤﺎ، وآﻟـــﻴـــﺔ اﺧــﺘــﻴــﺎر أﻋـــﻀـــﺎء اﳌـﺠـﻠـﺲ اﻟـــﺮﺋـــﺎﺳـــﻲ، وﻫــــﻲ ﻧــﻘــﺎط ﺧـﻼﻓـﻴـﺔ ﻣــــﺎ زاﻟـــــــﺖ ﻋـــﺎﻟـــﻘـــﺔ ﻧــﺘــﻴــﺠــﺔ ﺗــﻌــﺪد اﻟـــﺘـــﺮﺷـــﻴـــﺤـــﺎت وﻛــــﺜــــﺮة اﳌــﻄــﺎﻟــﺐ واﻻﻗﺘﺮاﺣﺎت.
وﺣــــــﺴــــــﺐ أﻃـــــــــــــﺮاف ﻟـــﻴـــﺒـــﻴـــﺔ، ﺷـــــﺎرﻛـــــﺖ ﻓـــــﻲ ﺟـــﻠـــﺴـــﺎت اﻟــــﺤــــﻮار اﻟـﺴـﻴـﺎﺳـﻲ، ﻓــﺈن ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ اﳌـــﻮﺣـــﺪة ﺗـــﻔـــﺎدت ﺧــــﻼل ﺟـﻠـﺴـﺎت اﻟــﻨــﻘــﺎش اﻟــﺴــﺎﺑــﻘــﺔ ﻃــــﺮح أﺳــﻤــﺎء ﻟــﺸــﻐــﻞ أي ﻣــﻨــﺼــﺐ ﻓــــﻲ اﻟـــﺪوﻟـــﺔ اﻟـــﻠـــﻴـــﺒـــﻴـــﺔ، ﺑـــﻤـــﻦ ﻓـــﻴـــﻬـــﻢ أﻋـــﻀـــﺎء اﳌﺠﻠﺲ اﻟـﺮﺋـﺎﺳـﻲ ﺣﺘﻰ ﺗﺘﺠﻨﺐ أي ﺷﻲء ﻗﺪ ﻳﻌﻜﺮ ﺳﻴﺮ اﳌﺤﺎدﺛﺎت ﻓﻲ أﺟﻮاء إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ.
وﻣﻨﺬ اﻧﻄﻼق اﳌﻔﺎوﺿﺎت ﻓﻲ ﺗﻮﻧﺲ، ﻟﻢ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ اﳌــﻮﺣــﺪة، اﳌـﻜـﻮﻧـﺔ ﻣــﻦ ٦١ ﻋﻀﻮا ﻳﻤﺜﻠﻮن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب )اﻟﺒﺮﳌﺎن( واﳌـــﺠـــﻠـــﺲ اﻷﻋــــﻠــــﻰ ﻟـــﻠـــﺪوﻟـــﺔ، ﻣـﻦ اﻻﺗـــﻔـــﺎق اﻟــﻨــﻬــﺎﺋــﻲ ﺣــــﻮل ﺗـﺤـﺪﻳـﺪ ﺻـــﻼﺣـــﻴـــﺎت اﳌـــﺠـــﻠـــﺲ اﻟـــﺮﺋـــﺎﺳـــﻲ وآﻟــــﻴــــﺎت ﻣــﻨــﺢ اﻟــﺜــﻘــﺔ ﻟــﻠــﺤــﻜــﻮﻣــﺔ. وﻣﻊ ﻣﻴﻞ أﻋﻀﺎء ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ اﳌﻮﺣﺪة إﻟﻰ ﺗﻐﻠﻴﺐ ﻟﻐﺔ اﻟﺘﻔﺎؤل ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ »اﻻﻧﻔﺘﺎح واﳌﻮﺿﻮﻋﻴﺔ واﻟﺘﻘﺎرب اﻟﻜﺒﻴﺮ ﻓﻲ وﺟــﻬــﺎت اﻟـﻨـﻈـﺮ«، إﻻ أن ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌــــﺘــــﺎﺑــــﻌــــﲔ ﻟـــﺠـــﻠـــﺴـــﺎت اﻟـــــﺤـــــﻮار اﻟﻠﻴﺒﻲ ﻣﻨﺬ اﻧﻄﻼﻗﻬﺎ ﻳﻮم اﻟﺜﻼﺛﺎء اﳌـــﺎﺿـــﻲ، ﻳــﺘــﺤــﺪﺛــﻮن ﻋـــﻦ وﺟـــﻮد ﻋﻘﺒﺎت ﻛﺜﻴﺮة أﻣﺎم اﻟﺤﻮار اﻟﻠﻴﺒﻲ - اﻟﻠﻴﺒﻲ، ﻣﻮﺿﺤﲔ أن اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟــــﻰ ﺣــﻠــﻮل ﻳــﺘــﻄــﻠــﺐ ﺑــﺎﻟــﻀــﺮورة ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺗﻨﺎزﻻت ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻟﻴﺒﻴﺎ ﻣﻮﺣﺪة.
