اﻟﺨﻠﻴﺞ واﻟﺘﺤﻮﻻت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ
ﻋــﻘــﺪ ﻓــﻲ اﻟــﻜــﻮﻳــﺖ ﻓــﻲ اﻟــﻔــﺘــﺮة ﻣــﻦ ٢ - ٣ ﻓﺒﺮاﻳﺮ )ﺷﺒﺎط( ٨١٠٢ اﻟﻠﻘﺎء اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺜﺎﻣﻦ واﻟﺜﻼﺛﻮن ﳌﻨﺘﺪى اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ، وﻛﺎن ﻋﻨﻮان اﻟﻨﺪوة »اﻟﺨﻠﻴﺞ واﻟﺘﺤﻮﻻت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟــﺪوﻟــﻴــﺔ«، وأﻟــﻘــﻲ ﻓــﻲ ﻫــﺬا اﻟـﻠـﻘـﺎء ٦ أوراق ﺑﺤﺜﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺨﻠﻴﺞ.
ﻗــﺒــﻴــﻞ اﻟـــﺤـــﺪﻳـــﺚ ﻋــﻤــﺎ دار ﻓـــﻲ اﳌــﻨــﺘــﺪى اﻟـﺨـﻠـﻴـﺠـﻲ، ﺗــﺠــﺪر اﻹﺷـــــﺎرة إﻟـــﻰ أن اﻟــﻬــﺪف اﻟــﺮﺋــﻴــﺴــﻲ ﳌــﻨــﺘــﺪى اﻟــﺨــﻠــﻴــﺞ اﻟـــــﺬي ﺗــﺄﺳــﺲ ﻗﺒﻞ ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ وﺛﻼﺛﲔ ﻋﺎﻣﴼ ﻫﻮ إﻳﺠﺎد ﻣﻨﺎخ ﻋﻠﻤﻲ وﻓـﻜـﺮي ﻳﺨﻠﻖ اﻟﺼﻠﺔ واﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﲔ أﺑﻨﺎء اﳌﻨﻄﻘﺔ ﺣﻮل ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، وﻳﻜﺮس اﻟـــﺠـــﻬـــﻮد ﻧـــﺤـــﻮ دراﺳــــــــﺔ أوﺿــــــــﺎع اﻟــﺘــﻨــﻤــﻴــﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ ﻋﻘﺒﺎﺗﻬﺎ واﺳـﺘـﺸـﺮاف ﺣﻠﻮل ﻟﻬﺎ - وﻳﻀﻢ اﳌﻨﺘﺪى رﺟﺎل أﻋﻤﺎل ووزراء ﺳﺎﺑﻘﲔ وأﻛـــﺎدﻳـــﻤـــﻴـــﲔ وﺻـــﺤـــﺎﻓـــﻴـــﲔ وﻛــــﺘــــﺎﺑــــﴼ وﻛـــﻞ اﳌﻬﺘﻤﲔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﻠﻴﺞ.
اﻟﻮرﻗﺔ اﻷوﻟﻰ اﻟﺘﻲ ﻧﻮﻗﺸﺖ ﻓﻲ اﳌﺆﺗﻤﺮ ﻫــﻲ ﻟـﻠـﺪﻛـﺘـﻮر ﺣـﻤـﺪ اﻟــﺜــﻨــﻴــﺎن، ﻣــﻦ اﻟـﻜـﻮﻳـﺖ، ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان »ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺪرﻛﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻟـﺪول ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون«. اﻟﺘﺴﺎؤل اﻟﺬي ﻃﺮﺣﻪ اﻟﻜﺎﺗﺐ ﻫﻮ ﳌــﺎذا ﻳﻘﻮم اﻟﺤﻠﻴﻒ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﻘﻮى ﻋﻈﻤﻰ ﺑﺘﺒﻨﻲ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺧﺎرﺟﻴﺔ ﺣﺎزﻣﺔ أﺣﻴﺎﻧﴼ وأﻗﻞ ﺣـﺰﻣـﴼ ﻓــﻲ أﺣــﻴــﺎن أﺧـــﺮى؟ وﻗـــﺎل اﻟـﻜـﺎﺗـﺐ ﻓﻲ أﻃﺮوﺣﺘﻪ: ﻣﺴﺘﻮى ﺣﺰم اﻟﺴﻠﻮك اﻟﺴﻌﻮدي اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻋﻜﺴﻴﴼ ﻣﻊ أﺛﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ ﻓﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ.
