اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﺗﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻟﻠﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ »اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻗﻤﻲ«
ﺗﻘﺪﻳﺮات أوﻟﻴﺔ ﺑﺘﻜﻠﻔﺔ ﺗﺘﺠﺎوز ٨٫٨ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر
ﻓــﻲ إﻃـــﺎر اﺳــﺘــﻌــﺪاداﺗــﻬــﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻗﻤﻲ ﻓــﻲ روﺳــﻴــﺎ، ﻋـﻘـﺪت ﻟﺠﻨﺔ »اﺳـﺘـﺨـﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت اﳌـﻌـﻠـﻮﻣـﺎت ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻇــﺮوف ﻧﺸﺎط اﻷﻋﻤﺎل« اﺟﺘﻤﺎﻋﴼ ﺑﺤﺜﺖ ﺧﻼﻟﻪ اﻟﺨﻄﻮات اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻓﻲ ﻫـﺬا اﳌﺠﺎل، وﺗﻨﺎوﻟﺖ ﺑﺼﻮرة ﺧﺎﺻﺔ آﻟﻴﺎت ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻀﺮوري ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ.
وﻗﺎﻟﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ، ﻋﻠﻰ ﻣﻮﻗﻌﻬﺎ اﻟـﺮﺳـﻤـﻲ، إن رﺋـﻴـﺲ اﻟـــﻮزراء دﻳﻤﺘﺮي ﻣﻴﺪﻳﻔﻴﺪﻳﻒ دﻋﺎ إﻟﻰ إدﺧﺎل ﺗﻌﺪﻳﻼت ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻲ اﻟﻌﺎم اﻟﺠﺎري و٩١٠٢ - ٠٢٠٢. ﻟــﺘــﻮﻓــﻴــﺮ اﻟــﺘــﻤــﻮﻳــﻞ اﻟﻀﺮوري ﻹﻋﺪاد اﻟﻜﺎدر اﻟﻌﻤﻠﻲ اﻟﻔﻨﻲ اﳌﻄﻠﻮب ﻓﻲ إﻃﺎر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ »اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻗﻤﻲ«.
وﺗـــﺤـــﺘـــﺎج اﻟـــﺨـــﻄـــﺔ إﻟــــــﻰ ﺗــﻤــﻮﻳــﻞ ﺿﺨﻢ، ﻳﺸﻤﻞ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ إﻋﺪاد اﻟﻜﺎدر اﻟــﻔــﻨــﻲ ﺗــﻮﻓــﻴــﺮ اﻟــﺘــﻘــﻨــﻴــﺎت اﳌــﻄــﻠــﻮﺑــﺔ، وﺗـﺸـﻐـﻴـﻞ ﻣـﺠـﻤـﻮﻋـﺔ أﻗــﻤــﺎر ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﺗﻐﻄﻲ أﻧـﺤـﺎء اﻟﻌﺎﻟﻢ. وﺗﺸﻴﺮ اﻟــﺘــﻘــﺪﻳــﺮات اﻟـﺮﺳـﻤـﻴـﺔ اﻷوﻟــﻴــﺔ إﻟـــﻰ أن اﻟــﺘــﺤــﻮل ﻧـﺤـﻮ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎد اﻟــﺮﻗــﻤــﻲ ﻗﺪ ﻳــﺤــﺘــﺎج أﻛـــﺜـــﺮ ﻣـــﻦ ٠٠٥ ﻣــﻠــﻴــﺎر روﺑـــﻞ روﺳﻲ )ﻧﺤﻮ ٨٫٨ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر(. وﺗﺄﻣﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻓﻲ أن ﺗﻮﻓﺮ ﺷﺮﻛﺎت اﻻﺗــﺼــﺎﻻت اﻟــﺠــﺰء اﻷﻛــﺒــﺮ ﻣــﻦ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌـﻄـﻠـﻮﺑـﺔ، ﺑﻐﻴﺔ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣــﻦ إﻧﻔﺎق اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬا اﳌﺠﺎل.