وﺗـــﺴـــﻌـــﻰ ﺟـــﻠـــﺴـــﺎت اﻟـــﺤـــﻮار اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻲ اﻟـﻠـﻴـﺒـﻲ اﳌــﻨــﻌــﻘــﺪة ﻓﻲ ﺗــﻮﻧــﺲ إﻟـــﻰ وﺿـــﻊ ﺣــﺪ ﻟﻠﻤﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧـــﺘـــﻘـــﺎﻟـــﻴـــﺔ ﻓــــﻲ ﻟــﻴــﺒــﻴــﺎ ﺑـــﺈﺟـــﺮاء اﻧــﺘــﺨــﺎﺑــﺎت رﺋـــﺎﺳـــﻴـــﺔ وﺑــﺮﳌــﺎﻧــﻴــﺔ ﻣﻨﺘﺼﻒ اﻟﺴﻨﺔ اﳌﻘﺒﻠﺔ. وﻳﺸﻤﻞ اﻟــﺘــﻌــﺪﻳــﻞ اﳌــــﻄــــﺮوح ﻋــﻠــﻰ اﺗــﻔــﺎق اﻟﺼﺨﻴﺮات اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﺧﻤﺲ ﻧﻘﺎط أﺳــﺎﺳــﻴــﺔ، أﺑــﺮزﻫــﺎ اﻟـﺒـﻨـﺪ اﻟـﺜـﺎﻣـﻦ اﳌــﺘــﻌــﻠــﻖ ﺑـــﺼـــﻼﺣـــﻴـــﺎت اﻟـــﻘـــﻴـــﺎدة اﻟـــﻌـــﺴـــﻜـــﺮﻳـــﺔ، وﺗـــﺤـــﺪﻳـــﺪ اﻟــﻌــﻼﻗــﺔ ﺑـــﲔ ﺣــﻜــﻮﻣــﺔ اﻟــــﻮﻓــــﺎق واﳌــﺠــﻠــﺲ اﻟﺮﺋﺎﺳﻲ.
وﻟــــﻢ ﺗــﺒــﺪ اﻟــﻘــﺒــﺎﺋــﻞ اﳌـﺴـﻠـﺤـﺔ اﳌﺘﺤﺎﻟﻔﺔ ﻣﻊ ﺧﻠﻴﻔﺔ ﺣﻔﺘﺮ، اﻟﻘﺎﺋﺪ اﻟــﻌــﺎم ﻟـﻠـﻘـﻮات اﳌﺴﻠﺤﺔ اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ، دﻋـﻤـﻬـﺎ اﻟـﻜـﺎﻣـﻞ ﻟﻠﺨﻄﺔ اﻷﻣـﻤـﻴـﺔ، وﻗﺪﻣﺖ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط ﻋﺒﺮ ﻋﺒﺪ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺴﻮﻳﺤﻠﻲ، رﺋﻴﺲ اﳌـﺠـﻠـﺲ اﻷﻋــﻠــﻰ ﻟﻠﻘﺒﺎﺋﻞ واﳌـــﺪن اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ، ﻟﻠﻘﺒﻮل ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ، أﻫﻤﻬﺎ إﺷـﺮاك أﻧﺼﺎر اﻟﻘﺬاﻓﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ، وﻫـــــﻮ ﻣــﻄــﻠــﺐ ﻳـــﺠـــﺪ ﺻـــــﺪى ﻟـــﺪى اﻟﺒﻌﺜﺔ اﻷﻣﻤﻴﺔ إﻟﻰ ﻟﻴﺒﻴﺎ، ﻏﻴﺮ أن اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ﻋﻠﻰ اﻷرض ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﻮاﻗﻒ اﳌﺆﻳﺪة.