وﻗـــــﺎل إن اﻟــﺴــﻴــﺎﺳــﺔ اﻷﻣــﻴــﺮﻛــﻴــﺔ ﺗـﺤـﻔـﺰ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺤﻠﻴﻔﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة، ﺑﻴﻨﻤﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﻌﻜﺲ، أﻣــﺎ إذا ﻛـﺎﻧـﺖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻷﻣـﻴـﺮﻛـﻴـﺔ ﻻ ﺗﻤﺲ اﻟﺪول اﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻓﻠﻦ ﻳﻜﻮن ﻟﻬﺎ أي أﺛﺮ ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻮك اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ.
أﻣﺎ اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻟﻠﺪﻛﺘﻮرة ﺷﻴﺨﺔ اﻟﺸﺎﻣﺴﻲ، ﻣﻦ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، ﺗﺤﺖ ﻋﻨﻮان »أﺛﺮ ﺑﺮوز اﻟﺼﲔ ﻛﻘﻮة ﻋﻈﻤﻰ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺑـﺪول ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون«، ﺣﻴﺚ أﻛــﺪت ﻓﻲ ورﻗﺘﻬﺎ أن اﻟﺼﲔ اﻟﺪوﻟﺔ اﻷﺳـﺮع ﻧﻤﻮﴽ ﻓﻲ اﻟﺜﻼﺛﲔ ﺳﻨﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ، ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺪى ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ دﺧﻠﻬﺎ اﻟﻘﻮﻣﻲ اﻟﻌﺸﺮة ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺛﺎﻧﻲ اﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﻌﺪ اﻟـــﻮﻻﻳـــﺎت اﳌــﺘــﺤــﺪة، وﻓـــﻲ ﻇــﻞ ﺳـﻌـﻲ اﻟﺼﲔ ﻟـﻀـﻤـﺎن ﻣــﺼــﺎدر آﻣـﻨـﺔ وﻣﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﺳﻌﺖ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻋﻼﻗﺘﻬﺎ ﻣﻊ دول اﻟﺸﺮق اﻷوﺳـــــﻂ وﺗــﺤــﺪﻳــﺪﴽ دول ﻣــﺠــﻠــﺲ اﻟــﺘــﻌــﺎون اﻟﺨﻠﻴﺠﻲ وإﻳﺮان.
واﺳﺘﻌﺮﺿﺖ اﻟﻜﺎﺗﺒﺔ ﺑﺮوز اﻟﺼﲔ ﻛﻘﻮة ﻋﻈﻤﻰ وﺗﻄﻮر ﺗﺠﺎرﺗﻬﺎ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ، وﺑﻌﺪﻫﺎ ﺗﻄﺮﻗﺖ ﻟﺘﻄﻮر ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺼﲔ ﺑـﺪول ﻣﺠﻠﺲ اﻟــﺘــﻌــﺎون، وأﺛـــﺮ ﺑـــﺮوز اﻟـﺼـﲔ ﻋـﻠـﻰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدﻳـــﺔ ﻓـــﻲ دول ﻣــﺠــﻠــﺲ اﻟـــﺘـــﻌـــﺎون. ﻛــﻤــﺎ اﺳــﺘــﻌــﺮﺿــﺖ اﻟــﻜــﺎﺗــﺒــﺔ ﺣــﺠــﻢ اﻟــﺘــﺠــﺎرة ﺑـﲔ اﻟﺼﲔ ودول اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، ﻓﺤﺠﻢ اﻟﺘﺠﺎرة ﺑﲔ اﻟﺼﲔ ودول ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻋﺎم ٨٩٩١ ﺑﻠﻎ ٧٤٫٢٤ ﻣﻠﻴﻮن دوﻻر، وﻓﻲ ﻋﺎم ٣١٠٢ وﺻﻞ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺠﺎرة إﻟﻰ ٧٤٫٣٥٦١ ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر.