وﻛــــﺎﻧــــﺖ روﺳــــﻴــــﺎ أﻋــﻠــﻨــﺖ ﺻـﻴـﻒ اﻟـــﻌـــﺎم اﳌـــﺎﺿـــﻲ ﺳــﻌــﻴــﻬــﺎ ﻟــﻼﺳــﺘــﻔــﺎدة ﻣـﻦ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﻘﻨﻲ ﻓـﻲ إﻋـــﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ اﻟــﻌــﻤــﻠــﻴــﺎت اﻻﻗـــﺘـــﺼـــﺎدﻳـــﺔ اﻹﻧــﺘــﺎﺟــﻴــﺔ واﻟـــﺨـــﺪﻣـــﻴـــﺔ، ﻟــﻀــﻤــﺎن وﺗــــﻴــــﺮة أﺳــــﺮع ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎدﻳــﺔ. وﻋـﻘـﺪ ﺣﻴﻨﻬﺎ اﻟــﺮﺋــﻴــﺲ اﻟـــﺮوﺳـــﻲ ﻓــﻼدﻳــﻤــﻴــﺮ ﺑـﻮﺗـﲔ اﺟـــﺘـــﻤـــﺎﻋـــﺎ ﻣــــﻊ »اﳌـــﺠـــﻠـــﺲ اﻟـــﺮﺋـــﺎﺳـــﻲ ﻟﻠﺘﻄﻮر اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ واﳌﺸﺎرﻳﻊ ذات اﻷوﻟــﻮﻳــﺔ«، وﺿـﻊ ﺧﻼﻟﻪ اﻟﺘﺤﻮل إﻟﻰ »اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻗﻤﻲ« ﺿﻤﻦ اﻷوﻟﻮﻳﺎت ﻓــﻲ اﺳـﺘـﺮاﺗـﻴـﺠـﻴـﺔ اﻟــﺘــﻄــﻮر ﻟـﻠـﺴـﻨـﻮات اﻟﻘﺎدﻣﺔ، ووﺻﻒ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل ﻫﺬه ﺑــﺄﻧــﻬــﺎ »ﻣــﺴــﺄﻟــﺔ أﻣـــﻦ ﻗــﻮﻣــﻲ ﻟــﺮوﺳــﻴــﺎ واﺳــﺘــﻘــﻼﻟــﻬــﺎ«، وﻗــــﺎل إﻧــﻬــﺎ ﺳﺘﻀﻤﻦ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻟﺮوﺳﻴﺔ اﻟﻘﺪرات اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋــﺎﳌــﻴــﴼ، ﻓــﻀــﻼ ﻋــﻦ أن أﻧــﻬــﺎ ﺳﺘﺴﻤﺢ ﻟﺮوﺳﻴﺎ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﻗﻔﺰة ﻧﺤﻮ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ.
وﺑﻤﻮﺟﺐ ﺧﻄﺔ وﺿﻌﺘﻬﺎ وزارة اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﺮوﺳﻴﺔ، ﻳﻔﺘﺮض أن ﻳﺘﻢ اﻟـﺘـﺤـﻮل ﻧـﺤـﻮ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎد اﻟـﺮﻗـﻤـﻲ ﻓﻲ روﺳﻴﺎ ﺣﺘﻰ ﻋﺎم ٥٢٠٢، وﺗﺸﻤﻞ ﺗﻠﻚ اﻟـﺨـﻄـﺔ ﺗﻬﻴﺌﺔ ﻛــﺎﻣــﻞ اﻟـﺒـﻨـﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺿﻤﺎن ﺗﻮﻓﻴﺮ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﺳـﺘـﺨـﺪام اﻹﻧـﺘـﺮﻧـﺖ ﺑﺴﺮﻋﺔ »٠٠١ ﻣـــﻴـــﻐـــﺎﺑـــﺎﻳـــﺖ-ﺛـــﺎﻧـــﻴـــﺔ« ﻟـــــــ٧٩ ﻓـﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﳌﻮاﻃﻨﲔ، ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺷــﺒــﻜــﺎت (٥G) ﻓــــﻲ اﳌــــــﺪن واﳌــﻨــﺎﻃــﻖ اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﳌﻠﻴﻮﻧﻴﺔ، أي اﻟﺘﻲ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﺪد ﺳﻜﺎﻧﻬﺎ ﻋﻦ ﻣﻠﻴﻮن ﻧﺴﻤﺔ.
وﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺨﻄﺔ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺷﺮﻛﺎت ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﺘﺼﻨﻴﻊ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟـﺮﻗـﻤـﻴـﺔ اﻟــﻀــﺮورﻳــﺔ، وإدﺧــﺎﻟــﻬــﺎ إﻟـﻰ اﳌــــﺠــــﺎﻻت اﻟــﺮﺋــﻴــﺴــﻴــﺔ ﻓـــﻲ اﻻﻗــﺘــﺼــﺎد واﻹﻧﺘﺎج، ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺳﻴﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺎﻫﺪ واﳌـﺆﺳـﺴـﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﺗﺨﺮﻳﺞ ٠٠١ أﻟــﻒ ﻣﺘﺨﺼﺺ ﻓـﻲ ﻣـﺠـﺎل اﻟﺮﻗﻤﻴﺎت ﺳﻨﻮﻳﺎ اﻋﺘﺒﺎرﴽ ﻣﻦ ﻋﺎم ٥٢٠٢.