وﺧـــــــــﻼل ﺟــــﻠــــﺴــــﺎت اﻟـــــﺤـــــﻮار اﳌـــﻨـــﻌـــﻘـــﺪة وراء أﺑــــــــﻮاب ﻣــﻐــﻠــﻘــﺔ، ﻃﺮﺣﺖ ﻛﺬﻟﻚ ﺧﻄﺔ ﺳﻼم اﻻﺗﺤﺎد اﻷﻓــﺮﻳــﻘــﻲ اﳌـﻨـﺒـﺜـﻘـﺔ ﻋـــﻦ اﺟـﺘـﻤـﺎع ﺑﺮازاﻓﻴﻞ اﻷﺧﻴﺮ، واﻋﺘﺒﺮت أﻃﺮاف ﻟﻴﺒﻴﺔ أن اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻗﻮة ﺣﻔﻆ ﺳـــﻼم ﺗـﺎﺑـﻌـﺔ ﻟــﻼﺗــﺤــﺎد اﻷﻓـﺮﻳـﻘـﻲ ﻓـﻲ ﻣﺮﺣﻠﺔ أوﻟــﻰ ﻟﺘﺄﻣﲔ اﻟﺮﻛﺎﺋﺰ اﻷﺳـﺎﺳـﻴـﺔ ﻻﺳـﺘـﻌـﺎدة اﻻﺳـﺘـﻘـﺮار ﻓـــــﻲ ﻟـــﻴـــﺒـــﻴـــﺎ، ﻗـــــﺪ ﺗــــﻜــــﻮن ﻣـــــﻦ ﺑــﲔ اﻟـﺤـﻠـﻮل اﳌـﻨـﺘـﻈـﺮة ﻟـﺘـﺠـﺎوز ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﺎﻧﺘﻬﺎء اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ.
وﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﺨﻄﺔ اﻷﻣﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺛـــــﻼث ﻣــــﺮاﺣــــﻞ أﺳـــﺎﺳـــﻴـــﺔ، أوﻟــﻬــﺎ ﺗﻌﺪﻳﻞ اﻻﺗــﻔــﺎق اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ اﳌﺒﺮم ﺑﻤﺪﻳﻨﺔ اﻟﺼﺨﻴﺮات اﳌﻐﺮﺑﻴﺔ ﻓﻲ دﻳـﺴـﻤـﺒـﺮ )ﻛـــﺎﻧـــﻮن اﻷول( ٥١٠٢، وﻋــﻘــﺪ ﻣـﺆﺗــﻤــﺮ وﻃــﻨــﻲ ﻳـﺠـﻤـﻊ ﻛﻞ أﻃـــﻴـــﺎف اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﻴــﺔ، ﺑــﻤــﻦ ﻓﻴﻬﻢ أﻧـﺼـﺎر اﻟـﻨـﻈـﺎم اﻟـﺴـﺎﺑـﻖ، وإﺟــﺮاء اﺳﺘﻔﺘﺎء ﺣﻮل دﺳﺘﻮر ﻟﻴﺒﻲ ﺟﺪﻳﺪ وﻣﻦ ﺛﻢ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت رﺋﺎﺳﻴﺔ وﺑﺮﳌﺎﻧﻴﺔ.