ﺗـﺆﺛـﺮ اﻟـﺼـﲔ ﻋﻠﻰ دول اﻟﺨﻠﻴﺞ ﺗﺄﺛﻴﺮﴽ ﻛﺒﻴﺮﴽ، ﻓﺘﺮاﺟﻊ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﺼﻴﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﻂ ﻋﻠﻰ أﺛـﺮ اﻟـﺮﻛـﻮد اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟــﺬي واﺟﻬﺘﻪ ﻓــﻲ ٦١٠٢، أدى إﻟـــﻰ ﺗــﺮاﺟــﻊ أﺳــﻌــﺎر اﻟﻨﻔﻂ واﻧــﺨــﻔــﻀــﺖ إﻟـــﻰ ﻣــﺴــﺘــﻮﻳــﺎت ﻏــﻴــﺮ ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ وﺻﻠﺖ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﲔ دوﻻرﴽ ﺑﻌﺪ أن ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺎﺋﺔ دوﻻر؛ ﻣـﻤـﺎ أﺛــﺮ ﻓــﻲ اﻟـﻨـﻤـﻮ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدي ﻓﻲ دول اﳌﺠﻠﺲ. وﻫﻨﺎﻟﻚ آﺛﺎر إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻟﺼﻌﻮد اﻟــﺼــﲔ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدي ﻋـﻠـﻰ اﻟــﺨــﻠــﻴــﺞ... ﺣﻴﺚ ﺗــﻮﻓــﺮ اﻟــﺼــﲔ ﻟــــﺪول اﻟـﺨـﻠـﻴـﺞ ﻣــﺼــﺪرﴽ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﳌـﻌـﺮﻓـﺔ اﻟـﺘـﻲ ﺗﺤﻘﻖ ﺗﻄﻮرﴽ ﻓـــﻲ ﺗــﻘــﻨــﻴــﺎت اﻟــﺘــﺼــﻨــﻴــﻊ وﺑــﺎﻟــﺘــﺎﻟــﻲ ﺗـﺤـﻘـﻖ ارﺗﻔﺎﻋﴼ ﻓﻲ اﻟﺪﺧﻞ، ودول اﻟﺨﻠﻴﺞ اﺳﺘﻔﺎدت ﻣـﻦ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺒﺘﺮوﻛﻴﻤﺎوﻳﺎت اﳌـﺘـﻮﻓـﺮة ﻓﻲ اﻟﺼﲔ.
وﻣـــــﻦ اﻵﺛـــــــﺎر اﻟــﺴــﻠــﺒــﻴــﺔ ﻟــﻠــﺼــﲔ إﻏـــــﺮاق اﻟــﺨــﻠــﻴــﺞ ﺑـﻤـﻨـﺘـﺠـﺎت ﺻــﻨــﺎﻋــﻴــﺔ اﺳـﺘـﻬـﻼﻛـﻴـﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ؛ ﻣﻤﺎ ﻗﻠﺺ ﻓﺮص ﺗﺴﻮﻳﻖ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﳌﺤﻠﻴﺔ.
اﻟــــــﻮرﻗــــــﺔ اﻟـــﺜـــﺎﻟـــﺜـــﺔ ﻟــــﻠــــﺪﻛــــﺘــــﻮرة ﻓــﺎﻃــﻤــﺔ اﻟﺸﺎﻣﺴﻲ، ﻣﻦ اﻹﻣﺎرات، وﻛﺎﻧﺖ ورﻗﺘﻬﺎ ﻋﻦ اﳌـﺴـﺘـﺠـﺪات اﻟـﻌـﺎﳌـﻴـﺔ وﺗــﺤــﺪﻳــﺎت اﻟـﻨـﻤـﻮ ﻓﻲ دول ﻣﺠﻠﺲ اﻟـﺘـﻌـﺎون، اﺳﺘﻌﺮﺿﺖ اﻟﻜﺎﺗﺒﺔ إﺳــــﻬــــﺎﻣــــﺎت دﺧـــــﻞ اﻟـــﻨـــﻔـــﻂ واﻻﺳـــﺘـــﺜـــﻤـــﺎرات اﻷﺟــﻨــﺒــﻴــﺔ ﻟـﺘـﺤـﻘـﻴـﻖ اﻟــﺘــﺤــﻮل واﻟــﺘــﺤــﺪﻳــﺚ، ﺣﻴﺚ اﺳﺘﻌﻤﻠﺖ دول اﳌﺠﻠﺲ اﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎﺗﻬﺎ اﻟﻨﻔﻄﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ واﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎﺗﻬﺎ واﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻬﻼك وأﻧـــﺸـــﻄـــﺔ اﻻﺳـــﺘـــﺜـــﻤـــﺎر اﳌـــﺤـــﻠـــﻴـــﺔ، وﺗــﻄــﻮﻳــﺮ اﻟﻬﻴﺎﻛﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳌﺎدﻳﺔ واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، وﺧﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﻞ.
ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻌﺮﺿﺖ اﻟﺮﻛﻮد اﻟﻌﺎﳌﻲ وﺿﻌﻒ اﻻﺳـــﺘـــﺜـــﻤـــﺎر اﻷﺟـــﻨـــﺒـــﻲ وﺿـــﻌـــﻒ اﻟــﺘــﻌــﺎﻓــﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻓﻲ أوروﺑــﺎ واﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة، إﺿــﺎﻓــﺔ إﻟــﻰ ﺻـﻌـﻮد آﺳـﻴـﺎ ﻛـﻘـﻮة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﻘﻮدﻫﺎ اﻟﺼﲔ واﻟﻬﻨﺪ وﺑﻌﺾ دول آﺳﻴﺎ.
وذﻛﺮت أن ﺗﺮاﺟﻊ أﺳﻌﺎر اﻟﻨﻔﻂ ﻣﻦ أﻛﺜﺮ ﻣــﻦ ﻣــﺎﺋــﺔ دوﻻر إﻟــﻰ ٠٣ دوﻻرﴽ ﻓــﻲ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺳﻴﺆﺛﺮ ﺣﺘﻤﴼ ﻓﻲ دول اﻟﺨﻠﻴﺞ...
وأﻟﻘﻰ اﻟﺪﻛﺘﻮر ﺣﺎﻣﺪ اﻟﺤﻤﻮد اﻟﻌﺠﻼن، ﻣﻦ اﻟﻜﻮﻳﺖ، اﻟـﻮرﻗـﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺪور اﻻﻗـﺘـﺼـﺎد واﻟـﺘـﻤـﻮﻳـﻞ اﻹﺳــﻼﻣــﻲ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ، وأﻛــــﺪ أن إﺟــﻤــﺎﻟــﻲ اﻷﺻـــــﻮل اﳌــﺴــﺘــﺜــﻤــﺮة ﻓﻲ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻹﺳـﻼﻣـﻲ ﻗـﺪ ﺑﻠﻐﺖ ٤٫٣ ﺗﺮﻳﻠﻴﻮن دوﻻر، وأﻗﺮ ﺑﺄن ﻣﻮﺿﻮع اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻹﺳـــﻼﻣـــﻲ ودورﻫـــﻤـــﺎ ﻓــﻲ اﻟـﺘـﻨـﻤـﻴـﺔ ﻳﺒﻘﻴﺎن ﻣﻮﺿﻌﲔ ﺟﺪﻟﻴﲔ ﻳﺨﺘﻠﻒ ﻓﻴﻬﻤﺎ اﳌﺴﻠﻤﻮن ﺑﻤﻦ ﻓﻴﻬﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﻮن واﳌﺴﺘﺜﻤﺮون ﻓﻲ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻹﺳــﻼﻣــﻲ، وﺗــﺮﻛــﺰت اﻟــﻮرﻗــﺔ ﺣﻮل ﻫﺬا اﻟﺠﺪل.
اﻟﻮرﻗﺔ اﻷﺧﻴﺮة ﻟﻠﺪﻛﺘﻮرة ﻫﺘﻮن أﺟﻮاد اﻟــﻔــﺎﺳــﻲ، ﻣــﻦ اﻟــﺴــﻌــﻮدﻳــﺔ، وﻛــﺎﻧــﺖ ورﻗـﺘـﻬـﺎ ﺑﻌﻨﻮان اﳌﻮاﻃﻨﺔ اﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻇﻞ اﳌﺘﻐﻴﺮات اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻻﺟـﺘـﻤـﺎﻋـﻴـﺔ ﻓـﻲ اﻟـﺴـﻌـﻮدﻳـﺔ... وﻗــﺪ رﻛـــﺰت ﻓــﻲ ورﻗـﺘـﻬـﺎ ﻋـﻠـﻰ: ﻛـﻴـﻒ ﺗـﺤـﺎول اﳌـــــﺮأة اﻟـﺨـﻠـﻴـﺠـﻴـﺔ أن ﺗــﺨــﺮج ﻣـــﻦ اﳌـﻨـﻈـﻮﻣـﺔ اﻟﺠﻨﺪرﻳﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺘﺰﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻮرة ودور اﻟﻜﻴﻨﻮﻧﺔ اﻷﻧﺜﻮﻳﺔ إﻟﻰ ﻓﻀﺎء اﳌﻮاﻃﻨﺔ اﳌﺤﺎﻳﺪة ﻧﺴﺒﻴﴼ.
ﻧﻌﺘﺬر ﻋﻦ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﳌﺴﺎﺣﺔ ﻻﺳﺘﻌﺮاض ﻛﻞ اﻷوراق اﳌﻘﺪﻣﺔ.