وﻗــﺎل وزﻳــﺮ اﻻﺗــﺼــﺎﻻت اﻟـﺮوﺳـﻲ إن ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻳﺘﻄﻠﺐ إﻧﻔﺎق ﻧﺤﻮ ٠٠١ ﻣﻠﻴﺎر روﺑﻞ ﺳﻨﻮﻳﺎ، ﻣﺎ ﻳﻌﻨﻲ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ٠٠٥ ﻣﻠﻴﺎر ﺣﺘﻰ ﻋــﺎم ٥٢٠٢، واﻗـﺘـﺮح ﺗــﺨــﺼــﻴــﺺ ذﻟــــﻚ اﳌــﺒــﻠــﻎ ﻣـــﻦ اﳌـــﻮازﻧـــﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺒﻼد، وﻫﻮ ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﺤﺒﺬه وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ.
وﺑـــــﻌـــــﺪ ﺟـــــــــﺪل اﺳــــﺘــــﻤــــﺮ ﺣــﺘــﻰ ﻧــــــﻬــــــﺎﻳــــــﺔ ﻋـــــــــــﺎم ٧١٠٢. ﺣـــﺴـــﻤـــﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ أﻣﺮﻫﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟـﻠـﺘـﻤـﻮﻳـﻞ. وﻗــــﺎل وزﻳــــﺮ اﻻﺗــﺼــﺎﻻت اﻟــﺮوﺳــﻲ إن اﻹﻧــﻔــﺎق ﻋـﻠـﻰ ﺑـﺮﻧـﺎﻣـﺞ »اﻻﻗــﺘــﺼــﺎد اﻟــﺮﻗــﻤــﻲ« ﻗــﺪ ﻳــﺰﻳــﺪ ﻋﻦ ٠٢٥ ﻣـﻠـﻴـﺎر روﺑـــﻞ، ﺳﻴﺘﻢ ﺗﺤﺼﻴﻞ اﻟـﺠـﺰء اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻣﻨﻬﺎ ﻣـﻦ ﺷﺮﻛﺎت اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻫﺬا اﳌﺠﺎل. وﺳﺘﺨﺼﺺ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ٠٥١ ﻣﻠﻴﺎر روﺑﻞ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺨﻄﺔ، ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﺳﻮى ٠٥ ﻣﻠﻴﺎرا.
وﺣـــﺴـــﺐ اﳌـــﻌـــﻠـــﻮﻣـــﺎت اﳌـــﺘـــﻮﻓـــﺮة، ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﻨﻔﻖ ﻣﺒﻠﻎ ٩٩٢ ﻣﻠﻴﺎر روﺑﻞ، أو ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل ٠٧ ﻓﻲ اﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻮل ﻧﺤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟــﺮﻗــﻤــﻲ، ﻋــﻠــﻰ ﻧــﺸــﺮ ﻣـﺠـﻤـﻮﻋـﺔ أﻗــﻤــﺎر ﺻــﻨــﺎﻋــﻴــﺔ ﻟـــﻼﺗـــﺼـــﺎﻻت، ﻋــﻠــﻰ أن ﻳﺘﻢ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻫـﺬا اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﺧﺎرج اﳌـــﻴـــﺰاﻧـــﻴـــﺔ. ﺑــﻴــﻨــﻤــﺎ ﺳــﺘــﻨــﻔــﻖ روﺳـــﻴـــﺎ ٢٢ ﻣﻠﻴﺎر روﺑــﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻣﺮاﻛﺰ دراﺳـــــــﺎت وأﺑــــﺤــــﺎث ﻓـــﻲ ﻫــــﺬا اﳌـــﺠـــﺎل، ﺗﻘﻮم اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﺪﻓﻊ ٣١ ﻣﻠﻴﺎر ﻣﻨﻬﺎ ﻣــﻦ اﳌــﻴــﺰاﻧــﻴــﺔ، وﺳـﺘـﻌـﻤـﻞ ﻋـﻠـﻰ ﺗﺄﻣﲔ ٩ ﻣـﻠـﻴـﺎرات أﺧــﺮى ﻣــﻦ ﻣــﺼــﺎدر ﺧــﺎرج اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ.